广东生态工程职业学院
摘要：林业是生态建设的主体，也是国民经济的重要组成部分之一，担负着维持生态平衡和经济社会可持续发展的双重任务。森林可持续经营是公益林经营的根本原则和目标；而近自然林业、森林生态系统经营和生态林业是实现公益林可持续经营的技术措施本文主要基于现代林业理论，分析公益林可持续经营的重要意义，以及公益林可持续经营的主要策略。
关键词：林业；发展；策略
引言
森林对环境起到的作用举足轻重，为了使环境能够可持续发展，我国现阶段也对林业发展提出了可持续经营的理念，下面我们就从现代林业的发展理论、公益林的经营策略等方面进行简单的分析，从而实现森林的可持续发展。
1 现代林业理论发展
1.1 森林多功能理论
森林多功能理论阐述了森林资源具有很多不同方面的用途和功能，对于水土保护、自然气候等方面起到良好的调节作用。1905年，德国学者恩特雷斯在其《林业政策》中指出：森林的福利，可以理解为森林对气候、土壤和水的影响，防止自然灾害，以及对人类健康的影响。1933 年德国《帝国森林法》明确规定：除了永续地生产最大量木材外，森林经营还要尽可能地考虑森林的美观，保护野生动物，必须划定防护林和游憩林。1953年，第坦利希系统论述了森林与社会的关系，强调林业应服务于整个国民经济和社会福利，应重视森林对伦理、精神和心理的价值。该理论直到20 世纪60年代。森林多功能理论注重在开发和利用森林资源的同时，也要注意对其的保护，同时最大限度地确保资源的利用率，避免资源浪费
1.2生态林业理论
我国生态学家在20 世纪80 年代后期通过对“生态农业” 的引申提出了“生态林业理论”该理论就是结合生态学与经济学的原理建立一个良性循环的林业生产体系月标是最大化地实现生态效益和经济效益实现人与自然的协调发展。生态林业对森林植被给予了极高重视更注重利用生态学的相关原理和有利手段调整森林结构扰化森林的各种功能在我国这种生态林业基本上和森林生态系统经营是平等一致的。
1.3 新林业理论
新林业理论更加注重森林的生产功能和生态功能有机的结合，强调人们对于森林资源采取的经济活动，必须以生态保护为基础。此外，该理论还提出了森林资源的景观作用。总的来说，新林业理论主要可分为2 个方面，一个是保护生态资源，另一个是建立和完善森林景观管理系统。该理论的提出，对于森林资源的保护得到了进一步的提升[1]。
1.4森林可持续发展理论
森林可持续发展理论是一种较为新颖的理论，它是在20世纪后期的世界林业大会中被提出的。森林可持续发展理论也由单纯的理论阶段发展为实践阶段。森林可持续发展理论要求人们进行森林资源开发时，不能对森林资源自身的生产能力造成影响和破坏。该理论的提出，为实现人与人、人与自然的和谐发展提供了良好的理论基础。
2 公益林可持续经营策略
2.1 合理规划林业用地
对于我国来说台理规划林业用地至关重要。众所周知我国人口数量众多，虽然资源总量不少但是人均资源占有量在世界上排名比较靠后资源与人口的矛盾相对比较突出。加之我国国土面寄积宽广她区气候差异比较明显林业资源种类和使用价值不尽相同森林资源分布不均衡。从这个角度来说才民据各个地区的实际需要坚持公益林的分配原则改变以往一味的以贫困作为公益林的建设标准将社会经济因素也纳入公益林建设的原则之内。根据当地的生态脆弱性以及社会效益来综合设计和布局。不同种类的公益林应该分开种植公益林的管理要根据公益林的功能来划分。
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2.2 合理的营林技术
目前我国公益林的现状是成熟林少，人工纯林多，针叶树比重大，呈现出数量型增长和质量型下降并存的状况，生态功能衰减趋势没有实质改变，因此探索公益林的合理经营技术十分必要。近自然林业采用择伐、人工促进天然更新和保护林下植被，避免了皆伐、炼山造成的水土流失、地力衰退、林分稳定性差的弊端，因此特别适用于对公益林的经营。公益林地块的新造林中应尽量使用阔叶乡土树种，营造混交林。在整地时要尽量保留原有的阔叶树种，采用穴状或带状整地。封山育林充分利用自然力量来培育森林，是恢复立地退化地带植被既经济又有效的措施。立地条件适宜的地方，公益林的营建在物种配置上要尽量做到乔、灌、草相结合。在人口密集地区，由于森林破碎，并与农地镶嵌分布，公益林的主要功能是控制水土流失。在这些地方，应运用生态林业理论，营建生态经济型的农林复合系统。防风固沙林的营建要采取生物措施和工程措施相结合的办法。根据新林业理论，只有健康的森林才能发挥多种功能，才有抵御外界干扰的能力，因此公益林也应进行必要的抚育和更新采伐。与传统抚育间伐不同的是：公益林抚育间伐的目的是通过调整林分结构（包括灌木和草本植物的覆盖度）来提高森林的生态功能，而不是要淘汰非目的树种。因此在进行抚育间伐时要尽量保留下层植被，维持生物多样性。开展卫生伐时也要适当保留部分枯立木和倒木，为昆虫和鸟类提供栖息场所。现有公益林中，有大部分森林的生态功能低下，对树种选择不当造成的低效人工林，应逐步更换树种。更换树种时，应适当保留部分原有树种，采用乡土树种将其改造为混交林。如果是因为密度过大或管理粗放而造成的低效林，可通过加强抚育间伐措施进行复壮。
2.3 注重生态保护
生态功能是森林资源中最基本的功能，需要依靠森林系统才得以体现。因此在进行公益林经营时，要坚持可持续发展，保护森林的生态多样性。公益林的开发应基于当地原有的环境和生态资源，避免对其产生不良的影响。为此，相关部门应当对公益林的布局进行宏观规划，最大限度地确保公益林能够发挥其经济效益和生态效益。在公益林发展和经营的同时，还应当积极建设公益林生态保护区，保护公益林的建设质量，提高公益林的使用价值。
2.4 ）加强科技支撑
以前对森林经营技术方面的研究主要是针对商品林培育，对公益林的经营尚缺乏系统的、实用的经营技术。目前，公益林建设和经营中亟待研究和解决的科技难题包括：物种组成与森林生态系统稳定性的关系、生态系统健康和功能的维持机制、困难地带植被恢复、荒漠化控制与治理、森林多资源高效利用等方面的技术。围绕林业产业发展和生态建设，
国家要加大科研经费支持力度，重点资助与林业产业发展和公益林经营密切相关的基础研究和应用研究项目。建立国家扶持和市场导向相结合的林业科技推广机制，公益性和共性关键技术的示范和推广主要由政府支持；而市场前景较好的产业开发类技术的推广主要由科研机构和企业自主进行。进一步加强遥感技术、计算机技术和信息技术在公益林资源管理方面的应用研究，逐步建立区域性及全国的公益林信息管理系统。这就要求扩大传统森林资源调查中仅收集与林木生长有关的因子的作法。按照森林生态系统经营方法的要求，公益林资源调查和监测的内容还应包括生物多样性、森林景观、土壤、水资源以及林区社会经济状况等信息。因此，必须研究和开发公益林各类信息收集的程序和方法，并加强对各级林业工作者进行相关的技术培训。
2.5 健全和完善相关法规和制度
法律法规的制定和完善是保障林业正常生产和经营的重要措施。近年来林权改革进一步深化伴随而来的是许多新问题解决这些问题就必须依靠法律的力量来规范。针对我国目前的现状笔者认为应该多借鉴和参考他国实施效果明显的《森林生态补偿法》或者《生态补偿条例》等及时出台新规范赴公益林的可持续发展有法可依赴生态管理制度日益完善。
3 结束语
林业资源和森林系统作为我国重要的生态基地和资源基地，其稳定和谐的发展对我国社会经济具有十分重要的影响。为此，应当结合现代林业理论发展，采取相应的技术和方法，构建科学的公益林可持续发展策略，从而推动我国社会经济的可持续发展。
参考文献：
[1] 刘羿.县域森林可持续经营规划研究[D].南京林业大学，2012
[2] 尹桃.内蒙古大青山生态公益林可持续经营评价与对策研究田[D].内蒙古农业大学，20 12。
论文作者:刘勇
论文发表刊物:《基层建设》2016年10期
论文发表时间:2016/7/28
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