摘要：自改革开放以来，中国建设特色社会主义国家，不断完善和提高农村小型农田水利工程的基础设施。而中国是一个农业大国，创建美好的农村水利环境，发展小型农田水利工程，不仅能促进农村经济发展，还是建设特色社会主义新农村，带领农民发家致富、走上富裕生活的迫切要求。文章分析了目前我国小型农田水利工程涉及的管理问题，并就这些问题去探讨，提出相应的解决对策。
关键词：小型农田；水利工程管理；问题与对策
自古以来，我国都以农业为主，在农业方面已经有相当的规模。随着新时期的中国特色社会主义建设的发展，国家逐渐关注偏远地区的小型农田水利工程的建设与管理，致力于相对轻便又容易操作的小型农田的工程建设。在年轻劳动力都进城务工，只有较少的年老劳动力的农村，资金、技术、管理都欠缺，使得大多数农田荒废得不到有效利用。这不仅不利于农业发展的速度，还使得相当一部分农村人民的生活水平低下。因此，在新时期建设当中，国家政府开始着重解决农村农业问题，特别是小型农田水利工程的建设与管理。加强对小型农田水利工程的管理，不但利于我国民生发展，而且也是保护环境，为农民增加收成，提高生活水平。下面具体分析当前我国小型农田水利工程的管理问题，做出相对应的对策解决。
一、新时期小型农田水利工程管理中存在的问题
1、客观条件限制小型农田水利工程数量少
农田小型水利工程包括了沟、圩、渠、桥、坝、机井、水库、排灌站等。目前农村现有的小型农田水利工程设施是由村组集体投资建设，或是贷款、国债资金建设，又或是由其他农业扶贫开发项目的资金投资建设。随着国家经济水平的提高，新时期新政策的出台，农民个人或联户投资建办了一部分的小型水利工程，但是由于客观条件的限制，农村农田小型水利工程是数量还是很少，因此，不但阻碍了小型农田农业的发展，农民的生活水平与质量得不到提高。
2、农民文化水平低
农民文化水平低下，对兴建农田水利工程的好处不了解，不能积极团结配合小型农田水利工程的建设与管理工作。另一方面，在小型农田水利工程建设当中存在严重浪费的现象，经营不规范，工程后期保养不当，损坏后又不能及时检查修护。由于农民群众的文化水平不高，对水利工程建设的认识不高，各管理部门的能力又有限，在工程使用过程中问题百出却得不到有效的处理，就会使得周围环境遭到破坏，进而引发各种问题事故灾害。
3、农村建设投入资金不足
很大一部分问题是由于农村建设投入的资金使用量不足，导致了小型农田水利工程建设没有正常的进行。资金不足而不能调配设备使用，也不能在人员与技术上做到最大支持。
4、农村基层工作人员技术、管理水平有限
农村里的农民干部学历普遍较低，而农村基层的工作人员大多数是本地农民，技术、管理水平有限。因此，在小型农田水利工程的建设和管理上都存在着很大的问题。作为基层工作人员在技术上达不到要求，管理上岗位安排不到位，管理结构不科学，工作人员的责任心不强。
5、小型农田水利工程施工规划不合理
近年来，政府已经完善和建立了关于农田水利工程施工建设的标准，但是实际落实到基层农田水利工程中的还差得很远。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对于小型农田水利工程的施工规划更是没有综合考虑各方面的因素，比如经济、美观、实用、多功能。所以，大多数农田水利工程的功能不齐，实用性差。
二、解决新时期小型农田水利工程管理问题的对策
1、避免客观条件限制发挥地方优势
政府应该加大力度宣传兴建小型农田水利工程的好处，引进当地企业的开发资金，鼓励企业与个人兴建农田水利工程。增加小型农田水利工程的数量，对于发展小型农业有很大的好处，更是能更好地促进当地农业发展规模，增加农民收入。
2、提高农民的文化素质
建设农村小型农田水利工程还是得依靠农民的支持和维护，因此，提高农民群众的整体文化素质很有必要。定期给基层农民普及兴建农田水利工程的好处，教会农民正确使用农田水利工程设施，培养农民检查维护水利工程的基本技术能力。
3、加强水利工程建设资金投入
小型农田水利工程在建设和管理上都需要大量的资金投入，以维持工程的正常进行。这些资金应该由国家明确地方政府的责任，加大对农村小型农田水利工程的资金投入，加大对工程的建设力度，对现有工程进行问题维修，增加新的农田水利工程基础设施项目，以加快小型农田农业的发展。根据实际情况，调配专项配套资金，以得到最适合的设施与技术调动支持。
4、加强管理经营的科学性、提高工作人员技术水平
小型农田水利工程需要科学的管理经营，更需要有一定技术水平的工作人员进行管理经营。因此，在基层工作的工作人员要配备具有本科以上的技术人员，定期对技术人员进行技术考核与培训。除此之外，还要提升小型农田水利工程的科学性，完善管理体系，合理安排管理岗位，优化管理结构，增强管理人员的责任心。
5、科学合理规划水利工程施工、开发人力资源
在小型农田水利工程的施工规划前，一定要综合考虑各方面的因素，科学、合理地规划每一个农田水利工程项目。一般会从经济性、实用性、美观性、多功能性等方面考虑规划水利工程的施工。另外，我们应该重视农田水利行业的人力资源开发，为水利工程建设配备全能型人才。发掘人才、选拔人才、培养人才，提高基层工作人员的技术、管理水平也是有效解决小型农田水利工程管理问题的有效对策。
三、结束语
新时期以来，各行各业都得到很大的发展与进步，农业发展中小型农田水利工程的发展虽然存在不少问题，但是只要找到问题，并认真积极解决问题，就能加快小型农田水利工程的建设。解决新时期小型农田水利工程管理问题，不仅能加快很多偏远地区的农业发展，加大当地农业收入，更重要的是造福于百姓，从根本上解决农村农业问题，快速有效地提高农民的收入和生活质量水平。
参考文献：
[1] 王以水. 新时期小型农田水利工程管理问题与对策探究[J]. 工程技术：文摘版，2016（12）.
[2] 夏桂梅. 新时期小型农田水利工程管理问题与对策[J]. 城市建设理论研究：电子版，2016（11）.
[3] 顾跃. 新时期小型农田水利工程管理问题与对策探究[J]. 农业科技与信息，2016（29）.
论文作者:曹胜
论文发表刊物:《基层建设》2017年第12期
论文发表时间:2017/8/16
标签：农田论文; 水利工程论文; 农田水利论文; 新时期论文; 农村论文; 农民论文; 工程管理论文; 《基层建设》2017年第12期论文;