摘要：建筑工程造价管理一直是建设施工企业的一项重要工作，工程造价直接决定着建筑施工企业在一个建设项目上的经济收益；因此只有做好造价管理工作才能保证建筑施工企业的经济效益, 本文主要就建筑工程的工程造价管理工作进行了探究分析。
关键词：建筑工程、造价管理
引言
随着我国建筑市场的不断完善，建筑市场已经是一个成熟的市场。以管理要效益，以质量求发展已经是整个建筑行业的行为准则。工程造价作为工程管理的一项重要的环节，直接关系着整个建筑施工企业的经济效益，因此工程造价管理工作越来越受到建筑施工企业的重视。
1目前建筑工程造价管理模式的弊端
随着市场经济体制的形成和发展，人工、材料、机械的价格己不再长期稳定不变， 而是同其它商品一样随市场变化； 业主与承包商的性质大有改变并呈现出多元化，目前施行的建筑工程造价管理模式的弊端逐渐显露出来。
(1)施工企业利益严重受损，造成施工企业“计划经济的收入，市场经济的支出”的局面。如果为外资业主，则等于肥水外流。
(2)施工企业为了追求利润最大化，将管理费用大幅度降低，使工程管理大打折扣，从而影响建筑产品质量。
(3)由于业主与施工企业地位不平等，施工企业为承揽任务垫资施工，大量贷款，不仅使企业发展走入死胡同，而且造成严重不良债务，给金融业带来负面影响
(4)在项目招标中业主片面压低取费，从而造成资质等级低、管理水平低的企业的中标率高于资质等级高、管理水平高的企业，使国有大、中型施工企业的管理、技术、装备优势难以得到发挥，并且挫伤了企业进一步提高管理、技术和装备水平的积极性。
(5)导致了取费等级高的企业在承揽任务后，将工程层层转包给资质等级和取费等级较低的企业，坐收管理费， 不仅产生腐败， 而且， 由于这些企业管理水平低，技术、装备水平有限，致使工程事故频发，使业主利益受损的同时，带来恶劣的社会影响。
(6)承包商为了中标片面压低报价，中标后利用增加现场签证等手段弥补损失， 不可避免地带来。“三超”，即概算超估算、预算超概算、决算超预算。国家对基本建设投资规模难以控制。
2建筑工程造价管理形态的转变
为了使建筑工程造价管理模式适应市场经济体制的要求，建筑工程造价管理形态正在由静态向动态转变，并在以下两方面取得进展。
(1)定额由“量价合一”改为“量价为离”，作为工程消耗量标准是统一、固定的， 而工程实物消耗量的单价和物化劳动，在空间上各地是有区别的，在时间上不同时期是变化的。因此，最新编制的定额只体现工程消耗量标准，而将全省各市、地的人工、材料、机械价格按季度定期在造价信息刊物上予以发布，并实现了全省市范围的价格信息联网。
(2)取费标准的确定依据由按施工企业资质等级取费，改为按工程类别取费， 实行以取费证书和取费认证单相结合的取费管理办法 取费证书用以表明施工企业所具有的最高取费级别，取费认证单用以判定工程类别并确定工程项目的取费标准，这样既避免了业主编制标底时片面压价， 损害施工企业利益；又使达不到工程项目所要求的取费等级的施工企业被预先排除在招标范围之外．从而保证了公平竞争的实现，也保护了业主的利益。工程类别是按照工程项目的规模、结构特点、技术要求、施工难易程度等来划分。
3建筑工程造价管理的未来发展趋势
当前，建筑工程造价管理的许多措施尚属过渡性质，针对建筑工程造价管理未来的发展， 业内人士提出了多种设想。
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3.1简化费用项目，保留直接费、间接费、利润和税金，其它能够反映企业间竞争的费用因素如：冬雨季施工费、二次搬运费、措施费、远征费等均按实际发生计取，作为个别成本报价。
3.2完善工程造价管理的法律法规。目前由政府行使的纠纷仲裁职能将转变为法律仲裁，建筑工程造价管理走上法制化轨道。
3.3建筑工程造价管理由政府管理转变为行业管理，建立建筑工程造价行业协会，政府部门只负责协调和宏观指导工作。由行业协会进行行业规范，实现自我约束、自我发展， 并全面参与到国际工程造价业的竞争与发展中去。
3.4建立并完善行业协会监管下的工程造价中介咨询服务体系。由中介机构确定工程造价，定期发布人、材、机的价格及价格变动指数， 预测有关价格走势，为用户提供动态的工程造价基础资料，参与工程项目从立项投资分析到招投标标底、标书的编制，到工程决算全过程的工程造价管理，并承担法律责任，使工程造价管理真正纳入市场化轨道， 最终形成以业主、中介咨询机构和承包商为建设市场主体的格局。
3.5做好与建筑工程造价管理相关的其它工作，如： 招投标管理、承包商的监管、工程质量的监督、合同和技术资料管理等方面的配套改革，从而形成较为健全的社会主义市场经济条件下的建筑市场管理体系。
3.6构建高水平高素质的造价管理队伍
现有的建筑工程造价管理工作还具备有涉及范围广以及复杂度高的特点, 这也就需要从事工程造价管理的工作人员不仅仅需要具备有良好的财务预算技能以及建筑施工经验, 对于经济市场的运行趋势以及工程造价管理相关知识也需要有清晰的了解, 只有这样才能够应对工程造价管理过程中所出现的各种问题, 并保障各项工程造价管理措施得以有序发展。因此各施工企业在进行工程造价管理人员的招聘过程中, 还需要对其综合素质以及造价管理水平进行认真的考核, 要求所有造价管理人员都能够具备有良好的工程造价管理水平。此外该建筑企业还需要做好工程造价管理人员的日常培训工作, 培训内容需要包含有专业技能培训以及思想政治教育工作两个方面, 借此来提升所有工程造价管理人员的管理水平以及职业素质。只有构建一支高水平、高素质的造价管理队伍, 才能够保障各项工程造价工作得以有序落实, 来为该建筑企业带来良好的经济效益跟社会效益。
除了上述管理工作之外, 还需要做好工程项目竣工结算阶段的工程造价管理工作, 在该过程中, 要求建设单位在竣工图纸跟现场变更文件的基础上, 协同施工单位做好建筑项目的各项核算工作, 对于工程施工中存在的问题也需要进行及时的解决跟纠正。此外对于不按照合同规定进行施工以及随意抬高材料价格等问题也需要进行严格的处理, 并在结合了工期预算、设计变更、现场变更、工期变更以及实际施工费用等诸多因素的基础上形成单房指标, 来为后续的建筑工程造价管理控制工作提供一定的参考依据。只有将建筑工程管理造价工作贯彻到整个工程施工环节中, 才能够让工程造价管理的效能得到充分的发挥。
3.7落实造价管理监督机制
在建筑工程项目的施工过程中还需要涉及非常多的原材料以及机械设备, 并且会受到市场价格波动等诸多因素的影响, 也就导致了工程造价工作的难度得到进一步的提升。为了保障工程造价管理工作的顺利推行, 还需要进行造价监管机制的充分落实, 并在结合了造价监管、限额设计、行政监督以及市场经济体制实际发展状况的基础上, 进行监管机制的积极构建, 并对该造价管理监督机制进行充分的落实, 只有这样才能够促进工程造价管理工作的规范化发展, 并获得良好的工程造价管理效果。
结束语
近年来随着我国工程施工行业的不断发展, 使得许多建筑施工单位对于造价管理的重要性也有了清晰的认知, 但是在造价管理过程中依旧存在有比较多的问题。本文主要就建筑工程造价管理工作进行了阐述, 然后就造价管理中存在的问题以及优化策略进行了分析研究, 希望能够为从事工程造价管理的相关人员提供一些理论上的帮助。
参考文献：
[1]黄玲峰.建筑工程管理中全过程造价控制的重要意义[J].装饰装修天地,2018(18):182.
[2]杜俊,郑辉,黄银燕.建筑工程中消防工程造价管理探讨[J].建材与装饰,2018(31):159-160.
论文作者:孙沛秀
论文发表刊物:《基层建设》2019年第17期
论文发表时间:2019/9/8
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