关键词：土地管理；信息化；建设；讨论与分析
引言
如何落实中央土地管理部门建立的全国土地管理动态信息系统，结合现代科学技术动态监测土地利用状况的指示，加强土地管理信息建设，这是土地管理部门当前面临的一项艰巨而紧迫的任务。
1土地管理信息化建设的内容及重要性
1.1土地管理信息化建设的内容
土地管理信息化建设主要以地理信息系统做为支撑，在实践中掌握信息化技术，采取科学高效的管理措施。在土地管理的信息化建设中，互联网技术起着至关重要的决定性作用，也是建设的过程中不可取少的一项新科技技术。地理信息技术是指全球GPS系统、地理环境系统和远程操控技术相结合形成的一种与人类生产生活息息相关的地理空间的抽象概括。土地管理信息化建设采用GIS技术，依托现代高科技科学信息技术，实现输入、存储、检测、显示和综合分析应用，可以提高土地管理的效率和质量。
1.2重要性
目前，土地问题已经受到了人们足够的重视，对因土地问题引发的矛盾也有了一定的了解，更意识到土地资源的短缺和不合理使用土地资源带来的严重后果，因此建立一个合理的、有效的土地信息化管理模式是至关重要的，以此可确保现代经济的可持续发展和维持生态平衡。其一，由于社会发展的步伐日渐加快，土地管理信息化是必可不少的。在现如今的信息化时代，信息产业是一个日益巨大产业，所以需要着重考虑对其的发展。信息产业具有现代新型技术的特点，渗透性强。为了跟随时代发展的步伐，在新的世纪的管理模式下，土地管理依靠信息技术、网络技术、系统工程和其他高新技术，可有效加强土地管理信息建设。
另一方面，土地管理需要信息支持。土地管理工作涉及大量的数据，因此有大量的数据需要处理，国家政府经常使用大量的资金来仔细检查全国土地资源、调查城市地籍等，由此有大量的信息需要处理。土地管理所涉及的数据是一个国家经济建设的基本数据，土地管理部门需要设置专业人员对相关数据进行有效的管理且使其充分得到利用。如果我们完全依靠传统的纸张存储、手工处理等方法，不仅正确率得不到保障，而且效率较低，在储存、更新、传输和共享土地信息等方面也存在明显的不足，因此土地管理需与计算机网络结合，使其更高效、便捷的完成数据的处理工作。
2加强土地管理信息化建设的措施
2.1连接信息管理和业务流程重组
重组土地管理业务流程是可以有效加强土地信息管理。没有业务流程重组的支持，很难加强土地管理信息化建设。因此土地行政主管部门必须重建现有的业务流程管理，打破传统的组织模式，以功能和流程为核心建立全新的组织模式，为土地管理提供程序保障工作，以促进土地资源的有效管理，并使土地管理和相关服务更透明、方便和有效。一是在设计阶段，务必要围绕服务对象展开设计工作，政府设计土地管理部门时需要将流程作为核心内容，以便有机结合参与土地管理业务流程操作的相关的职能部门，同时避免不必要的部门参与到工作之中。设计出最优化的整体业务流程，并统一建立工作规范，尽量避免产生不必要的活动。二是继续推进土地行政审批制度改革。减少项目审批，解除一些不必要的限制，简化项目审批流程，完善和优化审批程序。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆加大土地资源收费审核力度，继续推进土地资源收费管理体制改革，确保土地管理服务有序、顺畅、高效发展，夯实土地管理信息化基础。
2.2建设土地资源信息化数据共享设施
土地管理部门需要利用公共线路、网络，或建立属于自己的一个卫星电视台或微博官方网站对中央、省、市、区、县四级中心网站实现互联网连接，建立一个统一的安全网络系统，完善土地资源的共享信息数据建设设施，促进土地管理信息化建设的过程。
首先，各中心站的连接可以根据实际情况选择最佳方式，保证在国土资源调查、管理、数据交换、信息查询、信息发布等过程中信息的快速安全传递。
其次，为了保证每个中心站点能够安全、有效、可靠地进行信息交换，内部网络应该与外部网络应分开。内部网络主要是交换内部信息，而外部网络则是交换和发布信息，各司其职互不干扰。每个中心站点还需要满足Internet模式、速度等要求，如果不能满足要求，则需要对网络硬件和软件进行合理的重新配置。各中心站点在建设局域网时要考虑到国土资源信息系统的实际情况，建立大容量、快速的局域网系统，同时将国际互联网与国内局域网分开。
最后通过地址管理、虚拟技术或域名解析等手段，将每个中心站点的物理连接进行划分，可分为政府管理、调查评估、信息发布等逻辑网络。政府管理网负责实施土地管理信息传递，土地资源调查网负责土地资源调查评价过程中形成的信息传递和数据汇总。为国土资源信息提供社会服务的三个逻辑网络互不干扰，不过在物理上使用的是同一信息渠道系统。此外，依托先进的安全防护技术、防火墙技术，建立国土资源信息网络安全屏障，增强安全防御系统。
2.3继续完善制度，大力开展合作建设
如果我们想要加强土地管理信息化的建设，我们必须设立有一个完美的系统提供担保，包括如何确保信息化建设的投资环节，实现信息化建设的统一规划，管理软件和市场开发，并确定系统建设标准和规范。为了解决这些问题，有必要完善管理监督体系，确保土地管理信息化建设有依据、有规律可循，减少人为因素的干扰。有计划、有步骤地积极开展合作建设，加强土地管理信息化建设。同时，土地行政主管部门应积极与其他部门、科研机构、高校、软件公司进行合作，比如联合创建，根据设备条件、技术力量，开发软件和硬件设备，与施工技术培训系统等领域合作，同时对外开放，积极开展与国外相关行业的合作与交流，学习其先进的技术，借鉴其以往的经验，大力引进新技术，尽量缩小与发达国家的差距，加快土地管理信息化建设作为一个整体的过程。
2.4推进土地管理信息示范区建设
土地管理部门可以选择某片未开发区域或未开垦种植的区域，建立一个属于自己的土地管理信息化建设的示范区，同时结合现代农业示范区、标准化示范园区等加强土地管理信息的建设，创新现代管理技术，探索现代土地管理之路。通过建设自己的土地管理信息化示范区，可以有效提高项目单位的经济效益和管理效率，形成专项培训基地，有利于提高土地管理信息化建设水平。
结语
目前，土地管理面临着多方面的难题，一方面，现代城镇化的进步对土地资源的需求日益增大，但可使用自然土地资源却日益减少，另一方面是人类生活方式日益创新、活动日益频繁等导致的问题，如土地沙漠化、海盐渍化，这些都导致土地资源稀缺更严重，土地行政主管部门在这样严峻的形势下只不得不选择加强对电子设备的应用，以此实现土地管理信息化。
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[4]李德仁，龙建雅地理信息系统导论北京测绘出版社2010
论文作者:贾春霞
论文发表刊物:《城镇建设》2019年19期
论文发表时间:2019/12/2
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