新形势下高校教师思想政治教育工作面临的挑战与对策，本文主要内容关键词为：新形势下论文,对策论文,思想政治教育论文,高校教师论文,工作论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：G41 文献标识码：A 文章编号：1003—2614（2000）03—0043—03
一、新形势下高校教师思想政治教育工作面临的挑战
（一）部分教师一些深层次的思想问题没有得到解决
在部分教师中仍然存在着一些深层次的思想问题，主要表现在：对社会主义初级阶段这个中国最大国情的认识和把握上，在坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度问题上，在发展社会主义民主政治上，还存在某些片面和模糊的认识，甚至还有某些错误的观点。此外，当前和将来教师思想政治教育工作面临着更为复杂的环境，极端个人主义、享乐主义、拜金主义等腐朽思想文化在一些人身上不同程度地存在；淡化政治、忽视政治的倾向有所滋长，少数人的理想信念动摇，世界观、人生观扭曲。
这些思想问题在价值观上，表现为重教书轻育人，重校外兼职轻本职工作，重科研轻科学；在行为上，表现为自由性和盲目性。
比如，在对“党的领导和社会主义道路”这个重大问题认识上，根据对某省高校教师思想状况问卷调查统计（下文列举数据均引自此），14.8%的教师认为“社会主义和资本主义走向趋同”，7.8 %的教师认为“社会主义初级阶段实际上是在补资本主义的课”。特别是青年教师，“社会主义好在哪里，不知道；资本主义坏在哪里，看不清”，“如果有人提出要搞资本主义，可能不会有太多的人站出来旗帜鲜明地反对；但如果说要反对社会主义，可能也不会有太多的人站出来旗帜鲜明地支持”，“对于党的领导，多数教师认为除了共产党之外，没有其他政党或组织可以替代；但如果要讨论共产党如何好或到底好不好，则有部分人可能也说不清”。
（二）部分高校政治学习效果有待提高
目前，大部分高校虽然在思想认识和工作安排中非常重视教职工政治学习，但效果不尽人意。据调查，93%的教师认为进行思想政治理论教育有意义，但对政治学习的形式则仁者见智。
原因之一是目前的政治学习形式过于陈旧和单一，仅有3 %的教师喜欢集中读报纸这一形式，在现代化科技突飞猛进的今天，仍采取延用了50年的老办法，自然缺乏吸引力。原因之二是内容严重滞后于传媒。不少同志说，过去传达文件都是先党内后党外，现在是“一竿子到底”，党总支书记和一般群众对有关内容同时了解，自然缺乏新鲜感。不少教师反映，“我们得到的信息，决不是通过政治学习得到的”。原因之三是一些作辅导、提要求的基层党总支领导在信息和理论方面已无优势，有的人多年没有进过党校、受过培训，他们的报告缺乏说服力。原因之四是由于高校管理体制改革中合并院校较多，新办二级学院较多，造成各校校区分散，加之扩大招生后教师授课时数增加，难以集中，个别学校索性放弃了集中政治学习这一我国高校已坚持近50年的老传统而改为个人自学，这种现象让人担忧。
（三）部分高校教师党建工作亟待加强
据调查，现在教师的入党积极性有所降低，党员教师比例呈下降趋势。据一些党务工作者反映，在青年教师中大概有60%～70%的人可以经过教育和培养逐步向党组织靠扰，但另外30%的教师是没有发展的可能的，因为这些人对加入党组织没有任何兴趣。即使在可以被党组织争取过来的教师中，也只有约30%的人可以列为入党积极分子。
原因之一，有的教师觉得入党手续繁琐，不像加入民主党派那样简单；原因之二，有的教师感到过去加入共产党，可以在政治上占有优势，“入党容易做官”。而现在情况则不同了，加入民主党派反而更容易成为校内外各级领导干部，更容易进入各级人大、政协，更有利于出国或赴港澳台深造。
（四）部分教师缺乏教书育人意识
育人是《教师法》对教师职业的法律约定，是教师的天职；大学生对专任教师的信任和崇拜要高于专职政工干部，贯穿于业务教学中的育人往往收效更大。尽管大部分高校大都制定了《教书育人条例》，但在实践中仍有部分教师没有履行育人的职责。有的甚至在课堂上传播不利于学生健康成长的论调和观念。
主要原因，一是有的教师认为育人是政工干部的事，与己无关，更有甚者居然把课堂秩序混乱也归罪于政治辅导员或班主任；二是有的教师依法从教的意识不强，他们根本不清楚育人是法律规定的义务；三是从管理的角度，对只教书不育人的教师难以给予刚性的处理，无法在评定职称、评奖、分房等事关教师利益的环节中进行约束，用一位校领导的话就是“在关键时刻，反对票不好投”。
二、新形势下加强和改进高校教师思想政治教育工作的建议与对策
（一）学校党委应该总揽全局，形成合理的思想政治教育工作体制
做好高校教师思想政治教育工作的关键是党的自身建设。应该大力加强高校党的基层组织建设，充分发挥高校各级党组织的领导核心作用、政治核心作用和战斗堡垒作用。坚持和完善党委领导下的校长负责制，加强党对高校的领导，坚持社会主义办学方向，推动事业的改革和发展。高校党委应把思想政治教育工作作为坚持党的基本路线和教育方针、充分发挥党的政治优势和优良传统的大事抓紧抓好，并注重发挥校行政在思想政治教育工作中的重要作用，定期专门召开党政联席会，出台一系列加强思想政治的制度，定期检查和落实，做到“会议上讲”、“文件里写”、“工作中干”。事实表明，凡是牢固确立党委的政治核心地位的高校，思想政治教育工作就能得到真正贯彻，各项改革事业就能健康发展。
做好教师思想政治教育工作，事关高校改革和事业发展的全局，事关推进素质教育的时代要求。高校党政要进一步统一认识，克服那种认为“做思想政治教育工作是党委的事，与行政无关”的错误思想。行政干部也要一岗两责，关心、支持、参与思想政治教育工作。明确教师思想政治教育工作的主管职能部门，赋予其必要的职权，避免“有的事抢着做，有的事没人管”的无序现象。
（二）应该高度重视政治学习和理论武装工作，不断探索新的载体和途径，提高思想政治教育工作的效能
高校校级领导班子应该继续坚持党委中心组学习制度，通过学习理解党和政府的大政方针政策，提高思想理论水平，结合改革和学校发展实际规划学校发展战略，为全校政治学习开个好头，做好表率。要做到中心组学习有计划、有考勤、有记录、有考核。高校中层干部学习可以通过院（系）学习中心组进行，操作模式与党委中心组基本一致。
教职工政治学习应该继续坚持每两周一次的集中政治学习制度。在学习安排中预留统一时段用于政治学习，内容由学校党委宣传部根据国家的政治、经济、外交等形势，并结合学校改革发展过程中的热点难点作出规定。
教师的政治学习形式要不断创新，可辅以知识竞赛、答疑、辩论、考察等喜闻乐见的形式；要充分利用现代化的传播手段；要充分发挥党校和社会主义学院的作用，每年分批安排教师进入党校或社会主义学院集中学习一段时间；学习和培训的内容更贴近教职工的思想实际，贴近学校发展实际，提高教育效果。
（三）用事业发展凝聚人心、振奋精神，调动广大教师的积极性
教师思想政治教育工作只有贴近教师的思想实际才能真正有效。目前，教师最为关心的就是学校的发展前景、学科专业建设等与个人发展息息相关的问题。只有抓住这个关键，思想政治教育工作才能深入人心，才能调动广大教师的积极性。
（四）大力开展群众性的精神文明创建活动
开展群众性的精神文明创建活动是教师思想政治教育工作的有效手段和重要载体。要做好这项工作，一要加强对精神文明建设工作的领导，使创建活动真正成为“一把手”工程；二是经费投入要落到实处；三要努力营造良好的精神文明的“物质环境”，做到环境育人；四要不拘一格地开展形式多样的创建活动。
（五）树立先进典型，发挥榜样示范作用
高校应十分重视培养和宣传先进典型。第一，要认真选好典型。典型应该具有先进性、导向性和代表性，能够为广大教职工所认可。第二，要精心培养典型。先进典型需要保护和扶持，学校应该给予必要的关心和支持，不能使其自生自灭。第三，要大力宣传典型。扶正才能祛邪，先进的典型需要广泛的宣传才能起到示范作用。同时，要注意挖掘本校内的教师队伍之中的典型，真正起到“点亮一盏灯，照亮一大片”的作用。
（六）注重实践环节
实践是知识分子了解社会、服务社会的必由之路。高校应高度注重社会实践这一思想政治教育的重要环节。首先，高校要建立思想政治教育实践基地，充分挖掘当地丰富的思想教育资源，同时也为高校发挥人才和智力优势、为社会服务打通渠道。其次，结合各种主题教育活动开展各种形式的实践活动。例如，为庆祝建国50周年，有的高校组织教师开展“城乡行”活动，深入厂矿农村，使他们了解建国以来我国在各方面发生的深刻变化，取得了很好的效果；有的高校利用暑假组织教师到革命老区，瞻仰革命遗迹，并利用这个机会开展智力扶贫，不仅使教师受到了革命传统教育，而且也为老区人民做了贡献。第三，要努力开拓新的实践形式。比如，有的高校把组织新教师到部队进行军事训练作为岗前培训的实践环节，从而加强了对新教师的艰苦创业教育，增进了他们相互之间的了解，并促进了军民共建。
（七）加强思想政治教育工作队伍建设，提高政工干部素质
要建设一支政治坚定、数量足够、专兼结合、结构合理、动态稳定的思想政治教育工作队伍。实践证明，首先要配好高校党委书记和基层党总支书记。不少同志认为，“一个好的党总支书记作用并不比学术骨干差”，足见配好“一把手”的重要性；其次，在校内管理体制改革中，要依照《德育大纲》的要求，保证党务部门的干部职数和编制，即使有的高校对一些部门进行撤并，也要保证队伍牌子不能丢，队伍不能散，工作有人做，要确保机构改革后思想政治教育工作注意力更集中，工作开展得更好；第三，要下大力气加强政工干部的培训和教育，使他们较为系统地掌握政治理论知识、现代科技知识及市场经济理论，以队伍的良好形象增强思想政治教育工作的说服力和战斗力。同时，要关心政工干部，为他们创造良好的工作条件和环境，解除他们的后顾之忧。由于长期从事思想政治教育工作，不少政工干部荒废了专业，失去了在市场经济条件下自主谋生的能力，学校应充分考虑他们的出路和发展。
（八）加大思想政治教育工作经费投入
经费投入是做好思想政治教育工作的必要条件。各高校应根据教职工总数按比例切换，用作思想政治教育工作专项经费，由分管领导审批使用。目前，投入首先要保证思想政治教育工作必须的阵地建设、电视网络建设、设备购置、科研基金等，各校的主校区应做到电视进入教室和学生宿舍；要投入一定经费在校园网中制作思想政治教育工作的网页；要对各基层党总支开展的思想政治教育活动予以经费支持。
（九）完善思想政治教育工作考核机制
长期以来，思想政治教育工作被视为“软任务”、“虚任务”的重要原因之一就是评估不力。一方面要做好教师思想政治教育工作的评估，尽快建构操作性强、指标量化的思想政治教育工作评估体系，定期进行检查、评估；另一方面要做好对教师教书育人情况的评估，建议引入学生评价的参数，建立起教师道德状况的反馈调节机制。
三、新形势下加强和改进高校教师思想政治教育工作应该达成的几点共识
（一）教师思想政治教育工作只有结合业务工作才有生命力
我们党一贯重视思想政治教育工作与业务工作相结合。教师思想政治教育工作离开业务工作就会成为无源之水，无本之木，而业务工作离开思想政治教育工作就会失去方向和动力。必须增强“渗透”意识，提高“结合”本领，把教师思想政治教育工作渗透到教学科研业务之中，努力避免思想政治教育工作与业务工作“两张皮”的现象，进一步增强思想政治教育工作的有效性。只有这样，教师思想政治教育工作才有旺盛的生命力。
（二）教师思想政治教育工作只有坚持以人为本才有感染力
坚持以人为本是思想政治教育工作的根本出发点。在重视加强思想政治教育工作的同时，要把坚持以人为本，重视教师个人价值的实现和自身积极性、创造性的发挥，解决教师思想、工作、生活的实际问题，才能增强思想政治教育工作的吸引力，提高思想政治教育工作的有效性。
（三）教师思想政治教育工作只有坚持实事求是才有说服力
教师思想政治教育工作的基本方针是坚持正确疏导，说服教育，以理服人。思想工作如果不实事求是，理论联系实际，即使花再大气力，用再多时间，实际效果也不会理想，反而坏了思想政治教育工作的名声。思想政治教育工作要联系国内外政治、经济、文化实际，联系改革开放的实际，联系学校改革与发展实际，联系教职工学习、教学、科研、生活实际，以理服人，求真求是，进一步增强说服力。
（四）教师思想政治教育工作只有坚持不断创新才有吸引力
教师思想政治教育工作史实际上就是一部创新史。随着改革开放的深入和市场经济的发展，教师的思想观念正在发生重大变化，教师思想政治教育工作如何适应新形势，这是高校面临的新课题。在新的历史条件下，要增强思想政治工作的针对性和吸引力，要树立体现时代特征的新观念，探索新方法，增添新内容，就必须发扬创新精神，做到在继承中创新，在创新中前进。例如，我国即将加入世界贸易组织，随着对外开放的进一步扩大，作为经济方式的文化反应，中外思潮的相互激荡将更加猛烈。教师的思想必将更为复杂，我们必须使思想观念有新转变，工作内容有新发展，工作方法有新突破，队伍建设有新提高，才能真正做好教师思想政治教育工作。
收稿日期：2000—3—20