林春松
海南通正工程造价咨询有限公司 海南 570206
摘要：随着建筑行业的快速发展，为了实现工程项目的经济利益最大化，工程造价的预算控制是工程管理中的重点。为了确保施工的进度，做好每一个环节的控制和预算，因此也要求提升施工人员的整体素质，做到与施工现场的结合，尽量将预算风险降到最低。
关键词：超预算；建筑工程；控制；原因
引言
随着我国建筑行业的不断发展，建筑领域技术不断进行创新发展，社会对建筑工程的需求也不断增大，预算在建筑工程领域的重要性不言而喻，但是如果发生超预算状况，那么整个的工程施工就会受到一定的影响。为了提高预决算的效率和准确率，本文针对预决算在建筑工程流程中会发生的有关问题进行了简单概述，并提出了如何应对建筑工程超预算进行控制，为实现经济环保的建筑施工工程提供理论支持。
1建筑工程预算控制的重要性
建筑工程预算是施工过程中最为重要的一项工作，对于建筑预决算是否精确直接关系到整个项目工程是否超出预算，即超预算。从整个的预算过程分析，只有将建筑工程的设计工作做好，咨询公司的相关预算工作人员才能进行预算工作。预算对于建筑工程施工的重要性主要体现在以下三个方面：①能够保障整个建筑工程施工顺利完成。因为任何的施工都是有一定的周期的，在固定周期内完成相应的施工进度，这是固定的，然而有了预算的参考，那么给施工方指明了工程经济划分方向；②预算工作也直接关系到整个建筑工程的盈利情况，工程造价的合理预算能够及时防止投资方的过度投资和施工方的过度资金花销；③就是对投资方起到经济指示作用，指导他们不能因为某些项目的制度不完善，导致盲目投资，保障了企业的利益最大化。简单说，预算就是企业的经济规划师，所以无论在哪个行业都是很重要的。
2建筑工程超预算的原因
2.1建筑管理造价预算没有严格的管理规范
从预算行业内部分析，在整个的建筑工程咨询范围内，所有的预算业务都没有一个标准化的工作流程，这使得很多的中小型工程的预算混乱，有很多的预算都是通过模范或者直接改动数据照搬，这样就容易造成建筑工程超预算的现象发生。
2.2对于影响超预算的因素考虑不周
在众多的项目管理预算过程中，存在着很多细节上面的问题，由于在施工进行之前没有进行合理的施工准备，同时由于对工程预决算的准确度没有一个合理的标准约束，导致整个项目工程在施工过程中存在着很多的问题。例如，整个的施工过程中包括施工图的设计，而预算工作室穿插在施工图设计过程中的，如果施工图有所变动，而没有第一时间告知预算组，那么整个的预算就有可能超算。
2.3预算编制过程缺乏科学性
建筑单位在进行预算编制时，编制方法往往缺乏科学合理性，最终导致有超预算情况出现。很多预算编制人员在实际的编制过程中没有详细调查工程项目的具体建设情况，编制出来的预算存在有非常多的问题和漏洞，很难将整个工程项目各项实际花费情况充分全面的反应出来，最终导致工程造价预算很难发挥出理想的价值和作用。出现超预算情况之后，建设单位为了使工程项目的建设进度以及建设质量得到保证，不得不采取超预算方式继续进行建筑工程项目的建设，最终增大了建设单位的建设成本，带来非常严重的经济损失。
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3建筑工程造价超预算现象的控制对策
3.1严格审批工程变更
针对建筑工程造价展开严格的审批，可以很大程度上降低工程项目变更对工程造价预算的影响。任何建筑工程项目的建设都需要包含有决策、设计以及实施等多个阶段，都是工程预算的编制需要在工程项目设计阶段完成，在这种情况下，造价预算在实际实施过程中将会存在有非常大的阻碍，不得不进行一系列变更。工程变更不仅涉及到因设计缺陷所出现的变更，同时还包含有因为业主意愿导致的变更等，这些方面的变更都会很大程度上影响到工程项目的造价管理控制。因此，预算控制人员在进行预算编制时，需要做好对工程变更的有效控制，降低工程变更对工程造价带来的影响，在工程项目建设过程中，如果必须要变更，那么预算控制人员需要先针对变更内容展开科学合理的分析，把握变更的可行性，最大限度降低因为设计环节的变更对工程造价带来的干扰和影响。另外，在对变更有充分考虑之后，造价管理人员还需要将变更向着节约造价方面引导。针对工程造价调整审批流程展开严格的控制，变更之前加强批准流程，在变更过程中加大监督力度，严格控制超出造价部门，最大限度降低工程项目变更所造成的影响。
3.2制定合理的预算
工程造价的预算控制中，要合理性、规划性的进行材料采购，杜绝材料资源的浪费。在前期过程中就需要制定合理的预算方案，完善到每一个环节，再进行市场上调查，对施工管理高度的重视。提出合理的预算方案，做到预算造价与实际资金相符合，确保每个环节的有效结合，降低成本的支出，实现经济利益的最大化。在预算管理方案出来之后要进行合理的审核，以降低失误。并且要根据实际的情况进行合理的安排，不断调整预算方案。让不同的预算人员在一起相互讨论，相互配合，发挥彼此的长处，把预算方案做到合理准确，让企业做到长久持续的发展。
3.3不断提升预算人员的整体素质
预算人员的专业素质在工程造价的预算过程中有着重要的影响。这样就会减少预算中的误差，提高预算的精准度。首先对预算人员定期的进行培训和考核，使普遍的理论知识得到不断地完善，并且要终身学习，不断强化自己的预算技能。其次增强他们的市场竞争意识，在市场经济的迅速发展下，预算人员之间存在的竞争压力也越来越大。只有通过不断的竞争，才能使预算人员产生巨大的压力，不断提高自身素质，完善自己，才能顺应时代的潮流，拥有自己的一席之地。最后强化他们的法律观念，许多预算人员在预算过程中会出现利益分歧，从而导致成本迅速增加。
3.4加强施工阶段造价的过程把控
在建筑工程建设与管理过程中，设计阶段的工作对工程造价的影响较大。因此，在造价管理过程中，应重点加强对设计阶段的造价管理。设计工作开展前，不同部门之间应积极展开沟通、交流，确定设计过程中的各项机制、参考因素，从而为制定科学合理的造价方案奠定坚实的基石。在实际设计过程中，为提高资金利用率和造价方案的可操作性，应积极推行限额设计，即限定设计方案的成本。在这一过程中，企业应建立设计风险评估和规避机制，设计者应结合实际情况主动建言献策，进而保障设计风险评估和规避机制的科学性。其目的是减少项目建设额外费用，实现降低成本的目的。
结语
工程造价预算必须要保证其有效性和科学性，工程项目建设前期如果没能严格按照相关标准要求展开，那么将非常容易有造价超预算情况出现，不仅会影响到工程项目的顺利有效进行，同时还会很大程度上提高工程项目建设成本，降低工程项目所产生的经济效益。当前建筑工程项目建设过程中经常有造价超预算情况出现，为了实现对工程项目造价的有效控制，首先要严格审批工程变更，其次要提高预算编制的科学合理性，还需要重视对造价预算人员的培训，最后要视项目实施阶段预算控制，通过这些方式，提高工程项目造价编制有效性，为建筑工程项目顺利有效进行打下良好的基础，促进我国建筑行业的发展进步。
参考文献：
[1]孙文娟，陈龙.建筑工程造价超预算的原因与控制策略分析[J].建筑工程技术与设计，2017，（12）：1908-1908.
[2]陈媛媛.试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].中小企业管理与科技，2016，（17）：85-86.
论文作者:林春松
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第1期
论文发表时间:2018/5/8
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