消防法制建设与消防监督的相关性探究
王樱达 济南市消防救援支队
摘要： 目前我国的消防监督工作仍然存在诸多不足，亟待有效提高消防监督水平，改善消防漏管现象，为此，加强消防法制建设刻不容缓。本文分析了当前我国消防法制建设与消防监督管理之间的相关性，并就存在的问题提出合理的改善策略，旨在为消防安全的保障提供理论支持。
关键词： 消防法制建设；消防监督；相关性
消防安全是关乎国民生活居住和工作发展的头等要事，目前我国消防监督及消防工作的执行过程中依然受到了传统理念的影响和阻碍，存在着诸多问题，要想有效地改善这些消极现状，就必须从根本着手，结合我国的国情对我国消防法律进行合理的建设，最大程度弥补法律缺陷，完善法律法规。
一、消防法制建设与消防监督存在问题的相关性
（一）消防法制建设不足导致消防监督存在漏管现象
消防工作需要做到未雨绸缪，防患于未然，因此，加大消防监督的力度刻不容缓，目前我国消防法律法规正在不断地建设完善，形成较为合理成熟的体系。然而其在执行过程中依然存在不足，给消防监督工作带来问题。首先是漏管现象。我国消防法制建设的成果《中华人民共和国消防法》规定，地区日常消防监督工作和开展消防宣传教育的任务同样需要地区公安派出所承担，不仅如此，在《消防监督检查规定》中也明确规定了地区公安派出所要肩负消防监督检查。然而对于派出所而言，社区治安管理的民事和刑事案件等工作任务繁重，不能全面开展消防监督检查工作，造成了漏管现象，给消防安全埋下了隐患。
（二）消防法制建设不足导致消防监督水平有限
消防监督工作任重而道远，消防监督水平不仅影响到消防机构的形象，更关系到人民群众的生命财产安全，因此保障消防监督水平与执法力度意义重大。然而目前我国消防法律法规中尚存在标准过低且要求不明确的情况，导致消防监督管理工作执行不力。比如，部分消防大队人员配置不合理，数据报表工作量繁重，工作人员缺乏经验和再学习的机遇，面对消防监督工作愈加紧张的新形势，往往没有足够的经验和精湛的业务能力。为此，应加大对消防监督执法人员的法律管理规定力度，使其标准化，达到统一合理。
二、加强消防法规建设与消防监督改进措施
（一）保障法律法规顺应形势不断完善
目前，实际消防工作中存在着火灾隐患整改难度大以及消防处罚执行难等问题，导致消防工作中这些难题的原因很大程度上来自消防监督不力，因此，消防机构必须加大消防监督力度。这就需要对症下药，从根本入手对相应问题配以合理妥善的法律法规，保障其顺应形势不断完善，首先，针对消防监督人员能力不足水平不高的问题提高标准，明确要求消防监督人员的业务精度并定期进行考核，对消防机构提出培养人才发展人才的要求。其次，针对消防监督不力和人员配置不合理的问题加大整改力度，采用奖惩机制有效地进行监督工作的考核与指导，将职责规定中不明确不完善的内容加以改进和优化。只有这样才能增强消防法律法规的可操作性和指导性。
（二）切实落实消防监督管理工作，保障消防法制有效性
对于当前的消防机构与工作人员而言，消防法制建设和消防监督管理工作是相辅相成缺一不可的，消防法制建设是消防监督管理工作实现的基石，而消防监督管理工作的落实也能保障法律法规不至趋于形式。消防工作在不断建设法制法规的同时更要注重监督管理工作的切实落实，保障两者之间实现平衡统一。为此，消防机构必须致力于打造一支高效精干的消防监督执法队伍，消防监督执法人员需要提高自身的监管意识，将被动监督转化为主动监督，积极学习《消防法》，丰富且优化自身的专业知识能力，总结实际工作经验，最大程度地保障监督管理工作的专业化。
王燕茹：对我个人而言，这一年来我辞掉工作，一直在举报，一个人在外面吃了很多苦，花了将近20万，一部分是自己的积蓄，一部分是父母资助的，但其实他们也没什么钱了。之前我们家开农家乐，生意很好，过得很富足，现在大家都知道我们家出了一个正在告状的女儿，也都不来吃饭了，生意一落千丈。
三、结语
从现状来看，与消防监督有关的各项法规以及法律正在逐步完善，在此基础上也构建了与之相适应的法规体系，但从整体角度来讲，现阶段的消防法制并没有体现出对于消防监督的全面引导。可以说，我国消防法制建设与消防监督管理工作呈正相关性，法制建设的完善程度将决定消防监督管理工作的执行力度，同样，消防监督管理工作的落实也将保障法制建设完善的有效性。消防工作关系到我国的经济法制和社会建设，与人民的生命财产安全息息相关，所以保障消防法制建设和监督管理工作之间的统一至关重要，消防机构应不断打造高素质消防监督队伍，加强当前法制建设和监督执法，切实提升管理人员的整体工作质量。只有这样，才能优化消防工作，最大程度地将火灾隐患消除，有力地推动国家经济快速提高，为国家的繁荣发展与和谐建设奠定坚实基础。
1.1.1 网络平台设计 网络平台采用清华大学开发的课程平台．内容包括教学课件、课程短视频、学习指导、设置课程作业、在线测试、思考题及答疑区等栏目．学生能够利用个性化业余时间，使用平台自主安排自学和在线测试，并通过在线答疑区里与教师和其他学生互动、交流和消化知识点，思考课堂讨论问题．平台自学和测试不宜设置过难的问题，应体现“面”的要素，以便学生能在规定时间内完成对基本知识的理解和掌握．
参考文献：
崔峰.消防法制建设与消防监督的关联性分析[J].消防界，2017（05）：39.
于敬海.浅谈消防法制建设与消防监督的关联性[J].工程技术（文摘版）·建筑，2017（07）：118.
马玮玮.解析消防法制建设与消防监督的相关性[J].消防技术与产品信息，2017（03）：228-231.
作者简介：
王樱达（1988.11—），山东济南人，硕士研究生，防火监督处法制科助理工程师，研究方向：军事法学。
标签：消防法制建设论文; 消防监督论文; 相关性论文; 济南市消防救援支队论文;