后冷战时期印度与俄罗斯的关系及其影响，本文主要内容关键词为：俄罗斯论文,印度论文,冷战论文,时期论文,关系论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：D5;K351 文献标识码：A 文章编号：0257-5833(2007)05-0114-08
苏联解体后，继承苏联主要遗产的俄罗斯，从自身战略利益出发，经过审慎的考虑，重新与印度确立了“战略伙伴关系”。而印度为了实现自己的“大国梦想”，积极主动地与俄罗斯修好，经过短短的几年， 印俄关系目前已发展到了高水平的全面合作的阶段。
一、后冷战时代印度发展与俄罗斯关系的战略意义
冷战时期，为了各自的战略需求，印度与苏联结成了重要的盟友关系，苏联与印度进行了全方位的合作。冷战时期，苏、印合作与美、巴结盟这种“双打对抗”态势构成了南亚地区安全的基本格局。
苏联的解体，标志着以美国为首的西方阵营和以苏联为首的东方阵营长达半个多世纪的长期冷战对峙局面的终结。全球进入了后冷战时期。该时期的主要特征表现为美国一超独大的局面，国际关系走向民主化的新阶段，世界呈现出多极化的发展态势，经济全球化不断深入。但是，冷战的结束，并没有使南亚地区的地缘政治结构得以改变。后冷战时期的南亚地缘政治结构主要呈现出以下三个特征：
第一，世界上主要大国对南亚的战略争夺与竞争没有停止；
第二，南亚地区各国本身的政治、经济和社会的矛盾与冲突仍在继续；
第三，南亚地区的两个大国印度与巴基斯坦之间的对抗关系远未结束。
冷战结束后，美国成为世界上唯一的超级大国。随着美国“新帝国主义”的抬头，美国越来越认识到印度在南亚地区的作用，力图把印度作为美国在亚洲的一个新型伙伴，纳入美国的全球战略轨道，以利用印度在南亚的战略地位，保持亚洲的力量均衡，应对不断崛起的中国。而且，世界其他主要大国也相继调整了对南亚的战略。不过，世界上各主要大国对南亚战略的调整，都具有一个鲜明的特征。即他们对南亚的战略既保持了以往战略的连续性，又具有适应后冷战时期国际关系新形势的灵活性特点。
冷战结束以来，以美国为首的西方国家和俄罗斯从各自的战略利益出发，积极谋求在南亚地区的最大战略利益。但从总的趋势来看，与冷战时期美国和前苏联在南亚的对抗相比，美、俄在南亚的竞争大于对抗。
冷战结束以来，南亚地区呈现出世界上各主要大国利益与冲突错综复杂交织在一起的特点。而印俄关系由温变热是在经济全球化的大背景下进行的。虽然苏联的解体对印度而言，是一个沉重的打击，印度失去了一个牢固的“靠山”，印度不可能再继续得到冷战前苏联所给予的特殊军事援助，前苏联的继承者俄罗斯由于自身的困境，自顾不暇，一时难以在南亚地区继续与美国展开战略争夺。俄印关系曾一度经历了从冷淡到恢复并逐步发展的过程。但是随着俄罗斯国内经济的复苏，随着以美国为首的西方集团采取了咄咄逼人的战略进攻态势，向俄罗斯后院步步进逼，俄罗斯与西方发达国家之间发生了严重的战略利益冲突和矛盾。经过短暂的思考，俄罗斯重新调整了对南亚的战略，由原来的“亲西方”为主的战略转向“维持大国地位”、“开展全方位及东西并举”的外交战略，重新审定了印度在其国家战略中的地位。从本国的战略利益出发，俄罗斯很快就认识到“印度仍是俄罗斯对外交往的主要伙伴”①，两国关系有所升温。俄罗斯和印度正积极发展新的“战略伙伴”合作关系，以适应冷战后国际关系变化的需要。普京总统上台执政后，调整了俄罗斯的外交战略，使俄罗斯的外交迅速从“理想主义”向“现实主义”转变。普京从地缘实力政治出发，全面开展强势外交，打破美国的战略围堵。在加快独联体一体化的同时，普京总统也把印度洋、大西洋和太平洋等地区作为俄罗斯外交战略的重点发展地区，展开了外交攻势。普京总统坚定地朝着加强俄罗斯世界一流大国地位的方向迈进，并开始建立了以莫斯科为中心的外交新体系②。但由于俄罗斯的国力还没有恢复到前苏联的水平，普京总统审时度势，在对外关系上果断采取了“战略收缩”手段。即：从“两洋”（大西洋和太平洋）收缩，集中发展和巩固与中亚、南亚和中东地区国家的友好关系。印度和俄罗斯都致力于在一个多极化的国际关系格局中建立更加民主的世界新秩序。为此，俄罗斯加紧了与印度的密切交往，从各方面继续与印度发展友好关系，以抵消美国战略的影响③。而印度与俄罗斯之间并不存在边界、领土等疑难问题。印度是俄罗斯在政治、安全和经济领域的重要伙伴，俄罗斯和印度在安全、经济、科技、文化等领域具有良好的合作基础，俄罗斯与印度两国之间都希望实现“良性互动”，都希望对方统一和强大。1992年起，俄罗斯重新调整了对印度的政策， 将俄印关系定位为发展务实的经贸和军事合作。1993年1月，俄印两国签署了“印俄友好条约”，取消了以前条约中具有军事同盟性质的条款，从而奠定了建立正常国家关系的基石。1994年6月，印度总理访问了俄罗斯，标志着两国关系真正走上了重新发展的道路。1997年，俄罗斯与印度正式建立了“战略伙伴关系”，1998年，俄罗斯总理普里马科夫最先提出了建立“俄中印”战略三角关系的倡议。他认为：“印度是俄罗斯的主要伙伴之一，同它的关系不是建立在权宜考虑之上，而是建立在战略基础之上”④。
俄罗斯与印度建立战略关系，主要基于以下几点考虑：
第一，以美国为首的北约加速了东扩进程，以优厚条件纷纷吸引东欧国家以及独联体国家加入。其战略意图不言而喻，就是要大大压缩俄罗斯的战略空间，挤压俄罗斯的战略范围，对俄罗斯的边境安全产生了非常不利的影响。
苏联解体后，前苏联的加盟共和国成为美、俄重点争夺的对象。这些前加盟共和国是俄罗斯抵御北约东扩的最后战略屏障，对俄罗斯而言，在战略上具有举足轻重的关系。这些国家长期以来都属于俄罗斯的传统势力范围，而且，都是世界上石油与天然气资源丰富的地区。美国的战略目标就是要把中亚地区纳入其安全体系之中，以获取最大的能源利益。由此，美、俄对中亚地区的争夺便变得异常激烈起来，两国都力求在该地区保住其各自的战略影响力。俄罗斯面对这一咄咄逼人的战略攻势，不得不寻求与前苏联时期的友好国家加强双边关系，以抗衡以美国为首的北约的战略蚕食。
第二，俄罗斯对西方在其经济困难时期所采取的观望态度颇感失望，因而不得不放弃“亲西方”的对外战略，转而实行东西方兼顾的“双头鹰政策”的外交战略。即：“既要奉行西方政策，也要奉行东方政策”。1994年，俄罗斯正式出台了“全方位外交战略”计划，强调在对外战略中，坚定不移地维护俄罗斯的国家与民族利益，积极恢复俄罗斯作为政治军事大国应有的地位和作用，与美、中、英、法、德、 日等国保持了等距离的外交态势。
第三，在经济方面，由于俄罗斯国内经济困难，发展与印度的友好关系，可以将俄罗斯的军工产品出口到印度，继续保持对印度市场的占有率。一方面，可以促进俄罗斯的军火生产与出口，刺激俄罗斯军工企业的进一步发展；另一方面，可以赚取外汇，并换回基本的消费品。
第四，印度进行核爆炸试验后，由于西方对印度实施了制裁，停止了对印度的官方援助，终止向印度出口军火，并停止了与印度的军事合作等，给俄罗斯发展与印度的关系提供了契机。印度进行核试爆后，俄罗斯政府不但没有谴责印度，还认为“印度核试验的做法非常正确”⑤，俄罗斯不愿对印度采取任何制裁。因此可以说，印度的核爆炸在某种意义上反而促进了俄罗斯与印度的双边关系的加强与发展。
因此，印度发展与俄罗斯的友好关系符合双方的战略利益。印度与俄罗斯的全面合作将以务实为基础，在一些国际问题上将会相互协调。但是，在印度对外战略中，俄罗斯已不可能再重现前苏联与印度的那种盟友关系的历史。
随着后冷战时期的到来，在全球化趋势不断发展的形势下，印度对外政策发生了重大转变，主要体现在以下五个方面⑥：
第一，从全民一致地建设：“社会主义社会”转向建设“现代资本主义”，这是印度适应全球化挑战所作出的反应，也成为印度的国家首要发展目标。
第二，在外交政策制定过程中改变了过去强调政治的做法，转而注重经济。
第三，从充当“第三世界”领导者到自认为可以崛起并成为一个大国，印度对外关系的定位越来越以印度的自身利益为出发点。
第四，抛弃“反西方”思维模式。冷战时期，印度是世界上坚决反对西方世界观的主要国家之一，强烈的反西方意识主导了冷战时期的印度外交政策。
第五，从“理想主义”转变为“现实主义”。
印度外交政策的转变，使得印度在处理对外关系中更加游刃有余。在新的外交理念支配下，印度积极与俄罗斯展开合作，迅速恢复和发展了与俄罗斯的传统友谊。
正是在印度、俄罗斯两国存在共同利益的基础上，在各自外交转型的新态势下，印度与俄罗斯在许多国际问题上看法一致，一拍即合，两个昔日的盟友没有理由不走到一起。
与冷战时期相比，印度与俄罗斯的这种新型战略伙伴关系具有明显的时代特征：第一，印度在冷战时期的两大阵营对决中始终处于苏联的阵营之中，印苏关系实质上是一种战略盟友关系。印度与俄罗斯发展这种双边关系是建立在经济互惠的基础上的，而不是针对第三国或国家集团，已不具有冷战时期印度与苏联盟友关系的性质；第二，印度已从冷战时期与美国忽冷忽热的近乎边缘化的关系发展为美国愿意帮助提升的一个地区性大国，印度在美国的全球战略中的地位明显上升，成为美国在亚洲遏制不断发展的中国的一个重要伙伴；第三，印俄关系的发展与印美关系的发展齐头并进，甚至印美关系的密切程度在某些方面还超过了印俄关系，印度实行的平衡外交战略已代替了冷战时期“一边倒”的外交战略。.
具体而言，后冷战时期，俄罗斯在亚洲重新加强与印度的传统关系，具有十分重要的战略意义：
在地缘政治上，有利于俄罗斯加强并巩固其在亚洲的战略地位，有利于俄罗斯打破西方国家的战略围堵，有利于抗衡美国的战略压力，有利于俄罗斯实施“东西方均衡”的外交战略。从经济层面上讲，加强与印度的双边关系，有利于俄罗斯国内经济的复苏，有利于俄罗斯继续向印度出口武器装备，发展双边的军贸关系，刺激俄罗斯国内的军工企业的发展，可以弥补资金短缺的国防综合体企业的需要，也有利于俄罗斯在一定程度上改善其国内经济条件、减轻国内市场对某些商品的需求压力。
但是，俄罗斯积极发展与印度的友好关系，在一定程度上也引起了以美国为首的西方国家的“警觉”，美国也正在积极调整自己的南亚战略，与俄罗斯展开了争夺，使得印度成为世界上几个主要大国争取的对象。“9·11”事件后，俄罗斯在继续保持发展与印度战略关系的同时，也开始加强与巴基斯坦的接触和来往。俄罗斯对南亚的政策也开始出现平衡外交的趋势。从目前印度外交的发展趋势来看，印度在发展与俄罗斯和美国的关系中也显现出倾向美国的迹象。
二、后冷战时期印度与俄罗斯关系的新发展
印、俄两国间传统的双边关系以政治、防务、经济交流为基础，并不断发展。进入后冷战时期，印度为了自身的战略利益，从实用主义出发，积极发展与俄罗斯的关系。同样，俄罗斯也出于本国战略利益的需要，恢复和发展了与印度的战略伙伴关系。
印、俄两国关系的发展具有以下几个特征：
第一，印、俄战略伙伴关系不同于冷战时期的印苏关系
印、俄双方已走出了冷战思维，从全球化背景出发，充分考虑了各自国家的战略利益，满足了后冷战时代南亚地缘政治变化的需求。综观后冷战时代的印、俄关系，与冷战时期双方结盟相比， 已经发生了质的变化：印度与俄罗斯已经抛弃了冷战时期的两大阵营对抗的思维方式，逐步跳出地缘政治的怪圈，两国采取了更加实际的政策，双方逐渐将昔日的盟友关系转型为互利互惠、以经贸为主的新型合作关系。印度与俄罗斯所建立的这种新型战略伙伴关系，不针对任何第三国或国家集团，双方不谋求建立军事政治联盟，更多地体现了各自国家的利益需求。而且，在印度的对外战略中，印俄关系已逐步落后于印美关系的发展，俄罗斯在印度的外交战略中已不再是“重中之重”，印度利用超级大国退出南亚争夺的战略机遇期，逐步确立了其在南亚的主导地位，并成功地将自己对俄罗斯的政策纳入了本国的大国外交架构中。在政治和战略上重新确立于与俄罗斯的合作伙伴关系⑦，标志着印度与俄罗斯在后冷战时期实现了全球体系下的均衡对等地位。
世界进入后冷战时期以来，全球化趋势不断扩大。冷战结束后形成的新的国际政治经济关系为印俄关系的新发展提供了巨大的发展空间，促进了两国关系进一步走向深入。也给印、俄两国带来了可观的经济效益。
印度与俄罗斯建立战略伙伴关系，对俄罗斯来说，由于冷战的结束，由于美国等西方国家的全球战略，使俄罗斯的战略纵深大为缩小，俄罗斯在南亚的影响力不断下降，俄罗斯借印度来牵制美国等西方国家对俄的战略围堵，打破对自己的战略包围；同时可推进俄罗斯的军事工业的重组和发展，谋取更大的经济利益。而且还可遏止伊斯兰原教旨主义，打击恐怖主义。印、俄战略关系的新发展，在一定程度上也有牵制和防范日益强大的中国的意图。
印度与俄罗斯建立战略伙伴关系，既是印苏关系的延续和发展，又是冷战后南亚地缘政治变化的需要。印、俄战略伙伴关系可巩固印度在南亚的主导地位，获取高新技术武器装备，提高印度军队装备的高科技含量，促进印度军队的现代化建设，在周边地区形成战略威慑和局部优势。同时借助俄罗斯的支持，依赖俄罗斯先进的武器装备，提升印度军队在国际上的地位。因此，印度与俄罗斯关系的新发展，对南亚地缘政治产生了积极的影响。
第二，印、俄战略伙伴关系充分体现了印度与俄罗斯的实用主义外交原则
俄罗斯作为前苏联的主要继承人，为了在国际事务中能继续发挥一个世界大国的作用，重整旗鼓，在政治、经济、外交等领域进行了一系列有效的改革，取得了明显的效果。2000年6月，《俄联邦外交政策构想》经普京总统批准，对外公布。该构想充分体现了俄罗斯外交战略思想，主要看两个方面：其一，建立“相互信任、相互协作”为宗旨的外交战略：俄罗斯主张国家间彼此的信任和协作是保障一国和世界安全的出发点，通过许多主动的外交，不仅巩固了俄罗斯与独联体国家的特殊安全关系，也充实了俄印关系的基础，同时明显改善了俄罗斯的国际安全环境。其二，以“经济实用主义”推动外交全面发展：以经济外交促进和巩固政治外交，“经济利益至上”贯穿到外交活动之中。俄罗斯外交战略思想的转变，使俄罗斯的外交取得了明显的效果，俄罗斯的外交日益变得更加主动、灵活，更加务实。俄罗斯与印度的关系由短暂的“冷”发展成新型战略伙伴关系，正是这一外交战略思想的体现和落实，充分体现了俄罗斯务实的实用主义外交理念。
就印度而言：与俄罗斯保持一种合作伙伴关系至关重要，印度将俄罗斯作为其大国外交战略中的一个有力的制衡因素。由于印度在世界经济中地位不高，西方国家对印度忽冷忽热，刺激了印度加强发展与俄罗斯的双边关系。印度从实用主义和现实主义外交策略出发，使一度中断了的印俄关系又走上了稳定发展的轨道。印度对俄政策经历了从盟友到伙伴的轨迹，1993年1月，印度和俄罗斯签订了《印俄友好合作条约》，印度成功地将印俄关系纳入其大国外交框架之中。实际上，印度对俄政策与冷战后的亚洲国际格局紧密相连，印度在政治上和战略上重新确立了与俄罗斯的合作伙伴关系。1999年，两国首脑正式签署了关于建立战略伙伴关系的协定。“9·11”事件以来，印度抓住机遇，全面推进了与俄罗斯的合作。
第三，印、俄战略伙伴关系呈现出了符合时代特点的互惠特征
冷战的结束和苏联的解体，使得印度能够同时与所有的大国发展关系，而不再有过去的政治禁忌。印俄战略关系的发展符合双方的战略利益，也体现了互惠互利的特征。印度发展与俄罗斯的新型战略伙伴关系，以经济为纽带，以军工贸易和军事技术合作为支柱，全面提高了印度经济水平，尤其提高了印度军事工业的水平，加快了印度军事工业的发展，充分反映了印度与俄罗斯为了各自经济的发展建立战略伙伴关系的目标。2004年11月，俄罗斯总统普京对印度进行了友好访问。在防务合作方面，两国领导人强调，应在联合研究与开发、联合生产与建立合资企业领域扩大和深化合作；在防止大规模杀伤性武器及其扩散方面，印度与俄罗斯都强调应以联合国为核心，以国家为基础，通过长期的多边合作，共同防止大规模杀伤性武器的扩散。双方支持和平利用外层空间的合作。2005年12月，印度总理辛格访问了俄罗斯。2006年3月，俄罗斯联邦总理访问了印度，贸易和经济合作成为这次访问的重点。印俄双方共同认为：应进一步促进两国银行和金融方面的联系，加强能源合作，在民用核能、石油和天然气领域加大合作力度。
由于近年来印度经济不断发展，市场潜力巨大；俄罗斯与印度在政治、军事、经济、文化等领域具有良好的合作条件，双方进行了一系列的合作。两国在政治等领域的合作都有了长足的发展，它适应了当代国际关系发展的需要。具体而言：
在政治领域：印、俄双方建立的战略合作伙伴关系有利于双方的长期国家利益。2005年12月，俄罗斯总统普京访印，标志着两国关系进入了一个新时期，推动了双方战略合作伙伴关系实质性的发展。印、俄双方都把建立多边主义作为实现世界多极化目标的一个重要手段，都主张建立国际新秩序。双方正式建立了互信机制，在政治上互相信任、互相尊重。而且，印、俄两国还建立了外长定期会晤机制，讨论和协调彼此在重大国际问题上的立场，并进一步发展成印、俄、中三国外长定期会晤的工作机制。该机制的建成，有助于相互理解，有助于促进三国特别是印俄两国的社会与经济发展。俄罗斯一直支持印度成为联合国安理会常任理事国。印度和俄罗斯强调，需要采取实质性和切实的行动来打击国际恐怖主义，两国已加强了在反对恐怖主义斗争中的合作力度。2007年1月，俄罗斯总统普京再次访问了印度，并举行了印俄峰会，标志着两国关系进入了一个全新的历史时期。在此次峰会上，两国首脑谈及了双边核能合作、反对恐怖主义、联合国改革和加强双边贸易与投资等问题。
在经济领域：印度积极支持俄罗斯加入世界贸易组织，并在反倾销调查中将俄罗斯视为一个市场经济国家。近年来，两国贸易额不断上升，1999年， 印、俄双边贸易额达到了15亿美元，印、俄两国签署了《1998～2010年贸易、经济、工业、金融和科技合作纲要》，提出在2010年将双边贸易额达到70～80亿美元的目标⑧。2000年，俄、印贸易额为18亿美元。2006年，双边贸易额达25亿美元。而且，两国相互在对方工业部门投资、在IT业和银行业的合作拓展了新的合作领域。特别是在能源领域，俄罗斯是世界上石油和天然气的主要输出国，而印度则正在成为石油消费大国，双方都加大了在石油和天然气这个新领域合作的广度和深度，并在双边合作中优先考虑能源领域的合作。2005年12月，印、俄双方签署了5份在石油领域合作的谅解备忘录，并签署了2份在太空领域合作的协议，其中包括和平利用俄罗斯全球导航卫星系统⑨。2007年1月，印、俄双方签署了近10项协议，根据这些协议，俄罗斯与印度将在核能、石油和天然气、空间和防务、高科技和文化等领域进一步加强合作。目前，印度已正式加入俄罗斯“萨哈林-1”石油开采项目，该项目总投资达120亿美元，印度占其中20%的股份，印度还计划投资15亿美元获得“萨哈林-3”的部分股份，并投资15亿美元与俄罗斯共同合作，开发库尔曼加兹油田，该油田已探明的储量为10亿吨⑩。俄罗斯已决定帮助印度再建4座轻水反应堆，并提供核燃料。
在军事领域：印度从过去单纯购买苏制武器到仿制，现已发展为俄罗斯许可在印度境内联合研究和开发、联合生产，并在印度建立防务合资企业，帮助印度提高武器生产的能力。在国防装备和备件供应方面，两国也加快了合作的步伐。军事技术合作是印度与俄罗斯经贸合作中的主要方面，2001年，印度与俄罗斯签署了今后十年军事技术合作规划，双边军火贸易将达到100亿美元(11)。印度从俄罗斯购买了航空母舰和T-90型主战坦克，并获得了俄罗斯的特许，在印度境内生产苏-30MKI战斗机等。俄罗斯每年向印度出售的军备价值达到了10多亿美元(12)。2007年1月，俄罗斯决定与印度一起研制开发新型武器，其中包括两国将共同研制第五代战斗机、新一代大型多功能运输机和一套独立卫星定位系统，俄罗斯已授权印度生产米格-29战机的RD-33型发动机和米格-35战机(13)。
三、印、俄关系的发展对当代国际关系的重要影响
1.印度与俄罗斯关系的发展，有利于国际关系的多极化和民主化
印度和俄罗斯作为世界上两个最大的民主国家，致力于在一个多极化的世界中建立更加民主的世界秩序。两国间建立的战略合作伙伴关系符合印度与俄罗斯两国的长期国家利益，两国高层的政治交流和经济、文化交流，以及两国间的防务合作，为进一步加强双方战略伙伴关系以应对全球多极化趋势提供了可贵的基础。印度与俄罗斯关系的新发展，有利于强化双边关系与深化互利合作，有利于国际关系多极化和民主化，促进本地区和世界的和平、稳定与安全。两国加强双边合作，有利于亚洲与世界的战略稳定。印度与俄罗斯两国间传统的双边关系建立在政治、国防和经济交流的坚实基础上，双方的贸易往来、文化交流和旅游能够促进两国的经济合作、友好关系以及民间交流。印度与俄罗斯都认识到，在当今世界中，安全与繁荣密不可分。面对21世纪的挑战，两国都认为，应以最广泛的国际支持为基础来展开合作、迎接挑战，多边主义是实现世界多极化目标的一个重要手段。印度与俄罗斯两国的战略合作伙伴关系的建立，有利于增强亚太地区的友好与合作，有利于亚太地区的和平与稳定，促进了国际关系多极化趋势的发展。
2.印度与俄罗斯关系的发展，遏制了以美国为首的西方国家对南亚地区的战略挺进
后冷战时期以来，美国力图将南亚地区纳入其全球战略体系之中。美国南亚战略的目的在于，在欧洲和东亚两翼对俄、中战略合围基本形成之后，实现对中亚、中东地区的地缘利益的有效控制(14)。苏联解体后，俄罗斯在南亚地区的影响力大大削弱。但随着普京总统上台执政以来，大刀阔斧地进行了内外改革，俄罗斯在国际事务中的作用日趋激增，对南亚地区的重视又逐渐恢复，俄罗斯认识到印度仍是其对外交往的主要伙伴，经过俄罗斯对印政策的调整，使俄印关系逐步恢复，两国建立了新的战略伙伴关系。而这种新型战略伙伴关系正是在俄罗斯与西方发达国家利益和矛盾发生冲突后出现的。印俄关系的新发展，既增加了俄罗斯抗衡西方国家在外交、安全等领域压力的筹码，又有效地抵制了西方国家对俄罗斯的战略封锁。尽管印度在与俄罗斯发展关系的同时，也积极发展了与美国的战略伙伴关系；但是从印俄和印美双边关系的质量和效果来看，印度与俄罗斯关系的发展，在一定程度上遏制了美国对南亚地区的战略挺进，有效地维护了俄罗斯在南亚地区的战略利益和经济利益。
印、俄关系的新发展，特别是印、俄战略合作伙伴关系的确立，对南亚战略态势具有积极的现实意义，既有利于其巩固俄罗斯在南亚的战略地位，又有利于印度推行其地区战略，使印度在南亚、印度洋和亚太地区暂露强势，有利于加强印度在亚洲体系中的地位，有利于印度国内的经济综合发展，壮大经济实力，推进印度实现“世界大国”的战略目标。
印、俄双边合作的进一步加强，有利于增强地区和世界的友好与合作，在双边和多边的基础上，可以实现与其他国家、地区和国际组织的良性互动，进一步维护和促进世界的和平与发展。
3.印度与俄罗斯关系的发展，对中国的安全环境产生了一定影响
印度与俄罗斯关系的新发展，对中国的安全环境也产生了一定的影响。中国应在维护国家战略利益的前提下，积极主动地加强与俄罗斯和印度的战略关系，使其朝着有利于中国安全环境的方向发展。如果处理不好，则很可能给中国的安全环境造成不利的影响，尤其可能使中国的周边环境恶化，甚至导致彼此关系的紧张或倒退。在新的国际体系尚未形成之际，中国应积极寻求与印度的共同战略利益，积极构筑新的对印政策，以合作求发展，力争达到共赢的新局面。
当然，印度与俄罗斯关系的发展中也存在一些分歧，双方对国际事务的看法也有所不同。特别是在建立南亚无核区问题上，俄罗斯比较赞同美国的观点，支持由巴方在联合国提出的建立南亚无核区的建议。从1992年起，俄罗斯重新调整了对印政策，将两国关系定位于发展务实的经贸与军事合作。就印度而言，在战略层面上，印度必须对冷战后俄罗斯的看法有一个转变与调整的过程，它已不满足于追随俄罗斯，不可能沿着俄罗斯的战略利益轨道圆自己的“大国梦”，呈现出超越的势头。在对美国的问题上，印度与俄罗斯保持了一定距离，印度奉行积极的对美政策，左右逢源，采用了平衡外交的手法，日益成为国际关系格局中大国争夺的角色。特别是辛格政府上台后，采取更为主动的外交策略，在与俄罗斯继续发展双边关系的同时，积极发展与美国的关系。另外，印度与俄罗斯在某些具体利益上也出现了互不相让的局面。同时，印度的对俄政策虽然符合印度最大的国家利益，但也带来了挑战。在正在形成的国际关系新格局中，印度应进一步全面加强与俄罗斯的双边合作，寻求共同利益，谋求双赢。
收稿日期：2007-02—13
注释：
①蒋一国等：《印度国防经济研究》，解放军出版社2002年版，第216页。
②Domitri Trenin:Russia Leayes the West Foreign Affairs July/August 2006.
③中国现代国际关系研究所：《亚太战略场》，时事出版社2002年版，第157页。
④赵伯乐：《当代南亚国际关系》，中国社会科学出版社2003年版，第251页。
⑤赵伯乐：《当代南亚国际关系》，中国社会科学出版社2003年版，第253页。
⑥［印］拉加·莫汉：《印度的外交政策新战略》，载卡内基国际和平基金会《“印度崛起给中国带来的记忆和教训”研讨会论文集》，2006年5月26日。
⑦吴永年等：《21世纪印度外交新论》，上海译文出版社2004年版，第188页。
⑧俄通社—塔斯社，莫斯科2000年10月3日电。
⑨Todoy India,Dec.2004.
⑩《环球时报》2007年1月26日。
(11)俄新社，莫斯科2001年6月7日电。
(12)赵伯乐：《当代南亚国际关系》，中国社会科学出版社2003年版，第257页。
(13)《环球时报》2007年1月26日。
(14)张文木：《印度的大国战略与南亚地缘格局》，载《亚太战略场》，时事出版社2002年版，第167页。
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