经济学视角下节假日高速公路免费通行政策探究
郭 爽
（河北省高速邢衡邢台管理处，河北 邢台 054000）
[摘要] 随着时代的不断发展，我国越来越关注惠民政策的实施。2012年9月5日，我国实施了节假日高速公路免费政策。从惠民角度来讲，节假日高速公路免费政策的实施有助于减缓社会福利损失。但是，随着节假日高速公路免费政策的实施，大幅提升了节假日期间高速公路的使用频率，导致了高速公路的长时间拥堵，进而引发了各种交通问题。因此，有必要从经济角度重新审视节假日高速公路免费通行政策，以此来不断完善节假日高速公路免费通行政策。
[关键词] 经济学；节假日；高速公路；免费通行政策
随着我国经济实力的不断提升，我国的交通运输领域也得到了长足发展。目前，我国的高速公路通车里程是位居世界第一位的。高速公路是我国重要的交通道路基础设施。，不但为人们的交通出行提供了便利，也大幅降低了交通运输的成本。为了推动我国旅游业的进一步发展，我国交通部于2012年实施了节假日高速公路免费通行政策。随着节假日高速公路免费通行政策的实施，自驾游出行越来越受到人们的青睐。但是，节假日期间的高速公路拥堵问题也日益严重，进而对高度公路运营安全管理工作产生严重的影响。因此，有必要从经济学角度对节假日高速公路免费通行政策进行深入研究和分析。
1 节假日高速公路免费通行政策的实施现状
随着人们生活水平的不断提高，在节假日期间，人们都很喜欢自己驾驶汽车到全国各地进行旅游。随着自驾游游客的不断增多，节假日期间的高速公路车流量也在不断上升。在此情况下，由于车辆排队缴费而引起的收费站拥堵问题也是日益严重，对人们的交通出行造成了严重影响。为了提升我国高速公路在节假日期间的通行效率，促进我国旅游业的发展，我国交通部于2012年实施了节假日高速公路免费通行政策。随着该项政策的实施，不但有效缓解了节假日期间高度公路收费站的拥堵问题，也有效降低了人们在节假日期间的交通出行成本。根据有关的数据显示，自节假日高速公路免费通行政策实施以来，我国旅游行业的收入得到了显著的提升。另外，该项政策还推动了我国汽车行业的发展。但是，随着该项政策的深入实施，也显现出了一些新的问题。首先，随着节假日高速公路免费通行政策的实施，虽然缓解了高速公路收费站的拥堵问题，但是，节假日期间的高速公路使用率也大幅上升了，进而导致了高速公路的拥堵，对高度公路运营安全管理工作产生了严重的影响。其次，在节假日期间，由于自驾游游客的大幅增加，小型客车逐渐成为了高速公路的主要通行车型，对货车的通行效率产生了直接的影响，进而对相关的交通物流行业产生了严重的影响。另外，在节假日高速公路免费通行政策的深入实施之下，使高速公路的运营收入产生了一定的损失，进而引起高速公路债务余额的上升。
2 节假日高速公路免费通行政策的经济影响
首先，节假日高速公路免费通行政策作为一项惠民政策，的确是降低了节假日出行人员的交通出行成本，其出发点绝对是正确的。但是，节假日高速公路免费通行政策的惠及人群仅限于拥有小型客车的人群，所以，该项政策在公平性方面还是存在着一定的局限性的。在现实生活中，在假期出游的人群中也包括一些没有私家车，需要乘坐公共交通工具出行的人群。比如跟随旅行团乘坐旅游大巴的人群，他们既不能享受到该项优惠政策，又会因为高速公路的拥堵而降低出行的效率。其次，随着节假日高速公路免费通行政策的实施，在节假日期间，高速公路的使用率得到了大幅的提升，进而引起了高速公路的拥堵。虽然在该项优惠政策的实施之下，为假期出行人员节省了高速公路的通行费用，但是由于高速公路的拥堵，大幅增加了假期出行人员的时间成本。另外，在高速公路拥堵的同时，也使很多旅游景点出现了拥堵的现象，对旅游景点的相关管理工作产生了严重的影响。在节假日期间，不但有大批的游客被堵在高速公路上，还有大批的游客被滞留在了各地的旅游景区。最后，随着节假日高速公路免费通行政策的实施，自驾游这种出游方式越来越受到人们的青睐。在节假日期间，不但在高速公路上会看到大批拥堵的小客车，在很多的旅游景区也会看到排成长龙的小客车。在这种情况之下，很多旅游景区的停车场都已经被占满，不但没有停车的位置，就连驶出景区的小客车都要堵在景区附近很长时间，严重地降低了出行者的出行效率。另外，这种长时间的拥堵还会对旅游景区附近的环境产生直接的影响。一方面，在旅游景区附近，生活垃圾随处可见，严重地影响了旅游景区的整体环境质量；另一方面，随着汽车拥堵现象的出现，也大幅降低了旅游景区周边的空气质量，进而对旅游景区的生态环境构成了严重的污染。
3）结肠支架：该种支架放置后由于肠蠕动的影响本身就存在移位的可能。镍钛合金类支架与MRI兼容，对移位的附加力影响不大，不锈钢支架对于移位的参与度多少不清楚，通常要禁行MRI检查。
本研究显示在72个病灶中，50个病灶超声造影表现为整体增强，22个病灶表现为边缘环状增强。增强CT显示48个病灶表现为整体增强，24个病灶表现为边缘环状增强，对比差异无统计学意义(P>0.05)。
3 完善节假日高速公路免费通行政策的建议
首先，应该采用梯次推进的方式来有效扩大政策的受惠群体。一方面，可以将公共交通工具等纳入到该项惠民政策的范围之内，比如旅游大巴等。这样做的话，既可以降低旅行社的成本，又可以促进旅游行业的发展。另一方面，通过相关的宣传工作来引导人们采用公共交通工具出行，以此来降低自驾游在交通车流量中的比例，从而缓解节假日高速公路的拥堵情况。其次，推动带薪休假制度的逐步完善。在现实生活中，人们只有在节假日才有时间去旅游，所以才导致了节假日高速公路的拥堵。如果能够逐步完善带薪休假制度，就能够有效缓解节假日高速公路的拥堵情况。最后，充分利用当下先进的网路信息技术来逐步的完善交通信息系统。通过网络信息技术的应用来有效提升道路交通信息传播的实效性，引导车辆避开拥堵的路段。
4 结语
随着节假日高速公路免费通行政策的深入实施，该项惠民政策也一定会得到进一步完善，实现惠民利民的目的。
【参考文献】
[1]郭振.城市交通拥堵问题国内研究述评[J].智富时代，2016(12).
[2]魏弘，任晶.关于交通拥堵治理的财税政策探讨[J].现代商业，2017(35).
[中图分类号] F542
[文献标识码] C
[文章编号] 2096-1995(2019)02-0218-01
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