（江西中沪建设工程有限公司，江西 南昌 330096）
摘要：随着社会的不断发展，人们的生活水平不断提高，对于水利工程建设项目越来越重视。水利工程建设关系到我国的民生大计，全面提高水利工程的施工质量，有助于保障水利工程建设的顺利开展。水利工程的有效建设，将会带动相关产业的发展，在促进国民经济的发展水平方面，有着巨大的推动作用。然而，水利工程建设过程中会出现的问题层出不穷。作为国家的水利管理部门，要对水利工程建设进行整体的宏观调控，为其工作的开展提供保障。本文将通过对水利施工管理中出现的问题，以及质量管理控制方面进行综合分析。
关键词：水利工程；安全管理；质量控制；施工
引言
随着国家经济的发展需要与人们生活需求的增加，各项大规模的水利工程建设如火如荼，水利工程的建设不仅是国家基础产业设施，同时与国民经济命脉紧密相连，在保证水资源质量、环境改善、抵御洪水、灌溉农田等方面发挥着巨大的作用。因此，如何保证水利工程质量成为当今社会需要思考的重要命题，只有正确科学的进行施工管理的质量控制，才能够保证施工的顺利完成。
1水利工程概述
在我国水利工程的建设主要是了更好的实现水资源的利用、水源的控制以及水资源的调配，这样的建设能起到防洪防涝的作用，在本质上可以减少灾情的发生。在水利工程建设中，我们常常会遇到一些问题，例如施工相关人员的基本素质不高，没有按照规定程序进行施工以及没有对水利工程进行安全管理等等问题，所以说在水利工程的建设与规划中，我们需要根据实际情况对水利工程进行统筹，尽量兼顾到工程施工过程中的各个方面，只有这样，才能在水利工程建设的过程中，对水利工程的质量进行严格的监管和控制，在本质上实现工程效益的最大化。
2水利工程施工管理特点
2.1施工涉及群众、领域众多
近年来，随着气候环境的变化，水利工程建设的重要性逐渐被体现出来，国家高度重视水利工程建设，投资规模不断扩大，如南水北调、西水东引等较大在建水利工程，涉及地区、省市及人群较多，牵涉到各方利益，如水利工程经过地群众安置等问题；在实际的施工过程中，同时需要考虑工业企业、周围环境、环境保护、气候状况、地势条件、交通城建等多方面因素，只有保证各个方面的合理，才能够建成稳固的百年基业，从而造福于民。
2.2涉及学科众多
水利工程在国民经济的建设、保证人民群众的财产与生命安全方面有着至关重要的作用，这就导致其涉及学科面较多。作为水利工程施工建设者，必须要熟知相关法规（《水利法》《合同法》）、国家政策、园林经济、地质气象、管理、环保等各个方面的知识。
2.3施工过程中不确定因素较多
水利工程施工同时受到人为因素与自然因素双重影响，其中不可抗力因素对水利工程造成的影响较大，如泥石流、地震、洪水、山体滑坡等，尤其是地区较为偏远、地势复杂地区，施工建设周期长且工程量大，这就导致工程技术复杂、施工难度大的问题。
3水利工程施工管理存在的问题
3.1管理机制不完善
在水利施工管理中缺乏健全的管理机制是影响水利工程建设主要问题，在施工管理机制中缺乏有力的工程监督、控制机制，对工作人员的管理制度、奖惩制度，得不到有效落实。在进行原材料的采购、使用等方面都还存在很多问题，不能使用科学的方法进行管理，从而不能有效的约束员工的行为，使得员工在施工管理中出现很多问题，对于工程的开展产生很影响。同时对于资金支出、支入部分也有很多不足，没有有效的记录材料的使用情况，从而对整个方面不能进行合理的控制，进一步增加成本，阻碍了水利工程的建设发展。
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3.2管理人员的专业技能不足
作为水利工程建设的管理执行者，是整个施工管理的主体。管理人员应该具备较高的专业管理技能。对水利工程的建设有掌握全局的能力，但是目前来看，水利工程建设中缺少专业的技术管理人员。整个水利工程建设中，严重缺乏技术型人才。大部分施工管理人员，在实际的施工管理中，不能够承担起现在水利工程建设的发展需要。主要在于他们缺乏专业技能，不具备管理团队的资质。因此，在水里工程建设方面，不能够承担整个施工安全管理工作，从根本上无法适应水利工程建设的管理发展需要。所以，当前不断的提高水利工程相关管理人员的专业技能，有助于提高水利工程建设的有效进行。
3.3安全管理问题
水利工程建设范围与规模越来越大，传统的水利工程质量与施工生产安全监督已经不能满足当前实际工作需求。当前有些单位在配备质量、安全员的数量上存在配备不齐或者挂名不常驻现场的情况，导致安全把控不能更具体的落实到位，从而会直接影响工程的质量，阻碍了水利工程的建设。
4有效提高水利工程施工管理质量控制的措施
4.1完善施工管理机制
所谓“没有规矩不成方圆”，水利企业要逐步形成制度化管理，形成管理良性机制运作。要依据实际情况做制度设计，包括施工中人员招聘制度、培训制度、激励制度、工作考核制度、工作流程、监督制度等，有效的通过多方面力量的配合来规范实际管理效果。要促使制度落实到实处，提升制度的权威性，发挥员工工作自觉性。要积极运用好监理方、政府有关部门等监督力量，同时做好企业内部的监督管理，通过强化监督来逐步促使施工开展保持规范化的操作，避免走形式与应付上级检查等形式化施工管理状态，要让制度落实到实处，形成日常普遍运作状况。
4.2提高质量管理人员的专业素质
质量控制的高效落实与管理人员的专业素质、管理水平有直接关系。对于工程单位来说，要组织专业管理人员，专门负责质量管理和质量控制工作，而且还要对质量控制人员定期进行教育培训，不断提高管理人员的管理水平。此外，质量控制人员还要加强和同专业人员的交流和沟通，以此来弥补管理工作中的不足之处，尤其是和监督监管人员之间的协调，将质量控制和质量监督两者统一管理，避免出现管理上的冲突，从而保障质量控制取得预期效果，防止不必要的质量风险发生。
4.3加强施工安全管理
第一，要有完善的安全管理体系，要建立一个完整的安全管理体系，并且以项目经理作为核心，进行具体的管理。对安全生产制度上也要有相应的责任制度，并制约管理人员按照相应的规定，落实管理的责任制。第二，届时开展有效的安全教育培训工作。我们知道，要想让员工对施工安全管理有明确的认识，则需要从根本上提高其对安全性的认识，因此将安全生产教育培训与水利工程相融合与贯穿，并有针对性的对新员工加强培训力度，普及安全知识，提高安全意识，第三，对工程场地要做好安全检查工作。专项安全检查、综合性安全检查是场地安全检查的主要内容，其对于水利工程现场施工安全管理来说也是重要的措施。
结语
众所周知，水利工程建设中，前期的施工管理工作是整个工程建设的主要环节。前期的工作如果做不到位，将会严重导致整个工程建设的质量。因此，施工单位在实际的工程建设中，要充分的把好施工管理的质量关。不断的提升工程的质量，做好施工中相关的安全管理工作。同时，要不断加强施工人员的专业技能，提高他们的工作技能水平。强化施工人员对工程质量意识。
参考文献
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论文作者:刘舒雯
论文发表刊物:《新材料.新装饰》2018年5月上
论文发表时间:2018/10/8
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