土地整治项目工程质量施工管理研究
罗 明
（广西源满建筑工程有限公司，广西 南宁 530022）
【摘 要】 加强土地整改项目施工，是推动国土资源开发、促进基础建设的重要途径。建立较为可行的土地整治项目施工管理体系,通过体系的理论来指导土地整治项目工程质量施工，能够取得更高质量的土地整治效果。文章将重点研究土地整治项目工程质量施工管理，从不同管理角度探讨关键因素的处理，为构建土地整治项目工程管理体系提供新思路。
【关键词】 土地整治；项目管理；质量管控
近年来，我国各地纷纷启动土地整治工程项目，较好地完成了国土资源中农村土地的利用率，优化了农村土地利用结构，保障了农民的生产环境与作业条件，为推动现代化农业大发展提供了物资基础。土地整治项目的有序施工，一定程度扩充了耕地面积，提升了耕地产出。土地整治项目的运行，需要规范化的土地工程项目管理。土地工程项目作为一种建设立项，要求具有相关资质的项目运作机构在组建成立后，严格遵循可持续发展原则，明确土地利用规律，理性结合城乡一体化建设过程中的城市规划来确定土地整治目的，并相继在目标区域内对现存土地完成科学性规划与综合性整治，释放土地利用效能，激发土地扩大产出，以达到更高水平的利用率与生产率，同时还能够积极优化土地作业环境与生产条件，维持周边生态平衡。工程整治项目施工依赖科学化管理，应在项目合作关系确立后进入施工准备阶段开始，就注重加强对不同工作环节的统筹管理，要将管理理念贯穿于项目全过程直至项目竣工，有序完成监管、检控与协调等工作。
1 土地整治项目工程施工的进度管理
1.1 进度管理质量的影响因素
土地整治项目施工往往是集成化程度较高、关联环节较多的大型工程，因此在超长的工期中，往往存在众多复杂因素影响到项目施工进度。通常人们在分析阻碍进度管理的影响因素时，会形成主观与客观两方面的因素集合。其中主观方面的因素主要包括参与项目施工的利益方影响、施工方的施工技术指导与实施存在误区、现场施工组织管理存在诸多不利状况等。客观方面的因素主要包括及土地整治的具体施工地点、露天施工遭受不良气候变化、施工现场出现意料之外的突发事件等。
1.2 进度管理质量影响因素的控制
通常，土地整治项目工程施工中出现进度低于预期的情况，应积极采用干预协调的办法。具体的思路是首先对土地整治项目的进度作出更科学合理的规划，制定项目总进度与分进度，明确各层次进度对应目标，按照阶段性目标编定有效计划。其次是科学控制项目实施全过程，特别是要在具体施工中对照已经制定的进度目标与进度计划来衡量当前进度成效，对应进度过快或过慢所导致的异常情况，应及时对影响因素进行分析，并采取适当的调整措施进行处理。第三是主动建立参与施工的相关单位、部门、班组之间的沟通与联系，相互之间的进度要协调统一，梳理相互之间可能存在的影响进度的具体活动，实现进度管理的有序性与统筹性。
2 土地整治项目工程施工的效率管理
2.1 效率管理质量的影响因素
对土地整治项目工程施工的效率管理而言，应坚持以任务为导向，正确厘清在施工现场不同片区的特征，由于不同片区所规划的施工内容，可能受该区域内水文环境、地质结构等条件的影响而具有明显差异性，因此在施工内容有效控制方面所要制定的策略也有很大不同。为了实现土地整治项目工程施工的高质量高水准，应积极剖析施工效率管理的影响因素，主要涉及人、料、机、法、环等方面，具体讲就是要以人为本，注意发挥施工人员的主观能动性，掌握原材料与各种整治项目所需构配件，认真保养和调试施工机械设备达到最佳运行状态，准确实施各类科学技术与方法完成施工与检验，并且主动关注施工环境、管理环境与生产技术环境。
2.2 效率管理质量影响因素的控制
为了强化施工项目效率管理发挥最佳的质量保障效果，可主动推行 PDCA法，即计划-实施-检查-处理法实现目标控制。其中，计划项应着重把握整个土地整治项目工程施工目标，制定利于实现目标的项目施工方案。在工程施工效率管理的实施方面，必须要求按照计划中的方案来完成施工，力求各种工作环节与细节都能达到工程施工效率目标。在接受科学检查的过程中，应主动实施施工人员岗位自检、岗间互检与技术人员专项管理检查相结合的方法，这样可形成全面检查机制，利于挖掘和处理施工过程中存在的施工效率或质量问题，正确梳理问题产生原因，并就问题或原因分析所指明的内容进行对应处理，在有效整改基础上实现对施工质量的整体管控。
3 土地整治项目工程施工的成本管理
3.1 成本管理质量的影响因素
对于土地整治项目工程施工管理中的成本管理，应首先明确施工成本目标并非独立概念，而是应时刻与整体项目的工程施工质量目标、进度目标等关联，同时还需要体现一定的工作效率、资源消耗等高价值内容。在控制成本管理质量影响因素时，应积极关注施工成本控制周期，该期限不能延续过长时间，原则上可实行月度性核算，并基于标准算法完成对比分析，对于短期内需要完成的成本控制，不易选用过长期限中的成本数据，而应坚持以近期成本为主，主动优化控制准度，完善控制的详实内容。现阶段的土地整治项目工程成本管理中，应建立清晰的管理思路，构建完整的管理体系。技术上研究创新更科学、更精细化的方案。在材料供应方面，积极对比市场中具有较高资质的合作方建立商务往来关系。对于项目管理中不同组织结构编排下的职能人员要进行岗位考核，适时急性调整，且要关注组织管理具体运行的效果。项目管理应坚持以合同约定的内容为参考，对于各方存在的违约行为应及时提出，并通过司法程序进行索赔。
首先应认真关注项目工程的施工质量，此部分所影响的成本也属于质量保证成本，就是应该通过对客观存在的实际工程施工质量进行量度，为达到高质量要求而需要消耗的资金成本。其次是建设项目的施工周期，若与施工启动前的设计预期相比，现场施工所耗费的工期过长，则会直接导致预算超限，在人工费用、机械设备耗损折旧费用、各类活动的财务费用等方面的消耗量会更加明显。一旦项目施工进入较长工期，那么工期内对原材料记忆构配件等消耗性资源的需求也将增加，价格波动现象对成本管理的影响也将增强。众所周知，项目工程施工成本一般在施工初期的相关工作计划中有所体现和说明，具有固定性，后期若要更改此项数据，还需要直接在合同条款中备注必要的说明。现场的项目管理水准与效率对成本管理的影响，主要是讨论施工企业或承建企业的管理水平，若管理者不能有效实施管理，导致一些环节的资金保障不及时、材料供应不到位，从而拖垮施工进度、限制施工工期，并可能导致现场管理混乱，人力资源调度不合理，材料使用不规范，机械设备操作不安全等问题，最终表现出项目初期制定的预算计划与实际成本消耗不符。
3.2 成本管理质量影响因素的控制
土地整治项目工程质量施工管理中，不能忽视对施工成本的管理，成本控制是整个工程质量控制的重要要求和具体内容。能够影响成本管理质量的因素主要涉及项目工程的施工质量、建设项目施工周期，原材料及构配件等消耗性资源价格、现场的项目管理水准与效率。
4 土地整治项目工程施工的设计变更
(1)铀尾矿库下游农田土壤中与国家土壤背景值相比，超标元素为Cd和U，均值分别超标6.89倍和3.16倍。与当地背景值相比，分别超标4.96倍和2.53倍。
一旦施工中出现与原施工设计图纸不符的实际情况，就需要详细探讨设计的合理性。原则上施工应按照设计来完成，但遭遇突变性的水文地质条件，或存在政策指导内容变化，或是出现土地归属权等问题纠纷，可对设计进行必要的变更。设计变更中如何准确结合当前施工进度来修正施工指导意见，也是影响设计变更管理质量的影响因素。
4.1 设计变更管理质量的影响因素
原计划在滨湖住三天。第一天看杨琳，第二天看看其他朋友，何牦不在看望的朋友之列。第三天陪雷红上岳阳楼。见到老钳工后，她就下了决心，哪里也不去，哪里也不看了，她感到这次滨湖之行，是一个天真的错误，一股凉意积聚心中，盘桓不散，还往全身浸润。
管理
综上所述，在慢性心理衰竭出院患者临床护理过程中，给予患者延续性护理模式联合中医辨证护理，对于改善患者生活质量和心理状态、降低不良事件及再住院发生率效果显著，具有着极高的临床推广及应用价值。
4.2 设计变更管理质量影响因素的控制
土地整治项目的工程设计变更原则上应由项目承担单位提出，与设计方进行协商研究并经后者同意后，才可完成设计方案的修整。在施工过程中，若监理方与设计方在现场监督和巡查过程中发现异常状况，也可以直接提出对原设计内容的变更要求，同时在经项目管理方同意后，才能启动设计变更修改程序。作为项目施工的直接参与者，施工方也有权提出现场设计的合理建议，并提请承建房完成设计变更。整个设计变更的新内容，必须严格按照当前进度与具体施工环境作出准确判断。当然，若施工方在按照设计图纸以及变更内容完成具体施工后，对预算中不曾提到但现场确有发生的施工内容，应做好现场签证，计入工程施工资料，以便后期竣工验收及工程款结算中使用。
5 结束语
土地整治项目工程质量施工管理，应坚持从进度、效率、成本、设计等不同方面完成管理体系，准确把握不同影响因素并制定合理策略，才能推动土地整治项目工程质量施工管理向规范化、标准化、高质量化迈进。
材料：伊朗进口高密度聚乙烯纺丝切片，熔融指数18 g/10 min，熔点130～145℃，密度0.91～0.95 g/cm3；无锡市长安高分子材料有限公司聚酰胺6半消光纺丝切片，相对黏度2.72 dL/g，熔点215～225℃；苏州竹本纺丝油剂。
【参考文献】
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Study on Construction Quality Management of Land Consolidation Project
Abstract: Strengthening the construction of land consolidation and reform projects is an important way to promote land and resources development and infrastructure construction. Establishing a more feasible construction management system for land consolidation projects and guiding the quality construction of land consolidation projects through system theory can achieve higher quality land consolidation effect. This paper will focus on the quality construction management of land consolidation project, discuss the treatment of key factors from different management angles, and provide new ideas for the construction of land consolidation project engineering management system.
Key words: land consolidation; project management; quality control
【中图分类号】 F301
【文献标识码】 A
【文章编号】 1008-1151(2019)06-0182-02
【收稿日期】 2019-04-10
【作者简介】 罗明（1981-），男，广西容县人，广西源满建筑工程有限公司总经理，从事建筑工程及公司的日常管理工作。
标签：土地整治论文; 项目管理论文; 质量管控论文; 广西源满建筑工程有限公司论文;