坚持标本兼治 努力营造良好的社会文化环境，本文主要内容关键词为：标本兼治论文,社会文化论文,努力论文,环境论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
河北省邯郸市在加强日常管理上下功夫，在制度建设上做文章，净化社会文化环境工作迈出了坚实的步伐。
一是坚持治标与治本两手抓。在净化社会文化环境工作中，每年都查处一批典型案件，对犯罪分子起到强大震慑作用。针对部分学生到校外上网吧屡禁不止问题，邯郸县荀子中学坚持“与其强堵，不如疏导”的原则，投资30万元，在校园内建立了“绿色网吧”，学校广泛征求学生意见，将学生喜欢的部分游戏拷贝到学校电脑，每晚9点到10点半学生可凭票上网，上网内容由老师远程监控，使学生逐渐对网络游戏的神秘感消退，越来越多的把兴趣转移到信息的获取方面，收到较好效果。
二是坚持打击与防范两手硬。在净化社会文化环境工作中，该市一方面坚持依法打击，有法必依、执法必严，加大执法力度，落实执法责任，严厉查处和打击违法违规行为，有效遏制不良文化传播。另一方面从技术手段和强化教育入手，加强日常防范。在技术手段上，加强三级网吧技术监管平台建设，全市网吧普遍安装了“网易”技术软件、“任子行”上网实名系统和摄像头，通过完善软件功能，即时监管、有效监控，屏蔽有害信息和不良游戏的传播，有效制止未成年人进入和网吧超时经营行为。在教育管理上，一是加强对从业人员的教育，通过对网络、网吧管理员人员、编辑、记者、广告从业人员等进行法律法规培训，增强法律意识，引导经营者守法经营、诚信经营，切实履行和承担起对未成年人的保护责任和应尽义务。二是加强未成年人的思想教育，通过学校开设法律教育课、德育课和社区、社会开办讲座等多种形式，引导未成年人自我教育、自我约束、自我规范，增强他们对不良文化的辨别力、免疫力。
三是坚持集中整治与常态监管两兼顾。2009年以来，该市开展了净化社会文化环境“集中整治月行动”及“扫黄打非”等多项集中行动，严厉打击了违法行为，形成强大声势。广电部门通过完善新闻稿件三级审查制度、节目重播重审制度、选题管理、播出管理、分级管理、责任追究和奖惩制度、广告刊播四级审查制度等措施，全力净化荧屏声频。文化部门通过完善文化市场巡查、重大案件汇报、网吧上网登记、网吧现场检查记录、日常检查最低标准和网吧违法经营案件处理公示等制度，加强网吧管理。
四是坚持行业监管与社会监督两并重。互联网、网吧、电视、出版、广告等领域的行业协会在净化社会文化环境工作中发挥重要作用。为禁止未成年人进入网吧，丛台区28家网吧业主联合倡议：杜绝未成年人进入网吧从我做起。坚决禁止未成年人进入网吧，在节假日发现有未成年人进网吧的要及时进行劝阻。在上课期间发现未成年人进网吧的要询问其家长与学校的联系方式，及时进行沟通联系，以保护未成年人的安全；对于上网者严格采取上网实名登记制度，认真核对上网者身份证等有效证件；网吧业主之间要相互监督，形成自治体系，发现有其他网吧接纳未成年人上网的要及时劝阻，并向文化部门举报。邯郸市推广了丛台区网吧协会的做法，逐步形成自觉主动抵制不良文化的局面。同时，充分调动社会方方面面的力量，加强社会监督。丛台区妇联按照“一个社区一名网吧巾帼志愿者”的原则，从全区79个社区中招募79名“妈妈网吧监督员”，并举行上岗启动仪式。涉县通过考试选拔出60位能力强、威望高的人员聘为义务监督员，为他们颁发《聘书》和《青少年健康文化环保工程义务监督证》，对网吧、图书、音像经营点及未成年人日常行为进行监督。市老干局从“五老”队伍中第一批招募了213名网吧义务监督员，他们年龄最大的87岁，最小的54岁，许多老人积极要求参加，发挥余热，他们表示：只要身体条件允许，他们会一直做下去。市广电局从社会各阶层代表和业内资深人士中聘请了50名同志作为节目评议员，对电台、电视台播出的所有节目、广告进行监看监听，对出现的问题或可能出现的问题及时提出改进意见。
五是坚持经济效益与社会效益两并举。市广电局严格广告审查和播出制度，进一步规范广告经营活动。凡不利于未成年人身心健康的广告坚决清理，发现一个清理一个，决不姑息迁就。市电信运营企业，把社会效益放在首位，积极配合整治行动，对黑网吧和传播淫秽色情的网站，坚决切断互联网接入服务信号，拆除光纤、缆线，对未取得许可证的网站不提供接入服务，搭建垃圾短信处理平台，对发送内容涉及反动宣传的号码加入短信黑名单处理，对骚扰电话，经确认后做停机处理。
六是坚持规范管理和舆论监督两结合。为加强社会文化环境长效管理，该市在集中整治的同时，狠抓常态化、规范化建设，在网吧管理上，做到“八个有”，即有经营证照、有从业人员上岗证、有管理制度、有文明上网守则、有未成年人禁入标志、有举报电话、有监督员队伍、有技术监督软件；在网络管理上，做到“六个有”，即有管理制度、有监管措施、有检查记录、有举报电话、有监督员队伍、有技术防控手段；在荧屏声频净化上，做到“四个有”，即有节目审查制度、有广告刊播审查制度、有收听收看评议制度、有举报制度。在校园周边环境整治上，做到“四个禁止”，即禁止在校园周边200米内开办网吧和设立彩票投注点、禁止在校园周边600米内设立彩票专营场所、禁止在校园周边开办非法低俗经营场所、禁止在校园周边存在违法违规经营行为。
七是坚持丰富载体与建强阵地两促进。近年来，该市加大未成年人文化产品的创作生产，鼓励作家艺术家深入实际、融入生活，创作了一批精品力作，其中戏剧《山娃》、电视剧《彩云》、广播剧《和梦一起飞》、歌曲《老师，我又想起你》、图书《摇着轮椅上大学》等获省“五个一工程”入选作品奖。为丰富未成年人课外生活，该市不断加强活动阵地建设，各县（市）区普遍建有未成年人活动中心，各乡镇、街道办事处建有未成年人活动站，市创建文明生态村先进村建有青少年活动室。各级爱国主义教育示范基地、博物馆、青少年宫等公益性文化设施全部对未成年人免费开放。