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摘要：建设项目工程造价管理控制是建设项目工程完成的主导性因素，无论是社会进步还是经济发展，建设项目工程造价都在随之发生着变化，这项工作并不是某一个单位主体的任务，而是需要设计单位、建设单位以及施工单位相互合作，一起将项目工程造价控制在一个合理的范围之内，为我国建筑业的发展注入活力。
关键词：建设工程；工程造价；全过程控制
在社会主义市场经济条件下，建设项目工程造价工作改革和管理不断深化，为将工程造价控制在批准的投资限额内，实现最佳的经济社会效益，应对建设项目进行全过程工程造价控制。本文结合建设项目工程造价的现状，分析了如何更好的进行建设项目工程造价全过程管理与控制，希望本篇文章可以带给相关行业人员一些借鉴和思考。
1工程造价全过程控制工作中存在的问题
1.1 项目决策缺乏科学性
对于一个建设项目来说，决策阶段是一个重要的时期，这个阶段能决定75%以上的投资，这个阶段主要是确立投资总额、项目工程的质量标准以及施工进度等一系列的整体目标。目前，我国存在相当一部分项目工程由于决策失误致使资金以及物资的浪费问题。一部分建设单位单纯凭借过去的施工经验估算工程造价，没有依照相关实际依据，缺乏一定的科学性，这就会使得建设资源产生浪费的情况，甚至会降低建设单位的经济收益。
1.2 项目设计阶段不明晰
当前，设计单位和建设单位在一定程度上存在矛盾，建设单位把工程设计工作交付给设计单位，设计单位认为工程造价并不在范围之内，重设计，轻造价，两个单位之间缺乏业务交流，在设计理念以及设计体制的理解偏差上，会使得工程设计存在一些漏洞，设计单位立足于工程设计角度，不断扩展工程规模，增加了设计费用，致使工程造价的总额增加。
1.3 工程施工阶段存在的问题
工程施工阶段是整个工程造价控制的核心，也是资金最容易出现问题的阶段。在这一阶段，工人在实际施工过程中可能因操作不当出现实际施工与图纸不符的现象，或因为设计图纸的改动导致施工工作出现问题，带来资源的浪费。同时，在施工用料过程中，可能出现工作人员偷工减料、滞留资金的问题，使工程的原料出现质量问题，影响施工工作的效率和施工的质量。
1.4 工程竣工阶段存在的问题
竣工阶段通常需要对施工工程的工作成果进行核查和检验，并对施工过程中的造价进行核对。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但许多工程施工方对项目的竣工工作的重视程度不够，或忽略竣工时的核验工作，这就使工程的施工质量难以得到保障，同时可能使工程的账面记录出现核算上的差误，对资金的使用情况无法得出准确的判断，造成造价控制工作的困难。此外，一些建筑企业可能为了提高自身的利益而谎报账面价值，这也给工程的造价控制工作带来了一定的问题。
2控制措施
2.1 工程决策与规划阶段的造价管理
在项目投资阶段中，会涉及到工程文件与资料，其中项目投资估算是工程建设的重要资料之一，它关系到土木建设项目的可行性、可操作性，同时也是工程建议书的组成部分，反映了土木建设项目造价预算合理性。一般情况下，土木建设项目投资估算中，企业可以采用委托方式将投资估算交给专业工程造价咨询机构，编制出工程投资估算表，提升项目决策的经济有效性。
2.2 设计阶段造价控制措施
①推广实施设计招投标制度，通过市场竞争的方式，选择优秀的设计单位；②建立监理制度，一方面对设计进行监管，另一方面监管工程造价的控制情况；③推广限额设计，在工程项目中，积极采用新工艺、新材料、新设备，利用系统工程理论对设计、造价等进行优化，参照工程项目的投资规模对项目进行限额设计管理；④严格审查设计图纸和概算。对于工程项目设计单位来说，需要严格落实自审、审核、审定制度，同时，建设单位，以及审批部门等也要对设计进行严格审查，最大限度做好事前控制工作；⑤对各种不合理的设计变更进行严格控制。
2.3施工阶段造价控制措施
在施工阶段，资源投入要素（造价本身）、质量要素、工期要素是影响工程造价的三个基本要素，它们相互依存，又互为影响和转化，在造价控制中应树立质量、工期和造价三要素集成管理和控制的理念。在质量控制上，重点是对质量偏离合同和质量失败进行补救，应评估项目质量偏离合同要求的情况，对造成质量偏离的因素进行分析，找出产生质量偏离的原因，运用各种措施纠止质量偏离，对己发生的偏离及时纠止，对潜在的质量偏离风险进行有效防控。在工期控制上，应在施工过程中，对应施工组织设计，定期检查施工进度情沉，对影响、制约施工进度的工序内容进行分析，进而调整和改进相对应的工期保证措施。在资源投入控制上，重点应放在价格控制和管理方面。应强化材料、设备的价格控制，应进行定性、定量分析，选择技术经济指标科学合理的施工方案，做好工程项目管理工作，加强工程变更控制。应使档案管理工作规范化、制度化，对工程合同、变更、签证等进行高效的管理，为造价管理工作如索赔等提供相应依据。
2.4 竣工决算阶段造价控制措施
在土建项目的竣工验收阶段，建设单位需编制竣工决算，以反映工程实际造价和建成交付使用的固定资产及流动资产的详细情况，作为资产交接、考核交付使用的财产成本以及使用部门建立财产明细表和登记新增财产价值的依据。竣工决算应包括从筹建到竣工投产全过程费用，由竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、竣工图和竣工造价对比分析组成。
结束语
总之，建设单位的工程造价管理对于自身和工程项目都具有重要意义，并且应该始终贯穿于工程的全过程。只有具备这种管理水平的建设单位才能保证工程的质量和成本控制，促进行业的健康发展，其积极作用不仅体现在企业经济效益和工程成本上，更是对于推动整个行业向前发展，提高行业竞争力，都具有实际意义。
参考文献
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[3]王娟.教学楼项目工程造价控制研究[D].兰州交通大学,2015.
论文作者:周晓艳
论文发表刊物:《防护工程》2017年第5期
论文发表时间:2017/7/10
标签：工程造价论文; 造价论文; 工程论文; 阶段论文; 建设单位论文; 建设项目论文; 项目论文; 《防护工程》2017年第5期论文;