萧灼基提出加快资本市场发展的新举措_资本市场论文

萧灼基提出加快资本市场发展的新举措_资本市场论文

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“建立社会主义市场经济体系需要着重完善要素市场尤其是发展资本市场。尽管我国资本市场历经10年风雨已取得了喜人成绩,但无论从规模上还是质量上与发达国家相比还存在很大差距,所以,中国需要大力发展资本市场”。北京大学教授、经济学家萧灼基日前提出了加速发展我国资本市场的新举措。

第一,农民应进入股市。在讨论全民炒股好不好时,萧灼基明确表示“好”。他说,我国有6000多万股民,只占全国人口的5%,占城镇人口20%,与发达国家50%以上的家庭参与股市相比还差很远,所以让更多的人参与股市很必要。这些年一部分股民经过投资富起来了,这表明这些人的市场经济意识提高了,市场观念也增强了;同时也表明股市更加规范了,更多的人对股市放心了,投资更理性了。所以,今后股民队伍还应继续扩大。一方面党政干部可以参与股市,另一方面股市活动还应扩展到农村,农民应进入股市。现长江三角洲、珠江三角洲等地的农民收入越来越高了,出现了很多富裕农户,这部分人完全有条件投资,所以我们可以通过远程交易吸收农民进入资本市场。萧灼基称,随着农村人口逐步城市化,这部分人将成为未来股市的主要投资者。

第二,要吸引国际知名公司到中国上市。萧灼基强调,我国股市一定要从为国有企业服务转向为所有企业服务,包括外国企业。他说,从长远看,只要符合中国证券法、符合上市条件,无论是哪一种企业都可以上市,不要有所有制的限制。

第三,要突出发展高新技术产业和金融业企业上市。现在上市行业结构主要表现为一般加

工工业和城市基础设施。从资本市场全球化角度看,应突出发展高新技术企业和金融行业企业上市,因它们在经济发展中占很重要的地位。而这两大行业在目前我国股市中是相对较弱的,所以今后要采取措施通过收购、兼并、重组、退市、置换等方式提高股市总体质量。

第四,要加快资本市场与国际接轨的步伐。近几年我国资本市场国际化的程度有了明显提高,但仍很不够,需继续强化。一要开放资本市场,建立中外合资证券公司、中外证券投资基金,把证券市场作为引进外资的重要形式。二要吸引国外优质公司来中国上市。有人担心外国企业到中国上市会把中国资本夺走。萧灼基认为不但不会,反而会促进更多国外投资者购买中国的股票,提升中国股市在国际市场的形象。三要在体制、政策、法律方面淡化中国特色,强化国际惯例,要允许并鼓励资本参与分配。

第五,要突破证券、银行、保险分业经营管理的界限。萧灼基说,分业经营是欧美国家30年代制订的,我们不应学人家现在淘汰的技术。现在全世界除了中国以外都没有实行分业经营的了。入世后我们面临的是外资金融机构的竞争,人家是混业经营,我们却是分业经营,这十分不利于竞争。对于这个问题,早突破早受益,应尽快从分业经营转向混业经营,与国外金融机构站在同一起跑线上。

第六,监管要管活了,而不是要整死了。萧灼基指出,监管有消极监管和积极监管两种。消极监管就是谁犯规罚谁,而且重罚。他说我们应提倡积极监管,通过监管使股市得到规范、健康的发展,而不是把它整死。一切监管都要按照有利于股市发展来进行,要立足于长远,立足于培育和提高上市公司质量和整个股市的整体运行质量。

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