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台湾当局领导人陈水扁8月3日关于海峡两岸是“一边一国”和“公投立法”的“台独”讲话在国际社会产生强烈的震动和反响，面对台岛危机，美国的台海政策出现一些值得我们关注的新动向，对于台海局势的稳定和两岸关系的缓和将产生重要的影响。
一、美国在陈水扁发表“8·3”“台独”讲话后尽管重申坚持“一个中国”政策，不支持“台独”的立场，但回应却相当低调。
陈水扁发表“一边一国”的“台独”讲话后，美方紧急召开简报会，对外重申其台海政策，美国长期的“一个中国”政策并没有发生改变。8月4日，美国国务院官员强调美国遵循“一个中国”政策，不支持台湾“独立”。这位官员在答复台湾一些媒体时指出，美国遵守“一个中国”政策，信守与中国之间的三个联合公报，也信守《与台湾关系法》，美国强调台海争议必须和平化解，也希望台海两岸能够早日恢复对话。也就是说美国的台海政策没有改变，包括“一个中国”、“与台湾关系法”、“台湾争议和平解决”等。这位官员引述中美1972年“上海公报”的内容说，美国方面表明，美国认识到台湾海峡两岸的中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分，美国政策对此一立场不表示异议。他还说，美国国务卿鲍威尔不久前在接受《远东经济评论》采访时，明确表示布什政府“支持我们的一个中国政策”，华盛顿无意改变这一政策。随后，美国驻华大使雷德主动向中方保证，布什政府的“一个中国”政策不变。
与此同时，美国国家安全理事会发言人麦科马克表示，美国对中国和台湾问题的政策是“众所周知”，“毫无改变”，美国奉行的是“一个中国”的政策。8月下旬，美国副国务卿阿米蒂奇先后在北京和东京表示，“如果台湾海峡两岸能够解决争端，美国显然无从干预，这是要由两岸人民自己解决的问题”，美国“一个中国”的基础，是“两岸的人民都同意只有一个中国，而台湾是中国的一部分”，陈水扁“一边一国”论不会影响中美第3次高峰会晤。9月13日，美国国务卿鲍威尔在会见唐家璇外长时强调，美国的“一个中国”政策是不可侵犯的，美方遵守中美三个联合公报。8月15日，美国国务院官员公开表示不支持台湾加入联合国。
值得注意的是，陈水扁发表“8·3”讲话后，美国在震惊之余，美国驻华大使雷德表示白宫对陈水扁“一边一国”论极为“不悦”，尽管内心不悦和恼火，美国还是与台湾加紧沟通，美国“在台协会”台北办事处处长包道格5日与陈水扁见面，陈水扁向包道格说明他说过的“四不一没有”等有关两岸的政策绝对没有改变，也不会走“台独”路线。美国据此作出暂时低调回应的决定。因而，布什政府的公开表态显得比较低调，没有像克林顿那样，把“两国论”的制造者李登辉称为“麻烦制造者”，对陈水扁采取较为宽容的态度。
二、美国表示继续履行对台海安全的承诺，试图减轻我对台军事压力，帮助台湾缓解岛内危机。
美国在坚持“一个中国”政策的同时，继续在台海政策上采取两面策略，与大陆关于“‘台独’势力分裂活动是台海和平稳定最大威胁”的立场相左。美国副国务卿阿米蒂奇在北京表示，美国不支持“台独”并不等同于反对“台独”；美国对台政策上的字眼很重要，不支持“是一回事”，反对“是另一回事”。美国国安会发言人麦科马克表示，布什总统去年4月所说的美国“竭尽所能协助台湾自卫”，现在“仍然有效”；美国“在台协会”代理理事主席施蓝琪，在台“行政院长”游锡堃“过境”纽约时声称，美国将扩大支持台湾在国际组织“扮演应有的角色”。并且表示，美国“非常严肃地看待《台湾关系法》对台湾海峡和平与稳定的承诺”。美国国务院官员也表示，美国关心的是台湾问题应以和平方式解决。9月中旬，美国“在台协会”台北办事处处长包道格与抵台活动的新加坡内阁资政李光耀讨论台海局势和两岸关系。美国不仅允许台“行政院长”游锡堃在出访非洲“友邦”国家途中“过境”美国，向美国解释陈水扁的“台独”言论，还同意陈水扁夫人吴淑珍以私人名义率团赴美国的纽约、华盛顿和洛杉矶进行“珍爱民主、亲善之旅”。表明美台双方之间“事实上已经建立起的交流管道”仍然在发挥着作用。
美国一些媒体积极配合政府，鼓吹“中国威胁论”，强调维持台海安全对美国的重要性。美国《世界网每日新闻》8月10日发表文章，宣传大陆正加紧作武力攻台实现祖国统一的准备；美国《华盛顿邮报》载文认为，两岸发生冲突可能中断美国在亚洲的供应线，从而引发美国的严重经济危机，称美国必须介入台湾海峡两岸的潜在冲突。随后出版的《波士顿邮报》称美应放弃“一个中国”政策，支持“台独”。美国的中国问题专家金德芳等参加了8月18日在台北举行的“美、日、台三边安保对话”，讨论如何强化亚太地区的战略合作关系。
三、美国按照既定的策略开展美台军事交流，竭力协助台军提升协同作战能力。
为了把台湾纳入美国牵制中国的整体战略架构之中，美国继续加强对台军事交流，提升台军的整体战力。美国白宫国安会发言人麦科马克于8月14日表示，美持续履行对台军售承诺，国防部正在推动作业履行这些承诺。美国和台湾的军事联系正在加强。美国“在台协会”台北办事处处长包道格8月下旬鼓吹美台就防卫合作进行政策协商，以保证“台湾有自卫能力”。9月中旬，美国允许台“国防部副部长”康宁祥赴美，在华盛顿，夏威夷与美军方高层举行会谈，讨论美台军售问题，并赴太平洋美军总部活动。美台军方官员在五角大楼举行会谈，美国防部称这是自1979年以来在五角大楼进行会谈的最高级别的台湾官员。美军还建议台湾当局高层，投资反导弹系统不实际，台应集中发展具有阻吓能力的弹道导弹和巡航导弹，以降低解放军对台日增的导弹威胁。美国防部将帮助台空军F-16战机部队的空、地勤人员进行AIM-A120导弹的专精训练。美台正计划合建以F-16战机及C-130运输机等机种为主的首个亚太维修基地，大举进军亚太地区的军用及民航机维修市场。美国波音公司悄悄在台北设立分公司，业务内容主要是向台湾推销军事设备及宽频通讯服务。
美国防部按照自己的标准规划未来台军的武器装备。美国近来多次批评台湾的“军购进度”，加紧协助台湾建立“三军作战通情系统”，促使台湾当局加快购买“博胜”系统的步伐。美国准备出售给台湾的“博胜”系统，旨在建立三军联合作战的指挥联络系统，目前总预算约500亿新台币，至2010年计划完成，针对该案美台举行了四次协调会。美国军方已多次就“爱国者”三型(PAC-3)导弹的性能赴台进行模拟演示，并建议台军进行部署。9月初，美国国防部通知国会，计划向台湾出售包括182枚AIM-9M-1/2型“响尾蛇”空对空导弹、449枚AGM-114M3“地狱火”二型空对地导弹、48辆两栖攻击车等在内的武器装备，总金额为5.2亿美元。9月中旬，美与到访的台海军军事代表团，在华盛顿商讨军事采购事宜。美国海军计划在今年第四季度秘密讨论出售给台湾8艘柴油动力攻击潜艇，预计明年第二季度举行台湾潜艇项目竞标。另外，美国的中国问题专家声称，欧洲国家正在开始意识到，美国与欧盟在对台出售武器方面采取“联合阵线”，也许是台湾海峡安定的“最佳保证”。
四、积极作好介入未来台海冲突、阻止大陆对台动武的军事和舆论准备。
针对陈水扁“8·3”讲话后解放军在东南沿海加强针对岛内“台独”的军事准备活动，美国在大力支持台军作好反制我的军事准备的同时，也采取了一些预防动作。美国国防部8月15日向国会提交的《2002年度国防报告》，沿袭了在《中国军力年度报告》中的观点，继续鼓吹“中国威胁论”，担心中国进行军事化建设将带来更大威胁，流露出对我的强烈戒心，称“亚洲可能会出现拥有相当资源基础的军事竞争对手”。美国“在台协会”台北办事处处长包道格8月下旬在首次与岛内媒体举行的午餐会上扬言，降低西太平洋与台湾海峡地区的紧张情势并防止冲突，是布什政府的“优先要务”。9月2日出版的《亚洲华尔街日报》认为，美国将难以阻止大陆攻台，而美国的导弹防御系统在5年内才能部署到位，为防止中国核打击力量的增强，应该加强布署远程导弹和核力量。
近期以来，美国军方和防务专家对我海军战力的迅速提高表示极大的担忧，担心我实现对周边海域的控制权，因而密切关注我潜艇部队的有关动向，在决定增强驻关岛的海军力量之后，美国大举增强在关岛的空军力量。美国太平洋司令部空军司令贝格特上将8月25日在华盛顿表示，鉴于美国日益“关注中国大陆的军事力量和成长”，根据国防部4年一度的国防战略评估，他已要求军方在美国的太平洋属地关岛基地部署新型战斗机、轰炸机、无人侦察机以及其它战机，并且表示，如果美国仍想在亚洲扮演角色，必须把关岛空军基地现代化，以维持亚洲军力的平衡。
综上所述，当前，面对台海危机，布什政府的两岸政策正从历届美国政府的战略性模糊向战略性清晰转变，也就是说不在台湾问题上模棱两可，而是明确表示不支持“台湾独立”，也不支持武力解决台湾问题，当我加大对台动武的力度时，美国就通过各种渠道加以打压；而当台湾“独派”过分嚣张时，美国就会加以限制。美国这次公开表示不支持“台独”，表明在现阶段美国不愿意因为台湾问题而影响中美关系的发展，但美国坚持的“一个中国”政策与大陆关于一个中国的原则内涵存在极大的区别，双方有各自不同的战略意图，这就决定了美国在台海政策上继续采取两面策略，根据美国的战略需要，将会随时调整台海政策，使之符合美国的全球称霸战略。可以预计，今后一段时期以内，随着台海局势和两岸关系的发展变化，美国的台海政策走向仍然存在着较大的变数。