摘要：本文主要对影响市政工程项目施工工期的因素进行论述，并提出了相应的工期控制对策，可供同行借鉴。
关键词：市政工程；施工；工期；控制
一、前言
市政工程具有施工工期紧、工序复杂、任务重，影响因素多以及点多面广、质量要求高，受自然和施工环境影响大等特点。市政工程改造大都处于城市建成区域内，有些还处于繁华市区，工程施工往往造成改造区域周边交通拥堵，对沿街单位、居民的生产生活影响非常大，因此施工工期的长短经常引起政府管理部门、新闻媒体、居民等各方关注。因此，缩短市政工程建设工期不仅能提高项目本身的经济效益，还有利于提高项目的社会效益。
二、市政工程施工工期控制的重要性
每个工程都有自己的特殊性，特别是市政工程，其在施工过程中，受到环境影响的因素众多，并且对环境有一定的影响，因此在工程进行施工时，应该由施工单位根据其工程特点，合理编制施工组织设计。并由监理单位进行严格审查，审查合格后才能进行其他工作；在施工开始需要做好各项准备工作，如施工材料的准备工作、技术交底工作等，并且当施工工程的规模性较大，综合性较强时，需要分段分项进行施工，就需要施工技术人员协调好各个工种的配合，保证市政工程能够顺利进行，从而确保施工进度的前期控制标准的实现。
现场监理下程师应该做好各项监控工作，保证施工能够按照设计进度进行，并督促施工管理人员做好现场管理工作，对于重点、难点工程，必须由甲方代表进行驻场监督并检查施工活动，落实进度计划实际执行的情况。因此，要想取得更高的效益，就必须解决好三者之间的矛盾，做到统筹全局，经济高效。
三、影响市政工程施工工期的因素分析
（1）设计因素
由于设计图纸的失误，或是对施工现场变化考虑不够准确，施工时需进行设计变更，会导致工期的拖延甚至停工。设计选用不同的道路结构类型、不同的排水管道管材类型，施工所需要的工期不同，例如：道路基础结构层水泥石灰土、水泥稳定碎石施工后至少需要养护7天才能进行下一道工序施工，级配碎石施工后不需养护时间；排水管材中PE管施工快于砼管，砼承插管、企口管施工快于砼平口管。
（2）拆迁因素
拆迁对市政工程的施工工期影响较大，部分工程因地上附属物未拆迁结束便开工，造成边拆迁边施工，工程进展较慢。另外市政工程涉及地上地下工程，地下不可预见的障碍物较多，施工时处理障碍物经常耗费大量时间。在协调征地拆迁工作方面，应主要做好利用施工单位的人力、财力物力资源优势，积极配合拆迁部的工作。深入了解工作动态，把沿线存在的问题进行全盘汇总，编制工作计划。进行任务分解，责任落实到政府各个相关部门。编好工程建设简报，及时向市委、市政府及相关部门反馈项目的进展情况、工作动态、存在问题、进度滞后预警等信息，通过政府督促相关部门落实解决项目建设存在的问题。
（3）同场施工单位的协调配合程度
市政工程除道路、排水管道主体施工单位外，往往还会有供水、供电、燃气、通信、热力等其它管线单位同场施工。各家施工单位交叉施工，一旦配合不好，将会相互制约，造成工期拖延。
（4）施工单位的自身因素
施工单位作为工程的具体实施者，其在工程上投入的人力、物力、财力的多少，技术力量、组织管理水平的高低，对施工进度的快慢起着决定性的作用。
四、市政工程施工工期的控制措施分析
（1）提高设计质量和服务水平，将工期作为设计目标考虑的因素。
在设计阶段，设计人员一定要在主体结构强度允许的情况下，对处于交通主干道、繁华地段的工程尽可能选取工期相对较短的路面结构层和管材。设计人员还要充分调查施工现场，提高设计的准确性和详尽性，以避免施工时因现场变化而大量进行变更。施工时现场一旦出现情况变化，设计人员一定要及时到达现场，根据实际情况制订变更方案，避免停工现象。
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（2）业主要大力加强协调力度
市政工程涉及的协调事务较多，业主一般为政府部门的派出机构，较施工单位有着更大的协调优势。为保证工程顺利进行，业主方一定要发挥自身优势，协调各管线单位加快改迁施工中遇到的管线；同场施工时，协调管线单位适时进场施工，加强管线单位之间、管线单位与主体单位之间的配合，互相提供方便，避免相互干扰影响工期。业主方还要协调交警部门做好切实可行的交通疏解方案，并最大限度为施工提供较为宽敞的场地，为施工车辆提供通行证；协调财政部门及时拨付工程进度款，为工程提供资金保障。
（3）业主要加强投标和合同管理
招投标阶段，业主在制订评标标准时，要加大工期目标的分值，促使施工单位在投标时就开始重视施工工期。施工合同是施工单位组织施工的依据，在签订合同时业主要将施工单位投标承诺的工期进一步明确，并注明因施工单位原因造成工期延误的处罚措施和提前完工的奖励措施，并在施工时认真检查施工进展情况，落实奖罚措施，以促使施工单位加大投入，全力以赴加快施工进度。
（4）监理单位要加大进度控制措施
监理单位要加大进度控制措施，督促施工单位按期完工。在工程监理过程中，监理单位通常以质量控制为主，忽视进度控制。但作为市政道路工程的监理必须将进度控制当做监理的主要目标之一。监理要处理好质量、安全、进度之间的矛盾，在主体工程质量安全与进度发生矛盾时，必须保证质量和安全；在非主体出现一般性质量问题时，处理时要侧重考虑对工期的影响。监理要加强事前、事中控制，预防、减少返工事件的发生，从而保证工程总体工期。
（5）施工单位在施工过程中要强化管理
施工过程中施工单位要强化管理，加大进度控制力度，以确保实现总工期目标。
1）紧紧围绕关键线路调配人员、机械设备，确保主体进度的同时，合理安排辅助交叉作业。
2）通过实际进度与进度计划进行比较，从中找出施工实际执行情况与进度计划的偏差，并对产生偏差的各种因素及影响工程目标的程度进行分析与评估，及时采取调整施工工序、人员、机械等有效措施进行纠偏，防止进度滞后积累，延误总体工期。
3）在施工场地允许情况下，增加人员、机械设备投入，多开工作面，加大平行、交叉作业，加快施工进度，缩短施工工期。
4）在劳动力短缺期间，要通过增加人工工资等手段，保证施工必须的劳动力；在雨季台风季节施工，要增加投入，采取必要的防护措施和技术手段，减少不利天气对施工工期的影响。
5）加强质量控制，保证每个施工工序一次检验合格，杜绝或减少因质量问题返工造成施工停滞现象的发生。
五、结束语
总之，影响市政工程的施工工期的因素种类繁多，控制难度非常大，任何单方面的控制措施都很难达到有效缩短施工工期的效果。只有业主、施工、监理、设计等参建各方共同努力，并从设计、招标、施工准备、施工过程等各个环节进行全方面控制，才能加快施工进度，合理缩短施工工期。
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论文作者:张修明
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第12期
论文发表时间:2018/8/14
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