摘要：建国初期党和政府面临着黄毒肆虐的严峻形势，如何治理黄毒成为当时社会治理的一个重要问题。中国共产党从实际情况出发，准确分析了黄毒猖獗的原因，制定了一系列的有效策略，成功地铲除了存在几千年的娼妓制度，稳定了新中国的社会秩序，促进了国家的建设和发展。
关键词：建国初期；黄毒成因；治理策略
一、建国初期黄毒的成因
清朝末期至新中国成立前，动荡和贫困打破了众多作为社会组织基础的近代家庭组织结构，城市消费的迅猛增长和人们贫乏的追求享受让近代娼妓业拥有了快速发展的空间。与此同时广大农村极度贫困，大量来自乡下的破产女性，由于社会地位较低，又没有谋生的技能，为了生活她们走投无路，被迫选择出卖自己的身体去获取生活艰辛的解脱。据调查，新中国成立初期在上海被收容的第一批501名妓女中，73.3%的人是为生活所迫，可见大多数人是因为贫困为娼。此外，中国传统封建文化的腐朽观念也为娼妓业的发展提供了基础。女性在婚姻和家庭中没有任何地位，婚姻的不幸和生活的卑微成为部分女性为娼的重要原因。一些贫困人家因“传宗接代”缘故，生了好多女孩养不起就将其过继给别人家做童养媳，或是卖给别人家做婢女，甚至将刚生出的女儿溺死。譬如20世纪20年代的济南，男女比例已达到150:100。如此严重的男女比例失调使得单身男子数量增多，为了发泄身体欲望只能去妓院嫖娼，推动了娼妓业的日渐兴盛。另外，国民政府实施的公娼制将娼妓业合法化，间接鼓励女性为娼，也是近代娼妓业泛滥的一个重要原因。建国初期黄毒形势如此严峻与旧社会的遗留是分不开的，尽管在中国共产党接管全国政权后娼妓业迅速萎缩，但形势仍旧严峻。
二、建国初期党对黄毒的治理策略
（一）彻底废除娼妓制度
新中国成立后，禁娼不仅是维护新生政权稳定的需要，也是解放受难的妇女、消灭罪恶的剥削制度的需要，是一场严肃的政治斗争。从理论上讲，中国共产党坚持以马克思主义理论为指导，指出娼妓问题是旧社会私有制的产物，是剥削社会特有的丑恶现象。娼妓制度所表现出的压迫剥削、封建落后、男尊女卑，与新中国提倡的“人民当家作主”“一夫一妻制”、“男女平等”有着根本性的冲突。毛泽东就作出重要指示：“新中国决不允许娼妓遍地！”曾发挥临时宪法的《共同纲领》中也指出：中华人民共和国废除束缚妇女的封建制度。妇女有与男子平等的权利。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆从实践上讲，由于各地区解放的时间不同，不同地域、不同城市的实际情况也不同，我们党对娼妓制度的彻底废除是与不同地域、不同城市的社会改造相结合的，根据党中央的部署要求，各级党委负责人对本地区取缔娼妓工作都做了具体安排，第一步是做好前期细致调查，掌握娼妓的实际情况；第二步，封闭妓院，收容安置妓女；第三步结合惩治窑主、鼓励妓女学习专业技能等方式，改变过去寄生虫的生活习性，彻底解放娼妓，消灭娼妓制度。
（二）深刻把握娼妓成份
建国初期，党将娼妓的阶级成分划属于游民，但在处理上轻于游民。这是由于娼妓身上同时体现出既对立又统一的双面性。她们作为广大妇女中阶级姐妹的一份子，在妓院里吃苦受罪生活悲惨，处于旧社会最底层，与此同时娼妓却也被旧社会熏染，养成好逸恶劳、贪图安逸的游民惰性。因此，改造娼妓就要从她们的身份特征入手。首先，在指导思想上明确娼妓是需要我们帮助和同情的对象，但在改造方法上要采用强制手段不断克服其游民惰性。其次，在改造途径上将娼妓问题的治理与社会改造相结合，提出了对娼妓进行收容、教育、改造的具体方法。采取将生产劳动与思想政治教育相结合，改造与安置相结合的方针，为妓女医治性病增进了对党的情感认同，将党的政策贯彻到她们的认识当中，对其进行劳动教育和阶级教育，使其逐步转变为爱国守法、自食其力的劳动者，为新中国的社会主义建设服务。
（三）加强社会秩序管控能力
新中国成立之初，中国共产党开始全面执政，面临诸多社会问题。尤其是黄毒问题相当复杂，与其他社会问题相互纠结，增加了社会的不稳定性，对新生的人民政权构成巨大威胁。建国初期，妓院是社会矛盾比较集中和比较突出的地方。妓院中奢靡淫乱、藏污纳垢，剥削压迫最为明显。妓院老板、老鸨往往与混杂在社会各个角落里的各种反动势力相互勾结，加之大批流民与黄、赌、毒交织在一块，鱼龙混杂，成为当时社会不安定的最明显因素。只有铲除娼妓，查封妓院，妥善安置妓女，盘根错节的各种矛盾，相互交织的社会问题就梳理出来“一条线”，为稳定社会秩序打开良好的开端。为加强对娼妓的管控能力，党领导的人民政权每到一地，都建立起适合社会发展的、全方位的社会控制体系，将国家权力延伸至各级政府的基层部门之中，来稳定社会秩序，巩固新生的人民政权。其次，依照党对社会治安管理工作的指示，各地专门制定了的一系列管理规定，打造一支精干的治安管控队伍，维护社会秩序，震慑敌对势力。党的这些工作有效控制了娼妓现象的发展，维护了社会秩序的正常运转。
参考文献
[1]刘世超.《建国初期中国共产党对主要社会问题的治理及其成功经验：以禁毒、禁娼、剿匪为例》[D].天津：天津商业大学,2011.
[2]侯磊.《建国初期全国禁娼运动述论》[D].天津：天津商业大学,2012.
[3]郭艳英.《新中国成立初期娼妓改造研究》[M].北京：人民出版社，2016.
论文作者:高天龙
论文发表刊物:《科学与技术》2019年19期
论文发表时间:2020/4/28
标签：娼妓论文; 黄毒论文; 社会论文; 妓院论文; 中国共产党论文; 建国初期论文; 制度论文; 《科学与技术》2019年19期论文;