摘要：近年来，我国因采矿活动造成的破坏问题，已严重威胁到矿区人们的正常生活，再加上矿山地质环境管理工作比较繁重，因此完善我国矿产资源开发与矿山地质环境保护工作势在必行。本文将结合自身工作经验对矿山地质环境管理的技术支撑体系进行分析。并以基础研究、成果集成、快速应急、综合信息系统、专家决策支持等技术支撑体系建设框架，同时进行分析。从而不断提高矿山地质环境管理工作，使矿山地质环境管理技术支撑体系更科学、更完善。
关键词：矿山地质；环境管理；技术支撑
引言：
矿产资源是人类物质生产的重要基础，已经成为全球经济的支柱。我国矿产资源丰富，矿产资源总量已位居世界第二。矿产资源给我国国民经济发展带来了巨大经济效益，同时也产生了不利的影响。由于矿产资源无节制的开采，致使矿区生态环境与环境污染越来越严重，给当地居民生活带来了困惑和生命财产安全造成了威胁，同时阻碍了国民经济的可持续发展。21世纪随着经济的增长，在这一发展时期矿产资源使用强度最大，再加上我国人口不断增加，矿产资源需求压力巨增，激化了资源与环境之间的关系。在现代社会中，矿产资源已成为人类生活中必不可少的生活资料。因此，对我国矿山地质环境管理工作的要求更高。
1矿山地质环境管理工作事项
矿山地质环境管理，是指对矿山环境出现的问题运用经济、科学、教育、法律规制等办法进行管辖、控制、监督和处理，让矿业开发与环境管理得到良性发展，保护矿区生态环境，避免因开采加剧环境污染问题，使矿业开采与保护生态环境相互促进发展。矿山地质环境管理工作事项由以下几点:
（1）制定矿山地质环境管理规制，采取矿山地质环境管理措施。
（2）对矿山地质环境保护进行编制，治理恢复规划，并监督检查规划的执行情况。
（3）组织调整矿山地质环境的调查、监测、评价等工作事宜，再做出标准规范、技术要求、指南等，加以实行。
（4）批准矿山地质治理恢复方案，并对矿山企业的矿山环境防治、监测与管理情况进行监督检查。
（5）对地质环境治理立项、论证、科研等项目实施全程监督检查和有效的跟踪。
2矿山地质环境管理技术支撑体系建设
2.1支撑体系框架
由矿山地质环境管理工作事项为依据，技术支撑体系框架由以下五个方面。如图1所示：由图1可知，基础研究主要是研究矿山地质环境保护与治理规划研究、相关的技术衡量和地质环境科学技术的研究；收集整合全国矿山地质环境监测与综合治理的各项科技成果，分析出全国矿山地质环境状况和动态变化，设立全国矿山地质环境动态评估指标体系和评估方法，来实现全国矿山地质环境动态评估程序与自动化，为年度全国矿山地质环境现状分析报告做好准备；时刻准备快速应急，针对环境地质问题严重地区、易发生地质灾害矿区等地，有专业技术人员及时做好应急性检测，及时提供数据，随时应对灾害事件的应急处理工作提供准确的依据。信息系统的管理应完善矿山地质环境综合管理系统，让数据录入、传输、存储、查询、统计等有关信息集合一体的管理系统，实现全国矿山地质环境信息更新、实时发布；对于决策支持，选用有环境调查、评估、监测与统合治理等多年经验的优秀专家，做出针对性问题解答，专家对此调研、论证做出结论，以矿山地质环境管理决策的发展作为重要依据。
图1 矿山地质环境管理技术支撑体系框架图
2.2支撑体系建设
（1）矿山地质环境管理的基础研究工作
首先完善管理制度，恢复保证金制度，对矿山地质环境治理各项制度进行明确、执行、监督。县级以上国土资源行政主管部门设立本行政区域内矿山地质环境动态监测管理体系，并对采矿主权人实施矿山地质环境监测；推广地质环境统计报表工作，由县级以上行政主管部门负责监管；制定环境治理监督严查制度，成立专门部门，进行不定时检查；严格按照有关规定和标准对建设、生产、闭坑全程进行矿山地质环境影响说评估，为核定矿山地质环境治理恢复保证金数额提供依据。其次，规划专题研究。矿山地质环境面临的问题与解决方法、保护与治理、保护治理的应对方案及措施研究。再者，技术标准的研究。恢复治理技术规范管理，对矿山地质环境治理恢复检验规范和管理扶植考核制度的一系列技术标准监测。最后，提升科学技术研究，抓牢矿山地质环境基础理论。展开矿山地质环境调查、监测和预报技术研究，对矿产资源勘查开采进行全方位环境保护与修复技术，生态环境脆弱的矿山地质环境要考虑废物利用技术研究，为矿山地质环境防护开发更多高科技的新方法。
（2）加强矿山地质环境成果集成
首先，调查成果集成。汇总全国矿山地质环境调查和遥感调查成果、典型矿区环境地质问题专题调查成果、重点矿区地质环境勘查成果等。然后，监测成果集成。建立矿山地质环境监测技术标准与执行细则，建立全国矿山地质环境监测数据库，并接收和储存，为全国矿山地质环境监测年报作好准备。其次，掌握研究各类矿山的地质环境数据，分析全国矿山地质环境保护与治理恢复形势，做好矿山地质环境管理工作。再者，恢复治理成果集成，整合已经审批的全国矿山地质环境治理项目研究报告、开工设计和闭坑验收报告。分析项目成果，使开展矿山地质环境保护与治理更科学。
（3）提高快速应急能力
以快速、准确调查热点矿区、突发事件应急方案、重要决策论证深入提高矿山地质环境管理水平。首先热点矿区要快、要准，快速、准确的发现矿山地质环境的主要问题。故而，应运用遥感影像迅速获得相关信息，再翻阅之前资料的基础上结合遥感解译，快速为相关工程提出有利论证提供依据。提高突发事件的应急能力，制定突发事件应急相关机制，备好先进的调查设施，发生突发性灾害事件，有处理及调配专业调人员的能力，为矿区地质灾害的应急处理做好充分的准备。
3结论
由于矿山地质环境管理工作繁重，难度系数大，学科领域较为广泛，再加上部门较多，建立有效的支撑体系势在必行。为促进矿区生态环境保护必须要做好矿山地质管理工作，完善矿山地质环境管理技术支撑体系，来提高管理工作的水平。
参考文献
[1]张进德.我国矿山地质环境调查研究[M].北京：地质出版社，2009.
[2]李成.陕西韩城煤矿群采区矿山地质环境恢复治理对策分析[J].中国地质灾害与防治学报，2013,24(1):40~45.
论文作者:陈光娟1,李宜兆2,王惠3
论文发表刊物:《基层建设》2018年第31期
论文发表时间:2018/12/17
标签：地质论文; 矿山论文; 环境论文; 环境管理论文; 矿区论文; 矿产资源论文; 管理工作论文; 《基层建设》2018年第31期论文;