摘要：城市发展进步快、工作机会多，因此大量的人员纷纷涌入来谋机会、求发展。在这样的环境下，城市的基础设施越来越不能满足城市内人员的要求，就会产生住房紧张、医疗卫生资源紧张、公共交通资源紧张等现象。为了能够改善城市人们的生产、生活环境，政府需要更大力度的加强基础设施建设。其中交通作为人们生产和生活的必要基础，政府应该加大对交通建设的投入，文章中对城市轨道交通运输组织展开分析，希望能够以此来引起相关人员的重视，大力建设交通基础设施，为人们的生产和生活创造良好的出行条件。
关键词：城市轨道交通；运输组织；管理
1都市区轨道交通的特征
都市区轨道交通主要承担都市区内城市（镇）各中心区间的联系，或用于满足城镇连绵发展且密集地区间中短途客流需求，其与城际铁路和城市轨道交通相比，有其自身特征：（1）客流特点呈现差异性：该类轨道交通线路与城市轨道交通相比，线路较长，服务范围广，全线客流特征存在较大差异。在市郊间，客流以通勤为主，乘客出行距离长，高峰时段相对集中，平峰时段客流规模较小；当线路深入城区内，中心城区段客流体现与城市轨道交通相近的特征，这使得都市区轨道交通在不同区段、时段、站点客流特征呈现较大差异。（2）功能定位呈现多目标性：在功能和服务水平上，都市区轨道交通与城际铁路、城市轨道交通既有重叠又有区分。既具有为中心城区间、中心城区和市郊城镇间中短途距离的客流出行提供快捷高效服务的城际铁路特征；又有为中心城区内客流密集出行提供市区轨道交通服务的特征。由于其功能定位呈现多目标性的特点，使得车站分布、速度目标值选择、运输组织模式、列车开行方案在一定程度上减少了对特定市场和特定乘客需求的专注性，表现为在城区内线路各要素选择上更趋同于城市轨道交通特征，在城区间线路各要素选择着重体现城际铁路快速性要求。（3）运输组织呈现多样性：针对不同层次的客流特征，其运输组织较为灵活，可采用大站停或站站停运行模式，也可采用快慢车越行模式。列车运行交路可采用单一交路或大小交路套跑形式。（4）运营管理呈现复杂性：从线网角度，运营管理不同于城际铁路，也不同于城市轨道交通。城际铁路线路一般由合资铁路公司负责资金筹措与建设管理，建成后并入国铁网，委托属地铁路局进行运营管理；城市轨道交通线网有其独立性，由地方政府主导建设，轨道交通公司负责运营管理。而都市区轨道交通各线建设进度不一，财务效益相差较大，涉及多个市级地方政府，如何协调各市间的利益关系，是运营管理模式研究的难点；线网建成后是否独立运营或与国铁网互联互通是运营管理模式研究的重点。
2关于城市轨道交通的概述
2.1轨道交通的含义
轨道交通顾名思义就是需要车辆在一定的轨道上行驶的一种交通方式。我国最早最普遍的轨道交通是火车，现在随着经济的发展、技术的进步，轨道交通出现了多种新形式，有让我们最引以为豪的高铁，还有地铁、轻轨等多种类型，这些轨道形式的出现丰富了当前的轨道交通系统，对于推动社会发展有着重要作用。轨道交通具有安全性高、速度快、准点率高、运量大等优势，因此大力发展轨道交通是很有必要的。
2.2城市轨道交通的含义
城市轨道交通是轨道交通的一种，是根据轨道交通的服务范围大小来进行分类的，其它两种分别是城际轨道交通和国家铁路系统。城市轨道交通就是在城市内部进行行驶的交通系统，它是一种城市内部的或者相邻城市之间的短距离运输方式，正在不断的发展中。
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2.3城市轨道交通的重要性
城市轨道交通覆盖着联系着整个城市，关系着人们的出行，影响着人们的生产和生活，城市轨道交通的完善能够极大的方便人们的日常生活和工作，在提高人们的生活水平以及推动现代化进程方面有着重要作用；其次城市轨道交通相较于其它出行方式更加绿色环保，大力发展城市轨道交通，有利于改善城市环境，让人们生活在一个健康的环境中，还能够推动可持续发展战略的实施；最后城市轨道交通的建设有利于提高人们的出行效率，减少交通拥堵，推动城市繁荣进步。
3关于城市轨道交通运输组织管理的概述
3.1城市轨道交通运输现状
当前，我国的城市几乎都面临着众多的交通问题，严重影响着人们的日常生活，阻碍着城市的进一步发展。首先是严重的交通拥堵问题，城市化不断推进，城市人口越来越多，对交通设施造成了严重的压力，以及随着人们生活水平的提高，私家车拥有量迅速增加，这样就会造成严重拥堵现象；其次是交通秩序混乱问题，这与多方部门都有着关系，交通部门欠缺管理，交通基础设施不够完善，还有不遵守交通规则的现象，这些都是造成交通秩序混乱的原因；其次是轨道交通不够健全，人们也都明白轨道交通的众多优点，但是轨道交通的建设线路短缺就使得人们有心无力；然后是公共交通工具的运载能力有限，并且经常受各种原因影响而延时或者停运，还有就是交通事故频繁发生，这会大大降低市民的出行质量。除此之外还有一些原因也导致了城市轨道交通的现状，应当得到有关部门的重视，并加以改进。
3.2城市轨道交通运输组织管理的重要作用
首先能够促进交通运输的有序性，正是因为当前轨道交通运输组织出现了众多问题，其中最首要的就是管理混乱，因此加强对运输组织的管理能够促进交通运输的有序性；其次是优化组织管理，精简办公结构，节约各项资源，减少资源流失，提高办公队伍的整体素质，可以更好的为人民服务；再次是能够方便人们的生产和生活，提升生活品质，提高人们的出行效率，保障人们的出行安全，减少危险事件发生；最后是能够尽可能的缓解地面交通压力，加快出行速度，减少尾气、噪音等污染，保护城市环境，推动可持续发展，有利于生态环境的保护。任何交通运输都需要一定的组织管理，城市轨道交通更加需要，加强对城市轨道交通的有效管理能够推动我国轨道交通的持续发展，应当被相关人员加以重视。
3.3优化城市轨道交通运输组织管理系统的策略
城市轨道交通运输状况出现了众多问题，就需要得到及时地解决，这样才能不失信于民，为促进社会和谐做贡献。首先政府部门应当加强对轨道交通运输组织的管理，对这项工作进行合理地监测，保证工作过程的有序进行，保障人们的出行效率；其次是政府部门应当大力建设城市轨道交通基础设施，这样能够更好的减轻轨道交通的流量压力，方便相关人员实施更好的管理；然后是加强对相关工作人员的管理，严格进行工作人员的招收，建立健全恰当的工作奖惩机制，这样可以让人们更加认真地工作；最后是提高相关的技术水平，引进先进的科学技术模式，推动信息化管理，节约相关资源，推动城市轨道交通运输管理地可持续发展。
4结论
（1）在功能和服务水平上，都市区轨道交通与城际铁路、城市轨道交通既有重叠又有区分，车站分布应灵活考虑，使得在城区内车站设置趋于城市轨道交通特征，在城区外车站布置体现城际铁路快速性特征。基于列车运行效率的角度，建议都市区轨道交通车站合理站间距主城区内宜为2.5～5km，市郊区域宜为5～15km。（2）建立了都市区轨道交通列车开行方案的评价体系，对开行方案的经济和服务效果进行评价，利用层次分析法确定各指标权重值，并对各因素进行量化计算，后进行综合评价，为该类项目列车开行方案比选提供参考。（3）对大都市区轨道交通运营管理3种模式（一体化模式、网运分离管理模式、专业化分工管理模式）优缺点进行了梳理，为该类项目运营管理模式提供参考与借鉴。
参考文献：
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[4]杜延帅.客流波动下城市轨道交通运输组织关键技术研究[D].西南交通大学，2017.
论文作者:郭瑾
论文发表刊物:《基层建设》2018年第27期
论文发表时间:2018/10/1
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