摘要：建筑工程中的每个环节都很重要，每一步都不能少，安全管理则是施工正常进行最重要的部分，是工程建成的重要保证。建筑工程中存在的安全隐患是不容忽视的，管理人员要及时了解问题的所在，及时提出有效的解决措施，提高施工队伍的工作效率，以早日实现预期目标。
关键词：建筑工程；安全管理；难点；对策
1 建筑工程施工安全管理特点
1.1不确定性和多变性
建筑工程每个项目需多方协调完成，且最终产品单一不可重复，因此不同项目安全管理形式和安全管理措施内容不同，许多项目安全管理经验和理念也不可能照搬到下一个工程项目中。建筑工程中施工地点变化和施工队伍的流动性也使得建筑工程项目每个阶段的施工方法及外部环境都在不断地变化，需要安全管理者具有较强的应变能力。这些因素都导致了建筑工程施工安全管理的不确定性和多变性。
1.2安全管理复杂
建筑产品多数体积庞大，特别是一些高处作业，施工作业环境局限且多变，施工难度较大，各方人员和众多机械在现场（进行交叉）作业，导致现场安全事故隐患较大。另一方面，尽管施工人员在施工操作之前进行了岗前安全施工培训，但是由于施工人员的整体素质还有待提高，很难保证安全管理措施的有效实施，对施工安全管理来说是个巨大的挑战。
1.3协调难度大
工程项目各个阶段及每道工序都有自己的特点，施工安全技术和安全管理在施工的各个阶段中很难协调一致。同时，整个工程项目活动中不仅需要安全管理者的参与，更需要建筑法律法规和相关部门的支持和配合。
2 建筑工程安全管理难点
想要真正做到对建筑工程项目中的安全管理工作加强，首先我们应该明确施工过程中存在的风险和安全管理工作中的问题所在。风险存在的来源主要有：人员、组织调度、经济因素、自然环境因素以及施工技术等。而在安全管理工作中存在的问题通常可以归纳为以下三点。
2.1管理人员安全意识淡薄
我国建筑企业中相当一部分的管理人员都有一定的侥幸心理，以为发生安全事故只是小概率事件，不可能落到自己身上。在安全管理意识上就有严重的欠缺，实施国家法律法规的时候只是做做表面工作，根本不能做到安全制度的真正落实。造成管理人员安全意识淡薄的主要原因是，他们过于注重项目资金的用途，对于施工成本和管理成本的投入能降则降。如果在施工人员工作的过程中出现了安全隐患或者违章操作的问题，管理人员通常不予理会，不能对出现的问题进行及时的整改和弥补，使工程的施工形成了严重的安全隐患。
2.2安全防护设施的缺乏
由于施工企业太过注重施工成本的控制，为了能够实现更高的经济效益，管理人员对施工人员的防护设备方面减少了投入。有一些工程施工单位压根就没给施工人员提供防护用品与设备，或者防护用品与设备的质量根本不合格，这样就致使工程施工的过程非常容易发生安全事故。所以，安全防护设施的缺乏也是安全事故发生的一个影响因素。
2.3施工工人自我保护能力差
由于我国城市化进程的逐步加深，建筑项目无论是在规模上，还是在数量上较之往年都有所提升，这就导致了工程施工人员的缺乏。由于农民种地往往都是季节性的活动，一年中有绝大多数时间处于农闲的状态，而且有些人根本就没有土地，无法靠种地维持生计，这就造成农民工大量的涌入城市，扮演起工程施工人员的角色。不过，由于大多数农民工接受教育的程度不高，文化水平较低，而且施工企业缺少对他们的安全教育。导致他们在施工操作的过程中常常会忽略一些自我保护上的细节，而且经常有违规操作的情况出现，这种情况也造成了安全事故频发问题的出现。
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3 建筑工程安全管理对策分析研究
3.1建立健全安全生产责任制和各项管理制度，严格落实
安全生产责任制是做好安全工作的最重要体制，既是安全生产工作的核心又是最重要的环节。安全生产责任制是对该项目负责人来说的，是对负责人进行监督的制度，用来规范管理人员自身行为的体制，以更好的让他们对自己的工作承担相应的责任。为了能让安全生产责任制能够落到实处，要求各级各类人员或部门都要权责分明，各项权利的行使都要根据规定进行，不得违反。并且要逐层签订《安全生产责任书》，将各种过错追究到个人，力争做到“谁主管，谁负责”；“谁在岗，谁负责”，保证工作的透明化。相关部门也要根据具体情况，制定出企业内部的管理制度，尽量保证各项安全工作都有制度做参考，防止不必要的失误的出现，避免独断化的管理。
3.2安全管理软件建设
安全生产是一项综合性的系统工程，它贯穿于生产的全过程。工程项目各职能部门都是安全管理网络中必不可少的一环。只有各部门都能不折不扣地落实本部门的安全生产责任制，才能使项目的安全管理成为一个统一的有机整体，才能保证安全管理更顺畅，更有力度。安全规程、制度和纪律是过去人们在安全生产工作中宝贵经验的积累和总结，是保证生产顺利进行和防止事故发生的有效措施。因此建筑现场安全管理就应该在认真学习、参照安全规程和制度的基础上，编制一系列诸如生产责任制度、检查制度、教育培训制度、验收制度、奖罚制度、文明施工管理制度、消防保卫管理制度等安全规程，并将其汇编成手册。通过安全管理资料的不断完善，可以更加有效地控制安全施工，规范施工人员的安全行为，积极推动施工现场的安全管理工作。
3.3安全教育的落实
安全教育是安全管理工作中的重要一环，是增强人们安全意识，提高安全素质，并顺利实现安全工作总体目标的前提保障。管理人员安全意识的强弱和安全技能的高低影响着项目的整体安全工作。因此，除了组织管理人员参加安全生产的学习、培训、考核外，项目负责人还应围绕施工现场的安全工作经常办一些相关内容的专题讲座或讨论会，邀请经验丰富的专业人员参加安全工作座谈，以强化各级管理人员对安全工作重要性的认识，提高大家的安全技能水平，保证安全工作在各领域的积极开展。作业工人安全意识的强弱和安全技能的高低在很大程度上影响着安全工作的实施。通常建筑一线的作业工人安全意识薄弱，安全技能差，因而必须对他们进行必要的安全教育。
3.4信息网络系统建设
在现代建筑工程施工过程中，由于作业面比较集中，作业人员密度大，安全管理难度大。为了能更及时、更充分地掌握施工现场的安全生产状况，了解和改进安全管理中存在的不足，应在施工难度高、危险性大的区域安装电子信息监控系统。通过使用监控系统，可以全天候、不留死角地记录监控区域的生产活动和机械设备的运行状况，从而有效地检测和控制安全重点和难点部位，随时发出隐患整改通知，分析查找（未遂）事故原因，弥补管理漏洞，在很大程度上丰富了安全管理手段，提升了安全管理水平。
3.5加大对施工安全事故的监督管理
现阶段，在建筑工程施工安全管理中往往会产生很多问题，因此可以加强设置相关的安全管理部门以及管理人员，来将相关的安全管理能力进行提升，一方面建筑施工需要加强对于熟悉安全生产以及安全施工人员的建立，对建筑施工过程进行定期巡检；另外，建筑施工人员需要制定相关的应急预案，比如，对于一些沿海地区由于夏天台风以及暴雨天气比较多，施工人员就需要对天气变化情况进行重视，同时在此基础上制定相应的安全管理机制，在产生这种天气时强化对于建筑材料以及机械设备的巡查，同时强化其安全的防护工作重视程度。
4 结束语
无论从安全管理来说，还是从建筑工程的特点来说，建筑工程施工中的安全管理工作都是必不可少的。在现在很多施工单位，对于安全管理工作有所松懈，这是很大问题的根源所在，造成了很多难以挽回的经济损失以及生命安全损失。为了解决安全问题，提高工程施工的安全性，保证工程建设质量，追求建筑行业的健康发展，进行安全管理是必须工序。而实践也证明了，安全管理对于建筑工程施工方和投资方有着巨大的好处。
参考文献：
[1]欧志海.谈建筑工程安全监理工作[J].黑龙江科技信息，2015（28）：243.
[2]卢海新.谈建筑工程安全监督的内容及方法[J].建筑安全，2015（08）：42-44.
论文作者:陶勇
论文发表刊物:《基层建设》2019年第17期
论文发表时间:2019/9/5
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