电力配网工程建设中的造价合理化控制研究郭瑞论文_郭瑞

摘要：随着城市用电量的增加，城市中电力配网工程建设越来越多，电力配网工程建设中的造价控制引起人们重视。本文主要围绕电力配网工程中的工程造价展开研究，通过分析各单位在造价控制工作中存在的问题，探究合理的造价控制措施，推动后续各项工作以合理方式开展，降低工程施工成本，提高其经济效益。 关键词：电力配网工程；造价；合理化控制 引言 电力配网工程建设带来了一个“安全、可靠、高效、环保”的电网。同时，电力配网工程建设的发展面临着巨大挑战，为了人们生活便捷与安全，需要不断提高配网建设项目的安全可靠性。电气设备的质量是否满足运行要求（如电气控制保护设备遇各种事故时动作的灵敏度、可操作性等）、建设中各种材料质量控制是到位、施工中技术工艺是否符合规范等，都影响着电网的安全运行。将多个设备、材料厂家提供的同产品对比质量，同质量前提，优先价格；采用先进的管理经验，聘请经验丰富和高技术人才施工管理，采用新的施工工艺，让工程造价控制合理化，这样一定会给人民群众带来一个“安全、可靠、高效、环保”的用电环境。对工程造价合理化控制进行分析，按照多个方案进行考量，让工程造价合理化控制成为电力配网工程项目中主要方向及动力，不断进行提高与择优，从根本上解决现有工程成本控制中存在的弊端。形成一个有效而且优化的工程造价控制方案，是工程造价合理化控制的先决条件。 1电力配电网工程建设中造价合理化控制的必要性 1.1电力建设单位持续发展的前提保障 电力建设单位在对电力配网工程进行施工建设的时候，对其建设的目的首先是为了满足广大社会上对电能资源的需求，其次是在保证随着工程建设的发展下，建设单位拥有足够的经济来支撑愈加扩大的电力配网工程建设的支出，而造价合理化的控制，就是要保障在电力建设单位对工程建设产生的经济效益能够大于建设成本的支出，才能够保障电力建设单位能够拥有更多的经济成本去对未来的工程进行建设支出，而保障电力建设单位能够持续的发展下去。 1.2影响国家经济发展的重要因素之一 电力配网工程建设作为国家重点经济投入的项目之一，也是众多经济项目收入之一，如果在电力配网工程建设中的造价得不到合理控制，而使得国家的经济成本不断的增加，那么国家经济发展的效益便会受到阻碍，甚至达不到实现经济可持续发展的目标，因此对于其造价合理控制，是保证国家经济发展的重要因素之一。 2电力配网工程造价合理化控制存在的问题 2.1管理制度不完善 完善的管理制度将会对电力配网工程合理开展产生重要影响，可以进一步规范工作人员的工作状态和工作条件，在提高施工效率方面也可以发挥一定的作用。但是在当前电力配网工程开展过程中，相关单位并没有建立健全工程管理制度，其后续工作开展过程中还存在一定的阻碍因素，不利于建筑造价管理工作以合理方式开展，影响后续各项工作的工作质量。另一方面，监督机制不完善也会影响工作人员的工作状态，其工作过程中出现消极怠工等问题的几率明显增加，影响了造价控制工作的质量。 2.2工程造价与市场严重脱节问题 当前形势是，国家的电力配网建设造价与市场严重脱节。目前三方面的原因比较有影响力：一是由国家制定的统一工程交纳定额过程很冗长，不易改变；二是所有省级以上的行政建设部门全部由这个定额作为标准去实施，然后根据所在省区的具体情况，再适当修订所在省的定额，以上定额的编制一般是以所在省所在的具体城市的耗资情况来定，非本省的市场价格就因地制宜了；三是在国际市场中各种外在因素使得市场稳定性破坏，定额自然而然适应不了这种供求的多变性，显得不灵活、不机敏。电力配网工程造价也因此出现瓶颈，适应不了市场的变化，导致造价合理化成为空谈。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆 2.3缺乏高水平建设队伍 工程建造水平的高低很大程度上取决于建设队伍的整体素质，包括专业知识和专业技能水平，也包括对工程建设的职业道德和责任意识。当前电力配网工程建设虽然人员众多，但人员的专业素养水平参差不齐。例如同一项工程，采用科学的工程造价计算方法，还是采用死板套用既有规定，带来的结果迥然不同。掌握大数据、云计算等辅助计算方式，不仅可以开阔思维，还有助于合理控制造价。责任意识淡薄，也导致从业者不愿意尝试自我提升，而是固步自封，僵化的思想，导致资源得不到合理利用，必然影响造价。 3电力配网工程造价合理化控制的有效措施 3.1使用全过程管理法开展管理工作 全过程管理法是电力配网工程各项工作开展过程中经常使用的一种方法。实际造价控制工作开展过程中，从业人员要加强对全过程综合控制工作的重视，分析从电力配网工程设计阶段到材料准备阶段再到实际施工、竣工过程中应当采取的造价管理措施，结合相关人员的实际工作情况来开展造价调整工作，尽可能保障其工作质量。除造价从业人员之外，相关管理单位也应当加强对各阶段造价控制工作的重视，结合设计图纸要求来开展材料选择和施工，将不同施工队伍合理安置，发挥施工组合的最大效能。现场管理人员还应当加强对材料设备管理工作的重视，结合材料设备的性能和存储要求来将各类材料存放到指定位置，实现对施工队伍和材料的科学配置。 3.2提高建设队伍的专业技能与造价管控意识 提高建设队伍的专业技能，首先要对其专业知识系统进行培训和考核，主要是在施工操作的专业化上实现其能够标准规范化，减少在施工管理中出现的错误和造成安全事故的发生，不仅仅对于电力配网工程建设的质量和效率要有所保障，还要使得工程造价的成本得到有效的控制，主要表现在对机械设备的定时维护工作、材料合理化使用以及施工进度上有计划性实施。另外一方面是加强对建设队伍的思想教育，要提高其集体荣誉感，明白自身的经济利益与建设单位的经济效益是一体化的，对于造价上的管控意识要加强，实现造价合理控制的目的。 3.3明确投资性质和主体 依据现阶段国内配网工程建设的发展趋势而言，投资过程中遇到经济风险在所难免，作为工程的投资方，在获得相应效益的同时，也必将承担电力企业可能遇到的风险问题。当前工程投资形式越来越呈现出多元化发展趋势，此时为了保证企业各个部门的经营效益与运行要求，在配网工程建设造价控制上采取机动灵活的控制措施是必要的。 先要明确配网工程建设项目的投资主体。工程建设所带来的经济风险，通常是由决策者来承担，而工程建设的责任是要由投资者负责。在这个过程中，要制定科学有效的预防投资风险管理措施，落实到行之有效的制度上，明确具体责任人，采用分类管理方式。 政府投资工程和非政府投资工程的造价因类别不同会存在一定差异，风险承担的侧重点也会有差别，因此要明确配网工程建设项目的性质，更有利于优化资源利用结构。非政府投资的工程建设，在造价控制方面，要注意和市场的联系，充分挖掘市场发展空间，为确保工程建设质量和进度，降低经济风险，项目法人必须落实清楚，全权负责工程建设造价等各方面事宜，避免出现产生问题没人承担的局面。此外，市场经济的宏观调控水平对配网工程建设的造价控制也有一定的影响，市场管理水平越高，各项规章制度越完善，企业的盈利增长点就越多，可持续发展性越好。 结语 电力配网工程造价控制工作开展过程中可能会遇到不同的问题，相关单位应当加强对使用的管理方式和管理方法的重视，引导造价控制人员不断改进其工作方式和造价管理方法，提高造价控制的合理性。 参考文献 ［1］郑志君．配网设计阶段工程造价控制［J］．建筑工程技术与设计，2016(15):995． ［2］王思宁．配电网施工中工程造价控制的管理［J］．建筑工程技术与设计，2017(8):2300． ［3］陈云泽．论在建设工程前期工程造价的控制［J］．住宅与房地产，2018(11):32－33．

论文作者:郭瑞

论文发表刊物:《中国电业》2019年14期

论文发表时间:2019/11/15

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