摘要：不论国企还是私企，企业最大的目标是达到盈利。随着全球化的不断深入，社会主义市场经济的不断完善，各个企业之间的竞争也越来越激烈，企业想要达到盈利的目标需要多方的努力。如果企业想要达到水利工程项目的盈利的目标，一定要做到施工成本的合理控制，对支出费用的严格监管。如果想要做到施工成本得到有效控制，还需要企业从源头抓起，调整企业的管理模式，对企业进行深入的研究与分析，优化企业的作业环节，才能达到企业的盈利稳定与高效运作。本文主要是从水利工程项目施工成本控制、管理优化这两方面来进行研究与分析。
关键词：水利工程 施工成本 控制 管理优化
引言：水利工程的项目施工需要各个政府部门的协同作业，所以涉及的关系比较复杂。水利工程项目施工容易受各个因素的影响，企业做好管理的优化十分重要，降低各种因素对企业的影响。对于水利企业的成本控制，很多都是采用价格竞标的方式来完成合作，这就从一开始减少了企业的收益。在实际的施工过程中，项目施工需要严格控制成本，才能保证企业的收益不下滑，不会影响到自身的生存与发展，如何进行水利项目成本的控制，对于企业来说至关重要。
一、施工成本的概念及意义
项目工程盈利的算法是收入减去支出，进行施工成本的控制可以减少支出，得到最大化的收益。施工成本包含各种各样的支出，比如项目建设中的建材购买、人工成本支出等各个方面。对施工成本进行管理可以利用技术、管理等各个方面来来提升施工的效率，调动施工人员的工作积极性，减少施工中的物资损耗与人员损耗，进而降低施工成本，使企业得到最大的收益。
二、施工中成本控制存在的问题
水利工程的成本一般有工程设计、施工、竣工三个阶段，在实际的施工过程中，这三个阶段都有各自的成本控制的问题。整个施工的设计奠定了施工成本的基础，当前的水利施工普遍的问题是技术和经济结合不完美、设计深度不够。在当下的水利工程设计中，设计过于偏向技术方面，不够重视工程经济技术方面，很容易造成在进行预算估计时改变设计方案，然后又造成施工成本超出预算。设计深度不够又会造成设计易出现问题，导致后期改变设计，进而增加预算。
在施工阶段，因为实际的施工过程中涉及到工程所需的人力、物力成本，水利工程的成本控制就会出现很多复杂的问题。在材料的采购阶段，受到储存量统计的影响，没办法实时进行数据的反馈，就会拉低施工效率，增加施工成本。另外，施工人员的自我工作意识不够高，缺乏必要的职业责任意识，在实际的施工过程中没有严格按计划执行，造成设计的变化过多，加大设计成本。
在最后的竣工阶段，依旧有成本控制的问题，竣工也不代表成本管理的竣工。在竣工的时候，成本控制最大的问题是在结算的时候，工程的变化与竣工设计图的不一致，造成施工成本混乱。另外，有的施工者在最后的竣工阶段，用市场材料价格与实际购买价格在赚取差价，导致成本增多。
三、施工成本控制的管理优化措施
（一）提高核算准确度
项目的核算对水利工程的施工起到一个警戒线的作用，对企业的成本管理有非常重要的影响。首先需要施工单位对成本的核算进行严格细致的评估和控制，科学合理地预测成本的范围，并且做好分类记录。项目核算需要增加监督措施，确保核算人员把材料的价格、人工成本都与市场价格有效结合，制定相对应的制度与合同，严格贴合施工的实际情况，防治差价的产生，防止施工人员从中拿回扣等情况的发生。这样子才能从最开始的核算方面提升成本控制的效率。并且将工程成本的核算具体到每一个环节，认真完成每一个环节设置的成本核算，将实际施工与成本预算进行对比，控制每一个环节的花销，严格遵循预算的方案，减少不必要的开销，提高核算的准确度。
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（二）完善管理制度
在水利的项目建设中，受国有企业的惯有风气影响，管理人员对于预算的意识不够强烈，容易在实际的施工过程中随意变动施工成本，增加不必要的开支，易造成管理混乱，不利于预算的成本控制。在成本控制的过程中，需要施工人员对于核算的各个环节都有相对应的岗位以及监控的部门，建立起一套行动力高效、奖罚分明的管理制度，通过明文规定施工的部门职责、施工流程、花费用途等，通过制度来规范施工人员的行为规范以及项目的成本支出。
（三）实时记录成本变化
成本在预算与实际的施工的结果总会有些许的差异，不会完全符合预算，所以，水利企业要通过各种方法来增加成本预算的准确性，减少差异，最好的方法就是做好成本变动的记录，不断追踪与分析，提出最优的解决方案。在各个数据的统计与记录中，要做好对成本、实际支出的统计与对比，做好人力资源的分配与记录，还要对项目中各个设备的数据做好统计工作，在设备需要保养或维修的时候，及时对设备进行维修，避免问题因小变大甚至造成设备报废。实地考察施工人员素质与数量，合理安排人工资源，避免资源浪费。
（四）优化施工的设计
施工的设计奠定了成本的预算基础，做好设计的准备工作十分重要。只有项目设计地合理科学，才会减少与实际的成本支出的差异，才可以减少人力物力成本。要周全地考虑施工项目的设计，尤其要考虑施工的条件与施工的设计是否可以完美地融合，进而促进施工的切实可行。优化施工的设计可以确保项目在规定的期限内完成，避免拖延工期造成的各种不利结果，比如需要承担高额违约金、增加管理费用、降低项目质量、增加施工成本等。只有从设计上降低了成本增加的概率，才可以在实际的施工过程中确保项目的稳健发展。
（五）降低材料成本
水利工程施工过程中，支出成本中材料的支出占比最高，加强对材料的成本控制有利于控制总成本的支出。在材料上面，最重要的是进行采购时价格的控制以及物资发放试用时的控制，避免采购人员私拿回扣而增加成本，也要避免施工人员对材料物资的浪费。所以，在实际的操作过程中，要对采购的物资进行货比三家、多方问价对比，公开招标采购，总成本中融合运输费用、人工维护费用等额外费用，审核过程中严格把关，以合理的价格购买适中的数量，避免材料的浪费。在物资的使用与发放过程中，要根据制定的方案来进行合理地使用，不能出现物资超量领取的现象，加大对物资领取使用情况的监督，并且对浪费现象进行严厉处罚，将相关的责任落实到具体个人。对于施工之后剩余的物资材料进行合理地清算与回收，以免造成不必要的浪费。
总结
水利工程项目施工成本控制是一个十分复杂但是也非常重要的问题，对于如何做到成本控制来产生更多的经济效益是水利企业所需要不断努力以及追求的目标。水利企业加强成本管理不仅可以提升综合效益，也会提升企业的竞争力。所以，企业要不断完善管理制度并且不断落实在具体的行动中，根据实时的情况不断反思不断改进，合理安排成本的支出，并且从物资的采购、使用等各个环节加强对成本的控制，严格落实制定的相对应的政策与预算方案，实时监督与核对，从实际的操作中降低施工的成本。只有做到对成本的控制，才可以降低企业的开支，使企业获得更好的发展。
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论文作者:王二荣
论文发表刊物:《基层建设》2018年第23期
论文发表时间:2018/9/18
标签：成本论文; 成本控制论文; 水利论文; 企业论文; 支出论文; 项目论文; 预算论文; 《基层建设》2018年第23期论文;