摘要:我国农业经济最近几年发展迅速。农业经济发展中农业水利工程发挥的功效是非常大的,而渠道的维护管理是农田水利工程非常重要的一环。
关键词:农田水利工程;渠道维护管理措施
引言
我国经济的快速发展带动我国各行业发展迅速。由于水资源分布不均匀,农田水利工程的建设以及维护十分重要,其能够有效的稳定水源的供应,保持正常的农业用水。但在农田水利工程的渠道维护以及管理中,存在不少问题。
1农田水利工程渠道维护工作存在的问题分析
1.1资金不足
农业生产发展是一套长期实践的工作,农田的水利工程是解决农村生产发展的重要一环。由于农田水利工程整体来说工程量是比较大的,对于渠道维护工作要求更大,难度也更大,需长时间人力财力的投入,所以农田水利工程的渠道维护管理一个较为严重的问题就是资金缺乏。资金的匮乏可以说贯彻在农田水利工程的整个过程中,从前期的施工建设到后期的维护养护都是需要资金作为支撑的。就目前的大部分农田水利工程而言,资金到位堪称困难,财政下拨的资金迟迟不能到位,且投资的金额也不算巨大,满足不了一个农田水利工程所需设备人员的开支,后期的维护养护管理工作开展困难,资金不足极大地影响了农田水利渠道的维护管理工作。
1.2维护管理的意识与能力不足
在目前的农田水利工程渠道的管理中,虽然多数都设有相关的管理人员以及机构,然而由于管理意识以及管理专业技能的不足,管理工作形同虚设的现象常常会出现,以至于对于工程设施的维护力度不足。此外,由于管理意识的缺乏,在管理的过程中,也缺乏相应系统性的管理制度。不少基层管理单位为了省事,常常会照搬别人的规章制度,没有任何创意,更没有结合本地的具体情况进行修改,实际产生的工作效果很差。
1.3建设时原本存在的问题
一是因为建设渠道时原本就存在的设计问题,设计方案不合理,致使排水和灌溉时系统自身出现问题造成渠道损坏,二是因为配套设施不完善的问题,很多农田水利工程项目渠道的改造时间比较晚,改造的渠道本身没有什么问题,但是相关的配套设施都是原来的旧设备,和新的系统并不适配,同时设备也缺乏有效的保养和维护,让很多地方出现了问题。这种情况造成的渗透问题在雨期和使用高峰期特别容易发生问题。
1.4工程缺乏统筹性
农田水利工程的建设时长通常仅仅在一个周期内,因此工程的应用以及工程建设后维护工作一般于整体的工作规划中缺少探讨。在工程的建设中,对于后期的维护没有留足相应的余地,因此工程在后期的维护以及管理中难以为继。此外,由于农田水利工程通常属于公共项目,其建设中所使用的资金多是由当地的政府部门进行审批而得,通常在建设中就消耗殆尽。因此在其后期的维护中,由于资金的不足,也会出现人员不到位的现象。
1.5缺乏科学合理的管理技术
很多的农田水利工程都是建设在远离城市的偏远山区,这样的地理环境会造成两个方面的问题:首先是人才的招聘,由于环境艰苦,工作的内容也枯燥乏味,很多的年轻人不愿意到偏远的山区上班,所以农田水利工程的管理工作存在由不够专业、缺乏渠道维护管理常识的人来开展,给农田水利管理工作造成了一定的影响;其次是农田水利管理缺乏先进的技术,科学技术的运用贯穿于整个农田水利工程的始终,技术的高低也决定了水利工程质量的高低,包括对后期周期性很长的维护管理也有非常深远的影响。
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2我国农田水利工程渠道维护管理的措施
2.1采取措施加大资金投入
对于农田水利工程这个周期性较长的工作,大量资金投入是必须的。首先必须引起地方财务了解到农田水利工程对于地方经济发展的重要性,从而加大每年对农田水利的资金投入。其次,水利工程的渠道维护管理必须要坚持做好才能保障水利工程发挥最大的经济效益,以支撑整个水利工作的日常运转。
2.2提升管理意识和管理能力
管理人员需要对于农田水利灌溉渠道工程的应用范围,以及应用的效果进行细致的了解,在管理的过程中根据工作的具体要求展开相应的管理与维护。此外,上级管理部门需要与实际管理的人员与单位进行相互的情况了解,以便于及时对工作进行调整。在管理制度的制定上,工程管理单位需要结合其他单位的管理经验,进行管理制度的借鉴。在制度的借鉴过程中,需要重视两个问题,其一在制度应用的最初,管理单位就需要结合与本单位农田水利工程建设以及应用的具体状况,对于制度中的内容进行修改以适应于本单位的情况;其二在制度应用过程中,一旦发现新的情况以及出现新的问题需要及时从制度管理层面进行修改,保证制度的适用性;其三在管理以及制度的应用中,需要重视培养具有工程相关背景且具有管理能力的人才,为工作的持续开展奠定基础。
2.3建设完善的农田水利设施维护管理体系
目前,我国大部分地区的农田水利灌溉渠道管理体系已经基本完善,但是我们在看到成绩的同时,也要看到当前农田水利设施维护管理体系存在的问题。我国部分地区还没有建立相应的农田水利设施维护管理体系,农田水利渠道设施维护管理工作缺乏规章制度,所以导致有些地区农田水利设施维护管理体系不够完善,出现了许多问题。为了保障水利灌溉设施正常运作,这些地区必须建立和完善水利渠道设施维护管理体系。具体的工作有以下几方面。①相关单位要参照我国发布的农田灌溉渠道维护管理的规定,构建符合国家标准的农田水利设施维护管理体系。比如水利设施维护管理的经费预算体系、定期检查制度等。②限制相关技术与资金投入,避免发生入不敷出、财政赤字的现象。③建立权责分明的农田水利设施维护管理体系,确保相关工作人员都能够各司其职,共同为农田水利灌溉设施的维护管理工作贡献自己的力量。
2.4提升工程统筹性
在工程的建设初始阶段,就需要对于其后的应用、管理以及其他情况的出现进行灵活性的操控,使得工程的建设与应用能够具有更强的适应性。尤其需要重视的是,在工程的建设初期,就需要对于工程应用范围以及工程的应用时限具有明确的规划,使得工程在建设以及应用的过程中能够具有更为明确的目标性。此外,在工程建设过程中,需要为工程的持续应用做出考虑,在目前的发展状况下,我国的农业发展水平相对较为平稳,因此农业工程的使用年限也需要尽量延长,同时还需要对于资金的应用以及后期维护中资金的应用进行综合性的统筹。在目前的维护管理中,在前期建设中应用较好的材料以及设备,就能有效减少后期维护中所用资金,并且减少总体的资金应用这一状况。
2.5更新农田水利工程渠道维护的技术
过去传统的水利工程应用技术既需要投入大量人力财力,而且效率低下,已经不能满足于现在水利工程的养护工作了。随着国家经济的飞速发展,科学技术也在不断的更新发展,现在已经有更为先进的维护管理技术,新的技术不仅操作更加简单便捷,而且还能减少修理的时间与成本。所以水利部门也要重视科学技术的引进,从而提升水利工程管理的效率。
结语
综上所述,农田水利工程的渠道维护管理工作对于整个农业经济的发展都是非常重要的,必须加强管理工作及时发现问题,采取改进措施,为农业生产的顺利进行发挥作用。
参考文献:
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论文作者:张世峰,史晓庆,王学红
论文发表刊物:《基层建设》2019年第17期
论文发表时间:2019/9/16
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