国有企业纪检监察监督的难点和途径探析论文_夏军

国有企业纪检监察监督的难点和途径探析论文_夏军

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摘要:纪检监察工作在国有企业运行管理工作中发挥着极其重要的作用,只有全面加强对纪检监察工作的重视,并且结合新时期的新工作形势探索优化纪检监察工作的措施,才能够真正发挥出纪检监察工作效果。在实际应用中需要针对纪检监察管理体制中存在的不足,采取措施进行优化,从而能够最大限度减少腐败现象发生,不断促进企业的发展壮大。基于此本文分析了国有企业纪检监察监督的难点和途径。

关键词:国有企业;纪检监察监督;难点;途径

1、国有企业进行纪检监察监督工作的必要性

随着国有企业改革的开展,反腐倡廉建设在国有企业中提升到了重要位置,因为企业建设也是国家建设的重要组成部分,只有当企业环境建设提高了,国家的反腐倡廉工作才能有好的收益,才能够保证国家的长治久安,加强国有企业纪检监察工作,贯彻落实马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观,在新形势下处理好人民关心的大事和实事,为人民谋利益,当国有企业中的官员们真正能够做到为官清廉时,国有企业中其他部分的建设才能够真正地上升一个台阶,所以在新形势下,国有企业纪检监察监督工作的开展是必要的。

2、国有企业纪检监察监督的难点

2.1、对纪检监察监督工作的重要性认识不足

现阶段,虽然国家已经提出应该全面加强对国有企业纪检监察监督工作的重视,探索优化措施。但是仍然存在一部分领导人员认为国有企业在发展过程中应该高度重视经济效益的获取,而纪检监察监督工作的开展会对企业经济效益的获取产生不良影响,对纪检监察监督工作的重要性认识不足,在工作实践中不愿意给予一定的支持,只在表面上推行纪检监察监督工作,对纪检监察效果的发挥产生了严重的不良影响,极大限制了纪检监察监督工作效果的发挥。

2.2、纪检监察相关制度不够完善

党的十八大以来,国有企业在建立健全内部管理制度方面做了大量工作,但是大部分为财务、经营等方面的制度,针对国有企业纪检部门工作实际制定的制度,真正能发挥监督检查作用的少。

2.3、国企纪检监督方式缺乏专业性

国企纪检工作人员专业性不强,查处腐败案件能力较弱,另外监督大多为发生举报或者出现问题后的监察,基本为事后监督,时效性滞后。部分国企纪检部门存在对企业的领导班子不敢监督,对同级不愿监督,对下级不真监督的情况。纪检监察效能不足,不能十分有效地防范企业在送行过程中的违法违纪行为。

3、加强国有企业纪检监察监督的途径

3.1、国有企业领导人员应该加强对纪检监察监督工作的重视

针对部分国有企业领导人员尚未认识到纪检监察监督工作重要性的情况,企业在发展过程中应该通过适当的宣传教育加强领导人员对纪检监察工作的认识,让其能够认识到纪检监察监督工作对国有企业建设发展的重要性,进而从领导层开展纪检监察监督工作,保证纪检监察监督工作效果。同时,在领导人员加强对纪检监察监督工作重视的情况下,国有企业纪检监察部门的工作人员也应该重新定位自身工作,进而在领导的支持下从领导层入手,逐级实施纪检监察监督工作,切实保证工作效果,提升国有企业反腐倡廉工作实效,为国有企业的优化发展提供全面的支持。

3.2、明确企业纪检监察部门的职责定位

企业纪检监察监督部门承担着加强企业党风廉政建设和反腐败工作的重要责任。一是要在同级党委和上级纪检监察机关的领导下,认真贯彻落实党的路线、方针政策,对党员特别是党员领导干部深入开展党性、党风、党纪教育,筑牢企业各级领导人员的思想道德防线,增强其拒腐防变能力。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆二是要把握《党章》和党纪条规的内涵,发挥好党的纪律“双刃剑”作用,既要负责受理对企业党员干部或监察对象违法违纪行为的检举、控告,运用党的纪律规范党员和干部的行为,发现问题及时查处,严肃惩治违法违纪问题,又要保护党员和领导干部干事创业的积极性,通过效能监察、效率监督等途径,为企业改革发展稳定保驾护航。

3.3、国有企业纪检监察监督工作的创新

3.3.1、制度创新

应该按照实际工作的需求,与时俱进,对于已有的规章制度要及时修订,删减掉无用的、滞后的条款。此外,对新制度的执行情况要跟踪与监督,以确保其有效性,各个部门要做到各司其职,纪检监察部门要充分发挥好组织协调作用,为全面落实制度保驾护航。

3.3.2、工作创新

针对实际工作中存在的新情况与新问题,及时更新相关规程,规范工作流程,明确责任,堵塞国有企业存在的漏洞,清除滋生腐败的土壤,并按照国有企业的现实需要,对预防贪污的重点领域与关键环节加以关注,随时掌握和了解最新情况,发现问题之后对症下药。

3.3.3、模式创新

在国有企业发展过程中,要实现纪检监察创新,就必须准确把握时代发展形势,坚持具体问题具体分析,基于国有企业的实际情况创新纪检监察的模式,吸取教训,总结经验,不断进行改革尝试,具体来说,尽可能实现企业内部业务的公开化,提高工作的透明度,调动监察人员工作积极性,为国有企业纪检监察工作的顺利开展奠定基础,提高企业竞争力。

3.4、加强法律和规则体系的制定

国家和政府应多出台一些关于纪检监察工作的明文规定,将规定一些贪污腐败的惩罚措施,违法必究、执法必严,针对这些明文规定,国家和政府虽然有权把他们制定出来,但也要监督他们的执行,而在制定这些法律条文的过程中,是需要结合大多数人大代表的意见,经过多方表决决定,而不是由某一部门说了算,并且在线下的时间里应多处走访民众,听听群众的意见,实地展开调查、采访和记录,进一步确保开展检查工作时是有事实依据的。

3.5、纪检监察队伍建设

一是要加强学习,夯实基础。新的时代需要新知识的学习、充实,加强道德修养,坚定理想信念,坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀,不断增强自身拒腐防变和抵御风险的能力,确保在任何时候任何情况下都不犹疑、不含糊、不动摇,矢志不渝地坚持马克思主义立场和观点,坚持制度和原则。

二是要与时俱进,积极创新。要把改进思想作风放在首位,特别是要努力培育与时俱进的思想品质和开拓创新的精神。充分激发全体纪检监察干部的创新活力,充分发挥党委、行政的主导作用和资源配置的基础性作用,努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的环境,形成有利于优秀人才脱颖而出的体制机制,最大限度地激发科技人员特别是年轻人才的创新激情和活力。

三是要转变作风,求真务实。纪检监察部门的作风建设如何,关键在于纪检监察工作是否以实际成果取信于民,是否在履行各项工作职责上有责任、有力度、有效率、有成效。要通过我们不懈的努力工作,创造良好的、和谐的企业发展环境。

总之,国有企业纪检监察部门需要探索监督工作中的重点和难点,进而从多角度研究相应的改进措施,保证纪检监察职能的充分发挥,为经济新常态背景下国有企业的持续稳定发展提供良好的支持。

参考文献

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[2]员和英.试论如何提高国有企业纪检监察工作的有效性[J].商业文化(下半月),2012,(12):100-101.

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[4]陈光益.论以科学发展观推动国有企业纪检监察工作的发展[J].法制与社会,2010,(21):158+171.

论文作者:夏军

论文发表刊物:《电力设备》2017年第24期

论文发表时间:2017/12/30

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