大力加强企业集团的技术创新,本文主要内容关键词为:技术创新论文,企业集团论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
第一、大力加强技术创新是当务之急。最近这几年,随着我国经济的日益发展,有一批国有大型企业、高新技术企业和民办企业逐步进入了规模化、集团化发展的新阶段。
应当看到我国企业在向集团化发展的过程当中,一方面有很多成功的经验,另一方面也还存在不少问题,其中一个比较突出的问题是我国企业集团的技术创新能力比较差。特别是和外国的企业集团相比,应当讲还有比较大的差距,这主要表现在几个方面:
1.科学技术进步对经济增长的贡献率比较低,技术创新的效果还不甚理想。根据1993年到1994年度10%的国有大中型企业统计,只有70%左右的企业开展了技术创新的活动。从实施的效果来看,以技术创新为核心的技术进步对经济增长的贡献的份额只有30%。和发达国家比较,差距比较明显。
2.引进技术的消化吸收和二次创新的能力薄弱,主导产品的技术和来源装备主要的还是依靠国外。根据对我国129家企业的调查结果, 引进后进行了改进和二次开发的只占14%,结果就必然要造成重复引进或者多次引进。
3.企业对市场的快速反应能力比较差。我国机械企业产品的平均生命周期是10.5年,开发的周期是18个月;而美国同类产品平均生命周期仅仅3年,产品开发周期仅仅3个月。这个差距所造成的后果是我们产品的竞争能力,特别是参与国际市场的竞争能力比较差。
进一步分析一下原因,可能有几个方面:
1.企业还远远没有成为技术创新主体,企业技术创新体系还没有形成。统计资料表明,我国大中企业设置技术开发机构的仅仅占全部大中企业比例的53%;从事技术活动的人员占全国科技人员的比例为40%。而在美国和日本则为60%至70%。
2.引进和消化、吸收、创新紧密结合的机制还没有完全建立起来。十几年来我国引进大量国外先进技术,对经济发展起了重大作用,今后还应充分利用国外技术资源加快我国经济发展步伐。但是,技术引进和自主研究开发有机结合的机制还有待形成,对引进技术的消化、吸收和创新急待加强。特别是要进一步完善在市场经济体制下技术引进和消化、吸收创新紧密结合的机制和相应的政策。
3.企业研究和开发的投入严重不足。R&D(科研和开发)是技术创新的源头,所以R&D的投入应是技术创新的一个重要的组成部分,是持续地进行技术创新的基本保证。当前,我国合理的研究和开发投入体系还有待于进一步建立和完善。从R&D的经费占GDP的比例上来看, 1995年我国只有0.5%,而美国是2.6%,日本2.9%,韩国是1.9%。我国成功的高新技术企业,他们均有一个共同的特点,就是很高的R&D投入。一方面我们要提高国家对R&D的投入比例,另外一方面要转变企业的经营机制,增强企业自身的创新能力,引导和激励我们的企业增加对R&D的投入。
从以上三个方面分析了我国技术创新存在的问题, 总结起来就是没有能够用技术创新的思想把技术和经济有机地结合起来,把引进和自主开发结合起来,把科技界和经济界结合起来。所以,这里就提出了一个问题,怎么来理解技术创新,人们对技术创新概念的理解有很大差距。我想正确的理解应是以企业为主体,以市场为导向,运用先进的科技成果进行技术开发,并且使它能够商品化的一个完整过程。从这个意义上来讲,技术创新不是一个单纯的科技研究或技术问题,而是一个技术和经济的综合体。它包括了产品创新,工艺创新,组织创新,管理创新以及市场开拓方面的创新各个方面。所以也可以讲企业的技术创新能力是把科技成果成功地转化成为现实生产力的能力。国内和国外的一些企业集团的成功经验都表明,技术创新是企业的生命。现代企业的本质特征就是创新,所以只有在推行现代企业制度,转换经营机制的同时,大力加强技术创新,着力培养企业技术创新能力,提高企业市场竞争能力和应变能力,才能从根本上确保企业集团持续快速、健康地发展。
江泽民总书记提出要把建立技术创新机制作为建立社会主义市场经济体制的一个重要目标,特别是要把建立健全企业技术创新体系作为建立现代企业制度的重要内容,所以实施技术创新不仅是确保我们实现国家现代化的战略问题,而且也是促进我国经济体制转变和经济增长转型,提高我国的市场竞争能力及综合国力的一项紧迫任务。
第二,加速建立健全技术创新的机制和体系
要加强技术创新的工作,首先要建立健全有利于企业技术创新的机制和体系。技术创新的机制可概括为动力机制、运行机制和发展机制。
1.动力机制:企业经营机制的转换,企业家的创新精神,促进技术创新的企业文化和技术创新的激励机制构成了企业技术创新内部的动力源泉。
首先转换经营机制。转换经营机制建立现代企业制度是推动企业建立技术创新机制的前提条件。只有在产权明晰、权责明确、政企分开的前提下,企业才有可能以市场为导向,自主地组织研究开发和生产经营。
其次企业家的创新精神。企业家是技术创新活动的主要倡导者、决策者和组织者。企业家的创新精神是搞好企业创新活动极为重要的保证。
再次,建立激发创新意识的人事制度、工资制度和鼓励人们勇于创新的其它激励机制。
最后是大力培养和弘扬企业家的创新精神,着力建设推动技术创新的企业集团文化。在这一方面,一些新兴工业化国家的发展经验非常值得我们借鉴。比如韩国的扑象公司、扑象钢铁业,十年飞速发展为世人所瞩目,很重要的原因是企业蕴藏着一种自我加压、奋发进取的向上精神。他们提出了“资源有限,创意无限”的口号,就是这种精神的一个集中体现,所以我们的企业也要认真研究一下在市场经济条件下,企业发展应表现出有自己特色的企业文化和企业精神。在新条件下对我们企业文化要做一个更深、更高层次的考虑。
2.运行机制。关于企业创新运行机制主要包括技术创新管理的组织机构、运行程序和管理制度。一个良好的技术创新运行机制使企业的技术创新活动能够在正确决策下得以持续不断、高质量高效率的运行。在运行机制方面建议,企业集团需要建立起既能够调动技术创新的各种资源,又可以协调管理和实施创新链当中诸多环节的一个组织系统。
3.发展机制。在发展机制建设方面,应特别强调加强人才、技术等资源的储备和建立能够吸纳外部资源的机制。一个企业能够持续、稳定地发展,能够在市场当中占一定的位置,就在于它能够不断地创新。要达到这个目的,企业应有资源的储备和积累的机制。就技术而言,要分层次重点地解决一批生产技术问题,而且要预研一批较长期的技术。也就是要处理好近期和长期技术发展的关系。另外,在还没有具备自己独立发展技术条件的企业,应当处理好利用外部资源借鸡下蛋的机制。目前,我国每年重大的科研成果共有六万多项,但真正转化为生产力的仅有20%,在这方面还有很大潜力,有待我们去努力开发。
第三,抓紧技术创新能力建设。
技术创新能力主要包括技术创新决策能力、研究开发能力、工程化能力、生产制造能力、市场开拓能力、组织协调能力和资源配置能力。在实施技术创新的过程当中,首先应当从技术和人才入手,要着重抓好三个方面能力建设:研究开发能力、工程化能力和市场开拓能力。研究开发能力建设方面,主要是要抓好重大关键技术的攻关,带有创新性的研究开发和引进技术的二次开发。工程化能力建设方面,要努力提高工程技术集成配套的能力和成套技术装配水平以及技术、资金、装备和材料优化组合的能力。市场开拓能力建设方面,我国基础十分薄弱,要特别予以注意。应当通过建立市场的快速反应网络体系和与国际标准接轨的标准化体系,运用先进的通信手段,采取现代管理方式,大幅度地提高市场预测和快速反应能力,以制定正确的发展战略和产品研制规划。把这几个方面结合起来,关键是人才,几方面的建设最终要通过要人来实现。所以在企业创新能力建设当中要把人才建设放到第一位,要培养和造就具有创新意识,懂技术、会管理、善经营的企业家,及时地把握市场机会,提高创新决策的成功率;要培养具有研究开发和工程化能力的营销人才。
第四、为技术创新创造最佳的环境条件
首先,要加强组织领导,统一协调各个方面的资源,技术创新的本身就包含了组织体系的优化,资源的合理配置,所以需要各级的经济、科技部门大力协助,密切合作,充分发挥国家、地方、行业和企业的积极性。加强国家的经济计划、科技计划、地方行业计划和企业振兴计划之间的紧密衔接,共同推进技术创新工作。其次,要多渠道地筹措资金,加大科技投入的强度。主要建立全方位多方投入的技术创新的资金保证体系和技术创新投资的风险和担保机制,把国家、地方、行业和企业资金相匹配投入。加强统计评估,规范企业技术的创新活动,特别是建立和制定企业创新能力的评价标准体系,进行企业技术创新活动和能力的评估、统计等基础性工作。要加强宣传报道,创造一个良好的社会环境。加强国际合作,提高创新的起点。
李鹏总理1994年在听取科技工作汇报的时候,明确要求科技工作要为解决国民经济的热点、难点多作贡献。在促进企业集团技术创新工作方面,国家科委也要努力做出自己的贡献。国家科委将在科学技术是第一生产力的思想指导下,贯彻科教兴国的战略和依靠面向攀高峰的方针,紧密围绕国民经济和科技发展的总目标,以改革为动力,以市场为导向,以企业为主体,积极配合经贸委和地方政府组织协调科技力量、优化配置科技资源,推进产学研更加紧密的结合,把提高产业技术创新能力作为各个科技计划的重要内容。在项目安排上重点倾斜,共同推动企业的技术创新工作,大幅度地提高技术创新能力和技术开发水平。国家科委的主要思路是:
1.根据国家科技体制改革的规划,在若干行业内进行结构调整、人才分流的试点,要促进开发类的科研院所进入大的企业和企业集团,加强企业的技术开发力量;鼓励科研院所与企业建立联合开放式的技术开发机构,推动科研院所实行企业文化经营并且逐步发展成科技型的企业或高科技产业集团,加速我国高新技术产业发展速度。
2.紧紧围绕我国的支柱产业、基础产业的发展和重大的建设工程,把引进国外技术与消化吸收创新紧密结合起来,研究开发一批对于产业整体技术水平有重大带动作用的共性技术、关键技术和成套装备。
3.利用国家八五攻关和八六三计划成果,支持企业开发一批具有自主的知识产权,较高的技术附加值和较强市场竞争能力的名牌产品,尤其是有利于替代进口和改变外贸出口结构的高技术产品。
4.大力推广一批有利于提高行业整体技术开发能力的先进实用技术和配套技术。
5.努力使科技技术成果为企业所用,减少成果转化的风险,缩短转化周期。
“八五”期间国家科委组建了一百多个国家工程技术研究中心,“九五”期间国家科委将再组建50—100个工程中心, 进一步推动科果的商品化和产业化。