从国家创新体系看出版业在知识经济中的地位和作用，本文主要内容关键词为：知识经济论文,地位论文,体系论文,作用论文,国家论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
[分类号]G230 [文献标识码]A [文章编号]1008—1763 （1999）03—0107—04
出版业作为一种知识密集型产业，是对现代科学技术反映最快、最敏捷的产业之一，也是受惠和得益于现代科学技术最大、最多的产业之一。计算机技术使印刷业在很短的时间内实现了由“铅与火”到“光与电”的转变，使报纸、期刊、图书等传统出版物实现了由单一色调到绚丽多姿的色彩的转变，并产生了以电子出版和网络出版等新型的多媒体出版形式和技术。汉字输入技术的突破和中文排版系统的成功推出及广泛普及，使汉字文化和汉语社会一步跨越了长达一百多年的打字机时代，直接由手写时代迈入了高效率的智能化时代。出版科技的这种划时代进步，为出版业迈入知识经济时代打下了良好的高科技基础。
创新是知识经济的灵魂。每一个国家和民族，要在知识经济时代立于不败之地，就离不开科学而有效的知识创新体系。邓小平同志一贯重视知识创新、科技创新的作用。早在1978年，他就指出“要提高我们的技术水平、管理水平，没有一定创造性不行”，“引进技术改造企业，第一要学会，第二要提高创新”。1992年南巡谈话时，他又强调“过去也好，今天也好，将来也好，中国必须发展自己的高科技，在世界高科技领域占有一席之地。”面对知识经济的新形势，江泽民同志指出：知识经济、创新意识，对于我们21世纪的发展至关重要。”“科技的发展，知识的创新，越来越决定着一个国家、一个民族的未来。”出版业既是一种重要的知识产业，也是知识创新体系中的一个重要环节。在新的知识经济时代，我国出版业能否进一步繁荣发展，能否把握新的历史机遇，将在很大程度上取决于能否找准自己在知识经济中的坐标和位置。
为了迎接新世纪和知识经济时代的挑战，我国正在实施以《知识创新工程》为主要内容的国家创新体系。国家创新体系是指由与知识创新相关的机构组成的网络系统，主要包括知识创新系统、知识传播系统和知识应用系统。知识创新系统是指由与知识的生产、增加、更新相关的机构和组织构成的网络系统，其主要功能是为社会输送新的思想和知识。知识传播系统是指由与知识的传授、传播、扩散、普及、推广和积累相关的机构和组织构成的网络系统，其主要功能是为社会积累、传播知识和科学技术。知识应用系统是指由与知识和技术运用相关的机构和组织构成的网络系统，其主要功能是通过将知识和科学技术作用于社会领域和生产过程，产生经济效益和社会效益，创造物质财富和精神财富。
作为以知识媒介为主要产品的出版业，是国家创新体系中知识传播系统的重要内容和组成部分，在知识经济时代具有极为重要的作用。
一 知识创新的思想资源
一方面，新知识的产生有赖于前人的知识。只有以前人创造的知识为基础和营养，才能有所创造、有所发明、有所进步。另一方面，新知识的产生有赖于他人的知识。只有以他人创造的知识为借鉴和参考，才能更加有效地激发人们的创造性思维。无论吸取前人的知识，还是借鉴他人的知识，都离不开知识传播系统。作为知识传播系统的重要组成部分，出版业可以为知识创新提供思想资源、信息资源和创造素材。具体说来，出版物可以从时间和空间两个方面使人类知识的传播得以大大延伸。从时间上看，人们从书中可以获得前人数十年乃至数千年创造和积累的知识，从而能从较高的起点进行新的创造。从空间上看，出版物可以跨越区域、国界，使知识为全社会和全球所共享。马克思在《资本论》中指出：科学劳动“部分以今人的协作为条件，部分又以前人的劳动利用为条件。”这里讲的今人的协作与前人的劳动利用，主要指以出版物为载体的知识和信息。事实上，任何一项知识创新活动，几乎无一例外地是从查前人和今人的资料入手，并以出版物为载体发表研究成果作为阶段性工作的结束，也就是从书到书，或从出版物到出版物。据美国科学基金会统计，一个科研人员在一项课题的研究中，查找和阅读资料的时间要占全部科研时间的50%以上。而这些资料，大都是各种形式的出版物。在历史上，许多新思想、新发现、新发明，都是通过出版物这一知识媒介而吸取营养、得到启发而产生，并同时又通过出版物得以体现和影响、启发后人。1543年哥白尼《天体运行论》的出版，打破了“地心说”数千年来对人们思想的束缚，标志着世界近代科学的开端。马克思对此评价道：“科学的发展从此便大踏步地前进。”1661年波义尔《怀疑的化学家》的出版，完成了化学脱离炼金术而发展成为一门独立科学的使命。恩格斯赞誉这一著作起到了“把化学确立为科学的作用”。此外如马克思的《资本论》、牛顿的万有引力定律、爱因斯坦的相对论这些重大的思想创新和科学发展，无一不从书籍传播媒介中吸取了丰富的知识营养和思想源泉。正因为如此，马克思在《经济学手稿》一书中，把出版的手段印刷术看成是“科学复兴的手段，是精神发展创造必要前提的最大杠杆。”
二 知识积累的重要手段
人类知识的发展与进步，既是一个承先启后、不断延续的过程，也是一个相互交流、相互学习的过程。能够不断创新并不断积累知识，是人类社会区别于动物社会的重要标志。只有经过不断积累，人类的知识才能不断丰富和发展。知识积累的方式主要有两种。一种是历史的传承，一种是横向的综合。而无论是知识的历史传承，还是知识的横向综合，都必须以知识传播为手段。知识的纵向传播和知识的横向传播就是知识积累的两种主要方式。作为知识传播系统的重要组成部分，出版业在知识积累方面有着特殊作用。一种先进的思想或科学技术只有被记载、出版，才能积累、传播。如果离开了出版这种有效的记载方式，人类的知识、科学思想和科技成果，就难以有效地保存并留传下来。目前在我国一些出版单位流行的“积累文化，繁荣学术、传播新知”的形象宣传口号，既是出版社的品牌追求，也是出版业的一项基本职能。人类积累知识的技术，从结绳纪事到手写刀刻再到活字印刷，直至今天的激光照排和网络出版，取得了一次又一次的飞跃和进步。每一次进步都为人类知识的积累提供了更为有效的手段。但无论技术怎么变化，出版活动仍然是知识积累的重要过程，出版物仍然是知识积累的重要载体。出版业积累知识的功能随着科学技术的进步而不断加强，效率不断提高。
三 知识应用的桥梁和纽带
知识创新属于科学研究范畴，知识应用属于社会生产环节。新的知识产生以后，必须通过知识的传播系统，才能为社会和他人知晓、承认、接受和应用，才能运用于社会和生产实践，从而创造物质财富和精神财富。没有知识的有效传播，再新再好的知识也只能枯守“象牙之塔”，难以产生应有的效益。作为知识传播系统的重要组成部分，出版业在传播科学知识、促进科技成果转化为现实生产力方面发挥着极为重要的作用。中国工程院院长，原国务委员，国家科委主任宋健1995 年12 月29日《在全国科技出版工作会议上的讲话》中，对《杂交水稻育种栽培学》在推广农业科学技术方面的作用给予了高度评价。 他指出：“1987年出版的《杂交水稻育种栽培学》一书，为各级政府和部门推广此项技术提供了科学知识武器。据统计，现在全国杂交水稻的年种植规模已发展到占全国水稻种植面积的50%，年产量占全国水稻总产量的65%，累计增产稻谷2400亿公斤以上，平均每公顷增产稻谷1500公斤。这一项科技成就的取得、出版和推广，为解决全国因人口增长而带来的粮食需求作出了重大贡献，是当今举世公认的伟大成就。”我国工程界的前辈沈鸿说，70年代他主持本溪钢铁厂工作时，读了《美国60年代钢热轧机》一书，从中受到启发而为国家节约了300万元。可见， 出版物在推动科学技术转化为现实生产力方面有着巨大的作用。
四 国民教育的知识载体
党的十五大指出，国民素质的高低，是综合国力的重要表现。知识和智力是知识经济的资源和资本。发展知识经济的关键在国民素质的提高，特别是高素质人才的培养。知识传播系统在提高国民素质和人才培养中处于核心的位置。知识传播系统是由知识的传授、传播、扩散、推广和积累相关的机构和组织构成的网络系统，包括学校等教育、培训机构和新闻出版等知识传播媒介。教育是人才培养和提高国民素质的基础，而出版又是教育的基础。学校教育为人才培养提供规范化的场所和手段，书报刊以及新型的电子音像出版物等知识媒介则为人才培养提供有效的学习资源。也就是，培养人才既要“有学可上”，又“有书可读”。无论是学校教育还是社会教育，都离不开出版物这一知识载体。高质量的出版物，丰富的学习资源，是人才培养的基本条件。发达的知识传播系统，可以将人类的新发现、新发明、新思想、新技术以最快的速度传递给社会，供人们学习和掌握，使“私有知识”成为“共享知识”，使“个体知识”成为“群体知识”和“社会知识”。《十万个为什么》一书在普及科学知识方面所产生的影响，可以说是难以估量。 《BASIC语言》一书，80年代以来使我国很多读者以此为阶梯，而逐渐步入了计算机科学的知识殿堂。近年来出版的《现代科学技术基础知识》、《科学的历程》、《第一推动丛书》、《九亿农民健康教育读本》等图书，在普及现代科学技术知识、提高国民素质方面发挥了重要作用。
五 知识产业的重要领域
知识传播不仅在知识创新、知识积累、知识应用和人才培养方面具有重要作用，而且知识传播本身也是一种重要产业。在发达国家，新闻出版等知识传播业都已成为实力雄厚的知识产业。在我国，它们既是一种文化事业，也是一种重要的文化产业。经过改革开放20年的持续、快速发展，我国出版业已成为国民经济的一个重要组成部分，许多重要经济指标已跃居不少行业的前面。至1997年底，全国出版业的总资产已达到1058.9亿元，国有资产达到520.5亿元。与全国39 个独立核算国有工业行业相比，出版产业的销售收入和利润总额均已位居前10名。在不少省市和地区，出版业已成为当地朝阳产业、支柱产业和新的经济增长点。我国出版业不仅肩负着建设有中国特色的社会主义文化、为提高民族素质服务的历史使命，而且已经成为国民经济中的一个重要产业部门，并在国民经济中占有越来越大的份额。
充满生机和活力的国家创新体系，是发展知识经济的基础和条件。作为知识传播系统重要组成部分的出版业，在国家创新体系中有着不可替代的作用。国家创新体系和知识经济为出版业的发展提供了新的机遇，把出版业推到了前所未有的重要地位。“知识就是力量”。“科学技术是第一生产力。”这已经成为人们的共识。“科教兴国”也已成为我国的一项基本国策。但知识传播如果没有出版作为手段，知识更新和知识积累如果没有出版这一有效的支持系统，知识所蕴藏的力量就不可能为人们所掌握，知识也不可能转化为现实的生产力，不可能成为经济和社会进步的动力。因此，一个功能齐备、体系完善、技术先进、机制灵活、实力雄厚的现代出版业，是知识经济得以确立和发展的重要条件。在知识经济时代，出版业的内涵和本质已得到了进一步的深化，其范围和领域得到了进一步的拓展。它已由一种单纯的文化和社会支持系统，成为一种由新的经济形态赋予更加重要功能的社会行业和知识产业。根据这一定位，知识经济时代的我国出版业具有五个“服务功能”和一个“产业功能”。五个“服务功能”是：作为文化支持系统，为思想传播和文化繁荣提供有效途径；作为社会支持系统，为社会稳定和社会发展创造良好环境；作为创新支持系统，为知识创新、知识生产提供思想资源；作为技术支持系统，为科学普及和技术推广提供有效手段；作为经济支持系统，为经济发展提供知识资源和信息资源。一个“产业功能”是：以履行五个服务功能为基础，以对知识和信息进行加工、整理、传播、扩散和转化为依托，形成、发展和壮大出版产业，为国民经济直接创造和积累财富。因此，知识经济时代的我国出版业，在继续保持传统社会职能的同时，增加并强化了许多新的职能，特别是产业和经济职能。我国出版业必须主动适应这一新的变化，科学定位，审时度势，把握机遇，赢得知识经济时代的新发展。
[收稿日期]1999—05—26