摘要：市政工程监理工作涉及多种专业知识，只有确保监理人员具有较高的素质才能使得他们高质量完成监理目标，从而为市政工程施工质量的优化提供保障。尤其是近年来市政工程在建设规模及数量上都有明显提升，这就使得监理工作的价值与意义更加凸显，同时也给监理工作提出了更高标准。但是，受到多种因素的影响，当前我国市政工程施工中监理工作难以实现健康发展，以致于阻碍了其监管职能的充分发挥。那么，如何有效解决市政工程监理工作现状问题，是相关部门需要深入研究的关键问题。
关键词：市政工程；监理工作；问题；措施
1 简析市政工程中监理工作的重要性
在当前市政工程的进行过程中，工程建设质量往往得不到保障，这是因为有许多问题都存在于市政工程的管理工作中，并且在市政工程中，工程的投资、成本的控制都经常出现各种各样的问题。因此，加强相应的监理工作对市政工程建设具有很大的现实意义。在市政工程中，工程的投资、工程的进度以及工程的质量控制需要以监理工作为基础在工程中，为了使得实际的投资在计划的投资范围内，工作人员就要对工程的投资进行控制，也就需要相关监理工作的顺利进行，还有就是工程施工中的安全都离不开市政工程的开展。因此相关单位在市政工程的进行过程中，首先制定监理工作的进行方案，从而科学有效地指导监理的工作的进行，最终保障市政工程的整体质量，实现城市化建设的顺利完成。
2 分析市政施工监理工作的问题
2.1 监理监控责任没有得到切实落实
通过近几年对市政建设项目中的监理工作观察可知，存在较大的问题就是监理的监控人员的工作责任没有得到切实落实，这就导致市政建设项目中出现其他的问题。例如有的总监理工作任务交给项目管理人员兼顾，有的在建设项目施工中监理工作只是空挂“监理”名字，并未在实际建设项目中发挥出真正的作用。正是由于出现这些问题，对市政建设项目的质量也带来一定的影响，同时也可以折射出当前的监理监控工作缺乏一个严格以及规范化的管理方案。
2.2 监理行为尚不够规范
从当前市政建设项目的监理业务角度分析，其在承揽方式中就存在叙述问题，例如出现转包监理工作业务以及挂靠监理证等情况，此外，还有的业主自己私招乱雇等，这就导致市政建设项目工作中出现许多不规范的监理行为。再者，有的监理单位不属于真正的独立法人，与母体之间是“副业”的状态，不能独立实施核算，又不会自负盈亏。这些不规范的行为也导致监理人员的责任心不强、积极性不够。
2.3 监控范围小，取费低
从当前的市政建设的角度分析，施工监理多数工作都将重点放在质量管理方面，而对施工过程、建设项目的全过程都没有给予高度重视，而且也没有体现出监理工作的细致以及深入，而是在建设项目中较小的环节实施监控工作，没有对整个项目实施全面的监控。此外，在行业内出现相互压价的情况，许多市政工程项目的监理费出现远离合理监理成本的情况，这就导致监理单位难以有效吸引以及留住高素质的监理人才，这对监理单位发展以及提升工作效率等都带来不良影响。
3 改进市政工程监理工作的方法
3.1 重视监理人员培训工作
由于监理人员是市政工程监理过程中的最关键因素，因此监理企业及相关部门应明确工作人员素质与市政工程监理效果之间的正比关系，从而主动为监理人员提供能力提升及素质增强的培训机会。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在实际的培训监理人员的过程中，应做好以下几点：①通过测试或问卷调查等方式，客观了解在职监理人员的综合素质，为其量身定值培训方案，有步骤地给其提供培训活动，以帮助他们不断提升自身的监理水平及专业层次。②对监理人员安排法规法律学习活动，使得他们在市政工程施工中涉及的各种法规制度进行恰当理解及有效运用。③对监理人员的协调与沟通能力进行培训，使得他们能用恰当的语言将施工问题表述出来，并借助合理的方式反馈给施工单位，使得他们能更好接受并积极配合整改。④提高监理人员福利待遇。良好的福利待遇是吸引人才的有效措施，并且也是激发与维持监理人员工作积极性、自我学习意识的核心途径。只有确保监理人员收入与待遇水平，才能增强他们的归属感，才能使得他们更加尽心尽力地完成本职工作。
3.2 建立健全监理的机制以及强化执行工作
当前，市政建设工程中的监理工作出现问题，对整个市政建设项目都会带来影响，在提升施工建立规范化的策略中，需要根据市政建设情况而不断建立健全相关的制度和机制，促使监理单位在科学、合理的制度要求下开展工作，满足当前市政建设项目的实际要求。第一，明确施工监理的工作职责，这就要求监理单位结合市政工程的施工具体情况制定出完整的管理机制，让监理工作人员能够在参照相关的管理机制而有序推进工作进程；第二，监理单位需要制定出规范化的工作细则，例如在签订监理相关的合同之后，需要积极组建监理机构，并能够安排好相关的负责人以及各个工作岗位的工作职责，便于监理人员可以参照自己的工作内容而顺利开展工作，从而提升市政建设项目中监理工作的效率。
3.3 加强监理市场管理，提升监理委托的规范化
市政建设项目一旦启动，业主在选用监理单位方面需要严格遵循《招标投标法》中的项目内容规定而开展工作，例如在招标以及邀请招标等方面都需要保持公开化。此外，在直接委托方面则需要按照相关的要求办理规范化的手续，并能够从中选择出符合资质以及条件的单位实施施工监理工作，同时需要防止监理单位内部出现自我“监理”、施工和监理为一体的行政管理情况。在业主选择方面，通过签订委托合同的方式而明确双方义务、权利以及责任，使得监理委托能够在规范化的制度下开展工作。在监理市场规范化的管理工作中，监管部门需要严厉打击不合理的行为，例如监理挂靠以及转包工程的情况，通过加强监管以及打击不良行为的方式而促进监理市场逐渐走向规范化，这对提升市政建设项目中的施工监理能力具有重要作用。
3.4 加强工程参与各方的协调
要想有效发挥监理企业在提高市政工程施工效果方面的积极作用，就需要监理人员积极和施工单位进行沟通与协调，将提高施工质量的重要性对其进行讲解，使得他们放远眼光，就施工项目安全性、使用价值及施工效果对自身品牌建设及市场竞争力等因素的影响进行综合分析，明确提高施工质量，不仅可使得自身社会收益能得以明显提高，而且还可推动自身品牌建设目标的早日实现。只有这样，才能使得施工单位主动转变施工重点，在追求较快工期的同时还主动提高施工质量，从而积极配合监理人员开展工作。另一方面，监理人员还应深入研究该市政项目的特点、施工标准、施工进度等情况，对施工中极易出现的施工质量问题进行预测，并将这些可能出现的问题反映给施工单位、业主等参与方，多方联手与协调制定合理的施工管理措施与方法，使得施工质量可满足相关施工标准，并且还可按照合同要求的工期开展施工活动，最终确保施工目标可得以顺利实现。
4 结语
当前我国推进城市化建设步伐在不断加快，而市政工程作为其中重要的部分，在快速扩大建设规模，这对规划部门以及施工企业等带来较大的挑战和机遇。为了能够充分提升市政建设工程的质量水平，监理工作需要积极解决当前所出现的问题，能够在监控工作中通过专业化、高水准以及负责任的态度促进市政建设工程提升质量，同时也可以有效保障市政工程实现投资的价值。
参考文献：
[1]邢益平.试论加强市政工程管理的问题及措施探索[J].建筑工程技术与设计，2017（7）：1435.
[2]侯 冰.试论加强市政工程管理的问题及措施探索[J].商品与质量，2017（7）：139.
论文作者:关超
论文发表刊物:《基层建设》2018年第10期
论文发表时间:2018/5/29
标签：市政论文; 工作论文; 市政工程论文; 建设项目论文; 人员论文; 监理单位论文; 工程论文; 《基层建设》2018年第10期论文;