摘要：随着我国社会经济的飞速发展以及科学技术的日新月异，其也给我国社会经济的全面发展创造了良好的条件，但是其也对我国水利工程建设监理工作提出了新的要求标准。在这样的时代背景之下，我国水利工程建设监理工作人员只有对新时期条件下的各种要求进行详细了解，之后对水利工程建设监理方法和模式进行改革创新。借此不仅能够对水利工程建设状况进行准确把握，同时还能够有效提高水利工程建设监理工作的水平和效率。
关键词：水利工程建设；监理；作用；问题；改进措施
一、水利工程监理的地位及作用
水利工程监理工作的作用主要有以下几种：一是在水利工程建设过程中，监理单位需要充分利用监理工作的专业性，来对工程的质量、安全、投资以及施工进度进行控制，从而达到控制水利工程建设质量、施工安全、工程造价以及工期的目的，使工程建设项目按目标顺利进行。二是将建设监理工作应用到水利工程中还能够使相关工作人员的专业水平以及综合素质得到有效提升，从而使工程的建设效率得到进一步提高。三是对水利工程建设实施有效监理还能够使整个建设工程的管理效果得到有效提升，提高工程的可控性，为工程建设顺利进行提供有效的保障。
二、水利工程建设中监理工作存在的问题
1、监理单位工作人员对监理工作认识不足。通过观察发现，监理单位的工作，涉及水利工程项目建设实施、使用阶段，渗透到工程项目建设的各个环节，工作内容复杂，工作项目繁多，技术要求过硬，因此对于监理单位的人员要求也就比较严格。而目前我国的很多水利工程建设项目上，很多监理单位经常采用无经验的监理人员，监理人员年轻化，缺乏相关的工作经验，对监理的工作认识不彻底，因而导致在现场的管理过程中存在缺项、漏项的情况，首先不能抓住工程建设项目中的重点，对质量重点管控部位缺乏认知，造成施工现场质量管控盲区；其次是投资意识薄弱，由于缺乏经验，不能充分认识到监理工作中对投资目标的管控作用，对承建单位上报的设计变更随意签字，对承建单位上报的月进度款缺乏审核；然后是组织能力欠缺，在施工现场发现问题，不能及时组织承建单位召开生产协调会议，导致同样的问题在施工现场重复出现；最后是不能认识到监理工作的重要性，监理工作是把控工程建设质量的一道重要门槛，无论是材料、设备的进场验收，还是现场的见证取样，又或者是施工过程中的各项验收工作，都涉及到工程质量目标的实现，而监理人员如果不能有效的做到对检查验收节点的把控，很容易让质量问题成为漏网之鱼。
2、制度体系不完善。现如今我国水利工程监理市场正处于初级发展阶段，其中存在许多不完善之处，许多基础工作都没有做到位，我国政府部门也没有注意制定一个完善的法律法规来对水利工程监理工作中的细节进行规范化管理，这直接导致当前我国水利工程监理市场之中存在非常多的管理盲区，同时监理工作无法得到相应的法律保护。特别是在水土保持以及环境保护等方面的监理工作之中仍旧是一片空白。除此之外，相比较勘察设计以及工程咨询等已经发展成熟的行业来说，水利工程监理行业之中的收费标准至今仍然没有一个明确的规定。
三、提高水利工程监理工作效率的对策
1、提高监理人员专业水平和管理层次。水利工程监理人员应严格按照施工合同利用计算机技术对有关信息进行归纳管理，在工程开工前对施工方案和开工条件进行审核，在施工的过程中严把质量关。进一步增强对施工人员、施工材料、设备设施、施工工艺的控制，明确监理人员责任，提高工作待遇，激发工作热情，以更好地完成监理工作。
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2、加强管理机制建设，充分发挥监理职能。水利工程是施工时间长，复杂的项目包括更多的项目单位。为了在水管理项目建设中发挥监理作用，必须加强管理机制的建设：①清理项目监管市场，加强市场管理，非法经营管理单位认真对待；②项目单位将设立专门的管理团队，有效管理和监理团队，督促他们充分发挥其职能；③制定合理的监理人员管理机制。在项目进行期间，监理员由项目单位直接管理，他们的工资直接在项目基础上分配。在工作过程中避免非法监理单位；④抓好业务部门，根据项目的具体内容创建科学合理的业务部门，明确各主管的工作职责，有效的问责制度通过提高监理员的劳动意识。
3、严格控制施工进度以及投资。在进行水利工程建设的过程当中，工作人员必须要建立一个完善的施工进度计划，并严格按照该计划进行工程施工，借此有效保障施工的效率和质量。在进行工程造价管理工作的过程当中，工作人员必须要以静态和动态这两个方面为切入点，有效保证水利工程建设能够获得长远的投资效益。在此过程当中，监理机构必须要保持自身的中立地位，处理好水利工程参与方之间的关系，加强管理工作。
4、加强人才培养工作。新时期条件下要求水利工程建设不断进行创新，具备新观点新举措的特性。因此就必须要加强人才培养工作。①水利工程建设单位需要在内部建立一个完善的培养机构，邀请行业内的专家来对管理工作人员进行专业化培训，有效提高他们的专业素养；②在加强管理知识的培训的过程当中，要充分重视经营人才的培养工作，借此培养出更多善于管理的综合性人才；③通过开展竞赛等方式有效激发出工作人员的学习兴趣，提高培训工作的效率和质量，提高我国水利工程管理工作的效率和质量。
5、全面提高行业内部监管力度。要想使水利工程建设监理工作的监理工程质量目标得以实现，相关单位必须要加强监管力度，严格落实相关监理职责。首先，不管是水利工程的建设单位，还是施工单位或是建设监理单位，都需要提高对水利工程监理工作的重视，将水利工程监理工作与社会发展相结合，从战略角度考虑水利工程监理工作的重点内容，从而加强对工程监理工作的了解与认识。
6、加强水利工程建设项目各个参建方对监理工作的认识。首先是让参与方认识到监理单位不是为哪一家服务的，监理方虽然代表建设单位在合同允许范围内对建设项目各项内容进行管控，但监理的工作并不会因为建设单位的意愿而对自己的工作进行改变，合同和相关法律规范才是监理工作开展的依据；其次，监理单位的工作涉及到工程建设的质量目标、进度目标和安全目标，这些不仅仅是建设方和监理方的工作内容，同时也是各个参建方的工作内容，监理方在工作的过程中，加强这些目标的管控，也减轻了参建单位的管理压力，为工程目标的实现提供了一条可靠的保证措施；然后监理单位分担了参建单位的责任压力，承建单位对水利工程的质量起到直接的责任，监理单位对水利工程质量有着监督的责任，承建单位未按监理要求对质量进行管控或者整改，如果发生质量问题，承建单位要负有主要责任，而如果监理单位未能做到监督管控，则监理单位也要承担一定的责任，因此从这一方面讲，监理单位即是加强了对水利工程建设的质量管控，也是分担了承担单位的责任压力，确保水利工程最终能够利国利民。
结语
水利工程的外部环境比其他项目更复杂，并有许多外部影响因素。面对这样一系列问题，为了解决建筑工程中存在的问题，必须有足够的能力和组织来监理工程工作过程中的专家。因此，我们需要加强监理工作的改进和创新，确保水管理项目的顺利进行，确保项目的质量不受影响。
参考文献：
[1]杜学文.水利工程建设质量监督及管理效率分析[J].农业科技与信息，2019（01）：118-120.
论文作者:虞双双
论文发表刊物:《基层建设》2019年第21期
论文发表时间:2019/10/16
标签：工作论文; 水利工程论文; 水利论文; 工程建设论文; 监理单位论文; 单位论文; 工程监理论文; 《基层建设》2019年第21期论文;