摘要：加强能源计量管理无论是对企业经济利益还是对国家的能源和环境问题都至关重要，本文通过对能源计量管理中存在的问题进行了总结，并就如何解决此类问题给出了部分见解。
关键词：能源计量；管理；措施
0 引言
能源是国民经济的基础。能源安全是事关中国经济和社会可持续发展的重大战略问题。这是经济和社会可持续发展的重要物质基础。加强能源管理，提高能源效率是提高中国经济的质量、改善环境、加强企业市场竞争力的重要措施，也是缓解当前能源约束、促进经济和社会发展、建设节约型社会以及实现经济社会可持续发展的根本保障，伴随着节能减排工作力度的深入，能源计量的地位日益突出，能源计量已成为节能减排和能力建设的重要组成部分。加强能源计量管理是实施国家节能减排战略的必然要求。
能源计量管理是企业生产的合理配置，有效地提高了企业的生产效率，使能源需求通过准确的计量手段来保证生产，从而实现科学的节能减排。在一定程度上，也促进了企业的生产和发展。能源计量可以有效地利用和节约能源，特别是在工业生产领域及原材料的采购、运输、转移、过程控制等方面。能量的使用是通过测量数据来控制的。另一方面，作为国民经济的基础，它的安全与中国的经济社会可持续发展有关，可以有效地缓解能源压力，建设一个以节约为导向的社会。
1能源计量管理工作中存在的问题
1.1缺乏对能源测量重要性的认识
一些经营者和高层决策者相信能量测量只是投入并不产出的工作，因此对能源计量工作不够关注，片面追求产量和产值，不在乎高能源消耗、高污染、高排放的问题，质疑了能源计量管理为企业产品质量、管理水平、生产效率、社会责任和其他各方所带来的好处。
1.2能量测量信息的程度普遍不高
大中型企业一般都会重视能源计量，建立了一个相对完整的测量和测试系统，但其能源测量信息的水平相对较低，远远不能适应目前建设节约型社会，符合科学测量的需要，节能降耗。并且中小型企业的能源计量一般较弱、设备水平低、技术落后、单位能耗高、缺乏节能设备改造的资金、缺乏健全的信息网络管理体系。
1.3能源计量器具配备率及检测率低，能源计量的数据管理平台缺乏
企业设备与国家标准GB 17167-2006“能源单位能量测量设备具有一般的管理和管理要求”相比差距较大，在工艺控制过程测量设备周期测试/校准方面的效率低，测量仪器不规范，对不合格的能量测量仪器不能及时更新，测量能源消耗数据的准确性是不够的。并且中小企业或大型企业，缺乏对各种数据平台的能源计量分析和管理。无论是一个统一的平台，还是一个分散的平台，都远不能适应一个以节约为导向的社会的建设，也不能实现科学的测量，减少能源消耗的殷切要求。在没有可靠的信息网络管理系统的情况下，对能源计量数据的统计、聚合、分析和应用都不会实现真正的节能。
1.4能源计量管理人才缺乏
大多数公司都感觉节能技术、节能产品方面信息渠道不畅，对节能产品、节能技术的可信度，可靠性不了解，使企业在选择节能产品时失去了方向，希望政府有关部门及时提供节能技术方面的信息服务，而中小民营企业缺乏熟悉本专业的计量工作的人才，计量管理水平不高，迫切需要有关部门的指导，加强对企业管理人员的计量、技术人员培训，帮助企业建立较为完善的测量测试系统，特别是能源计量系统。
1.5政府层面重视程度不高，法律法规配套措施不完善
到目前为止，所有的地方节能部门基本上都不是独立的单位，主要附属于其他部门，《节约能源法》的实施得不到保证。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆大多数企业的领导和工作人员对《节约能源法》的了解很少，大部分的企业能源计量工作都是被动的，以为能源计量是政府的要求，必须做，并采取简单敷衍的态度。GB17167《用能单位能源计量器具配备和管理通则》这一国家标准的实施没有到位，只有质量监督部门进行宣传，缺乏有效的技术、资金、政策和其他支持。在总体上推进能源投资在总体建设中仍处于探索阶段，政府的支持力度不够大，能源投资和节能项目除了部分投资外，还主要靠自筹资金来获得政府补贴。节能降耗等技改项目的审批中还未把能源计量工作作为一个基础条件考虑进去，不利于能源计量工作的形成。
2强化能源计量管理工作的措施
2.1企业内部要提高思想认识
加强内部能源计量管理批准，一旦商业领导关注能源计量工作，一旦相关的业务员工开始熟悉国家能源计量管理法律、法规、政策等，是企业开始有意识地建立和完善能源计量管理体系，其最终目标是形成一个相应的计量管理系统，不仅包括能源管理机构责任制，而且包括能源计量设备管理系统，以及能源计量数据管理规章制度等等。加强企业能源计量管理，建设人员，有效提高能源计量意识，有意识地培养整体质量，以满足能源计量管理现代化的需要。
2.2质量监督部门对于能源计量器具的管理
能源计量器具是用于计算能源的器具，应实行分类管理系统。根据分类管理的要求，建立能源计量设备文件，其中应该包括计量器具的使用手册，工厂证书，连续两个周期的测试（校准）证书、维修记录和其他相关信息，需要必须检测的测量仪器应按要求强制检测，测试方法应满足依照有关法律、法规的规定，以确保测试通过率。对于新安装的能源计量装置，必须对安装和使用进行校准。
2.3企业应加强对于计量人员管理
企业应该为能源计量管理人员、能源计量操作员和能源操作员、仪表维修人员进行绩效考核，每年应制定相应的培训评估计划，明确培训的数量，发布相关培训课程和讲座。培训内容包括教学大纲、教学内容、培训记录、考试成绩等，并对每个测量人员的培训、考核、注册证书等方面进行培训。当这些职位员工率为10%以上时，应积极组织计量管理和其他相关专业人员去上级部门组织安排业务学习，鼓励员工参加各种学术交流活动，自发的学习和学习新技术，学习其他企业的新方法，促进能源计量企业的发展。
2.4政府应发挥自身的主导作用
质量技术监督局、经济贸易委员会、国资委等部门积极联合报纸、电视、广播等新闻媒体，深入企业，走访乡镇，宣传和其他形式的典型，促进能源计量法律、法规进一步加强公众对能量测量，建立资源节约型社会的理解和认识，真正的让“节能、造福于国家”，“节能、测量第一”的概念得到民意的支持，加强使能源计量工作成为许多企业特别是重点耗能企业的有意识的行动。同时，根据《节约能源法》的规定，把能源作为国家经济发展的长期战略方针，把国家能源政策纳入国民经济和社会发展计划，任何单位和个人都应该履行节能义务。增加宣传和监督管理工作，促进企业严格遵守关法律法规，做好能源计量管理工作，让企业能源评价体系建立在国家节能政策的基础之上，促进节能生产。整个社会氛围的形成有利于能源计量工作的顺利发展。
3结语
总而言之，能源计量管理在节能减排中发挥着重要的作用，企业应重视节能工作，能源管理应纳入企业管理的重要环节，采取信息化、网络化等先进高效的现代手段。使能源计量管理工作达到统一计量标准、统一计量流程、统一计量监管，以科学、合理、有效的投入改善和提高生产效率、产品质量和生产技术水平，真正实现节能、环保的目的，促进社会和谐、文明、持续健康发展。
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[3]邹洪.强化能源计量管理.夯实能源统计基础[J].广东科技，2014（14）：225-226.
论文作者:郭伟明
论文发表刊物:《基层建设》2017年第30期
论文发表时间:2018/1/14
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