生产要素按贡献参与分配的理论依据和实现方式,本文主要内容关键词为:生产要素论文,理论依据论文,分配论文,贡献论文,方式论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
党的十六大政治报告提出,“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则”。
一、生产要素参与分配是以其贡献为前提
按生产要素分配是市场经济下必然存在的分配方式。在市场经济下,一切生产要素都是作为商品存在,并按照商品交换原则运行。只要生产要素成为商品,存在生产要素价格,它就会成为要素所有者的收入,即形成按生产要素分配。
生产要素成为商品,既是以社会分工和生产力的一定发展为前提,也是以这些生产要素是稀缺的并被占有为前提,或者说,是以生产要素所有权的存在为前提。
按生产要素分配虽然是要素所有权的要求,但是,所有权本身是不能创造出收入的。可见,按生产要素分配存在一个隐秘的但又是不言而喻的前提:在财富生产和价值生产中,生产要素是生产所必须的、从而是对生产作出贡献的“要素”。
二、各种生产要素在财富生产中的贡献
财富的生产包括人和物两大要素。前者是人的劳动,包括体力劳动和作为人的能力的技术、管理等各种智力劳动。后者是生产资料,包括生产工具和劳动对象。在这两个要素中,生产资料是生产的物质基础,劳动者则是生产的主体。随着生产的发展,生产的主体和生产的物质基础都会发生变化,生产中的活劳动和生产资料的作用和地位也会发生变化。
在产业革命时代,随着物理学、力学等的兴起和应用,形成机器大工业,劳动者成为机器的附属。集中体现为机器体系的新科学,极大地推动了生产力的发展,成为生产过程的独立因素。随着科学与直接劳动相分离,劳动者分为体力劳动者和智力劳动者。智力劳动和科学技术的发展程度,成为社会生产力发展水平的指示器。
进入20世纪以后,出现了计算机、网络、生物、纳米等高技术。它们应用于生产过程,物化为效率强大的生产工具和新技术,提供出日新月异的新材料,扩展了劳动对象,使财富的增长在一定程度上突破了自然资源的限制,从而创造出巨大的生产力。
与此同时,管理也成为科学。经营管理与科技工作一起成为劳动的重要形式。社会经济的发展,日益显现出科学成为财富形成的主要动因,生产中凝聚着科学成果的物质基础发挥的作用越来越大,而直接活劳动的比重却越来越小。
三、各个生产要素在价值生产中的贡献
1.价值是一般人类劳动的凝结
作为形成价值的抽象劳动,是平均的简单劳动,它是在一定的社会条件下,那种不需要经过专门学习和训练,一个身体正常的普通人都能完成的劳动。在知识经济时代,随着劳动智能化的加强,学习和训练的要求越来越高。当代的复杂劳动已是更加多倍的简单劳动,比之简单劳动,它在同一时间内会生产出多得多的价值,也会为社会提供出多得多的新价值。因此,在考察价值的形成时,应考虑有差别的具体劳动,区别开不同职能的劳动者,应该认识到科技工作、经营管理作为劳动的重要形式,也是价值的重要创造者。
在考察价值的形成时,还应注意到作为人进行着的“活劳动”和作为劳动成果的“物化劳动”之间的差别。因为,“价值只不过是物化劳动”,说物化劳动创造价值,无异于宣称“价值创造价值”。
2.资本在价值生产中的贡献
资本是一个价值额,其实现和表现的主要形式是货币,而资本的作用和贡献正是通过货币形式显现出来。
首先,在市场经济中,作为资本的货币是劳动力和生产资料相结合的“粘合剂”,而两者的结合则是生产得以实现的基本前提。
其次,资本的贡献也表现在价值的生产上。资本虽然不能直接生产价值和剩余价值,但它推进了价值和剩余价值的生产和扩展,并以此作出了自己的贡献。
四、生产要素按贡献分配的实现方式
大体说来,在财富生产中,各个生产要素的功能和作用是可以计量和界定的,各个生产要素的贡献值也是可以运用生产函数及其它数学模型来测定的。问题是在于,在分配财富的价值时,是不能以各要素在财富使用价值生产中的贡献值为计量标准的。因为,价值量决定于社会必要劳动时间,而与使用价值的生产率无关。
因此,现在要进一步解决的问题是,各要素在价值生产中的贡献值的测定。然而,这个问题却似乎是不可解的。不仅资本对价值生产的贡献值是不可测定的,即使就价值的实体劳动来说,实际上也是无法计量的。这就是说,各生产要素的贡献值及由此决定的分配,只能在市场竞争中,依靠市场机制来调节和实现,而不是、也不可能是由某个机构计算出千差万别的各要素的贡献值,然后依此进行计划分配。
在市场经济中,按要素贡献分配,如前所述,表现为生产要素价格的实现。
生产要素价格由竞争决定,与生产要素按贡献参加分配并不矛盾。竞争表现供求关系的变动,其中的需求,就是以该要素在生产中的贡献为依据的。不管是资本收入还是劳动以及科技劳动、管理劳动的收入,只要遵循市场机制和价格形成的客观规律,就能实现按贡献分配的原则。
五、分配原则和当前的收入差距
按要素贡献分配,有助于节约资源,优化配置资源,并有助于调动要素所有者的积极性,从而在宏观和微观上都提高了效益。但是,由于每个人占有的生产要素的类型、数量不同,按要素分配必然会形成、而且会日益扩大收入差距,以致影响社会的安定。所以,收入差距的出现是市场有效配置资源的结果,也是市场经济体制下政府所应关注的问题。
在我国,由于生产要素市场发育尚不成熟,按贡献分配原则虽已显现出来,但不充分。
在市场经济的分配中,需要特别关注的是一般劳动者。他们比之其他要素所有者处于最不利的地位,这种情况在我国更为突出。
总的来说,我国应继续培育要素市场,发展市场竞争,使要素按贡献分配得到较为充分的实现,就是说,我国尚需继续“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则”。同时,对于农民工、下岗工人等在市场竞争中处于弱势的群体,政府有必要进行直接干预,采取各种措施扩大就业,规定适当的最低工资,制定并监督执行劳保条例,加快完善社会保障体制,切实保护他们应该享有的基本权利。