浅谈建筑工程安全监理中的风险管理论文_姜莹1,梁虎2

浅谈建筑工程安全监理中的风险管理论文_姜莹1,梁虎2

汉中市工程建设监理公司 陕西汉中 723000

摘要:建筑工程由于项目规模大,施工环节多,受环境因素影响等原因,因此存在较大风险。建筑工程安全监理风险管理,就是对建筑施工质量和安全进行有效的监控,从而防范和规避各类风险,保证建筑工程项目的顺利实施。

关键词:建筑工程;安全监理;风险管理

建筑行业是推动我国国民经济不断增长的支柱型产业,在新时代新形势下,如何实现由高速增长向高质量发展的转型升级,成为相关企业关注的重点。而建筑工程安全监理作为复杂、综合、系统的工程,是相关企业与部门以实际行动进行工作质量强化与创新活力提升,实现高速增长向高质量发展转变的立足点、突破口。基于此,从建筑工程安全监理中的风险管理视角出发,在工作经验归纳与总结上就建筑工程安全监理问题进行了分析,意在抛砖引玉,为建筑行业健康发展贡献力量。

1 项目风险管理的概述

项目风险管理主要指的是对项目产生的风险进行识别,并且采取应对措施进行防治的一个过程。其主要流程是对工程项目中的各类信息进行确定,并且对其中的风险进行预测和识别,然后对风险进行分析和评估,针对风险的具体特点和大小来进行规划和决策,在对风险进行排除之后再进行深入的检查,这样的过程能够有效的帮助建筑企业规避建筑项目中的风险因素。一般情况下,项目风险管理主要包括这样几个方面的内容;(1)对项目的地质和平面布局进行相应的安排;(2)根据建筑施工的特点,对其中的电气安全、机械伤害和职业健康危害进行相应的控制;(3)对建筑施工的各个环节进行相应的检查和把握。

2建筑工程安全监理的常见风险

2.1 法律责任

随着建筑行业的不断兴起,我国相关的法律法规也逐渐完善。根据建筑行业的规模和种类,我国相继出台了《安全生产法》、《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》等相关的法律法规。在这些法律法规出台之后,监理单位和监理工程师需要承担较大的法律责任,但与此同时,我国关于监理安全责任方面的法律法规目前来说仍不明确,在实际的法律执行过程中,非常容易发生对监理安全责任判定裁量扩大化的问题,这样就会给监理工作带来极大的安全法律风险。

2.2 工作技能和资源风险

对于目前我国的建筑行业来说,安全监理是一种比较新兴的岗位,对于这方面的培训和资源仍旧较少,专业的安全监理人员也较少,而且多数监理人员是从其它岗位上转过来的,其安全管理知识大多不到位。在实际的建筑施工当中,安全事故的发生大多数是由一些细节引起的,这就需要安全监理人员具有丰富的监理经验,同时也需要监理人员具有敏锐的观察力,来找出其中的安全隐患,提醒施工方及时进行整改。就目前的情况来说,这些安全监理人员并没有较为丰富的经验,并且对建筑施工中的各个流程也并不熟悉,很难发挥出安全监理应有的作用;另外,我国的建筑行业虽然起步较早,但其中安全监理起步较晚,不仅缺少较为完善的制度,而且也缺少较为成熟的监理思想和态度。大多数监理单位认为对建筑工程进行安全监理不能创造相应的经济效益,从而减少对安全监理工作的重视程度,严重阻碍安全监理工作的正常开展。

2.3 施工单位因素

除了监理单位自身的因素之外,施工单位同样会对建筑工程的安全监理的风险管理造成一定程度的影响。在对建筑工程施工的过程中,施工单位是建筑工程安全生产的主体,如果施工单位在建筑施工中出现一定的问题,就能够直接对监理工作造成影响。一般情况下,这样的问题主要包括这样几个方面:①资金问题。在实际的建筑施工当中,资金问题永远是监理工作中难以控制的问题,如果由于资金不到位导致出现相应的安全施工问题,这样就会使监理单位和监理人员受到一定的牵连,并且承担相应的安全责任;②施工队伍整体素质问题。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆目前施工队伍的整体素质不高,在施工的过程中经常会出现违章作业和违章指挥的情况,虽然监理单位和监理人员会采取相关的措施来使施工单位停工整改,但是这些整改意见会被施工单位置若罔闻。

2.4 社会风险

社会风险也是影响建筑工程安全监理风险管理的因素之一。目前社会对监理的认识较为偏颇,认为监理单位应该对工程的全方面进行负责,在出现安全事故的时候,监理单位需要负全部责任,但是这种认识较为片面。另外,有些业主还会对监理工作进行不合理的干预,导致监理工作没办法正常的进行。

3 安全监理风险管理的应对措施

3.1 建立完善的安全监理保障体系

要想使建筑工程的安全监理工作发挥其本身的效果,就需要建立完善的安全监理保障体系,其主要内容包括以下几个方面:设置相关机构和岗位来对安全监理工作中的责任进行明确,并且成立相关的安全监理风险管理部门和机构。一般情况下,监理单位的法人代表作为企业安全生产的第一责任人,需要对本工程项目的安全工作全面负责,明确其中各人员的责任,并且进行全面监管,这样才能使安全监理工作落到实处;对于总监理工程师来说,需要对整个工程进行负责,并且根据整个工程的特点,有针对性的制定各个监理人员的职责,从而保证安全监理责任层层落实。

3.2 针对监理人员进行相关培训

目前监理人员本身专业知识不扎实,需要监理单位加强监理人员的安全教育,以此来提高监理人员的安全意识和专业监理技能,并且把安全教育常态化,建立定期的安全培训教育制度。对于监理人员缺少监理经验的情况,需要有一定经验的监理人员来进行具体的指导和带领,使这些安全监理人员能够在一定程度上,及时发现建筑工程施工当中的安全隐患,并且提出相应的解决措施,这样可以丰富监理人员的经验,并使之逐渐成熟。安全监理工作需要站在独立监管的角度上来进行,在工作开展的过程中,需要按照安全监理的规范和标准来进行,不能被施工人员和业主进行干预,同时,对于建筑施工中的不合理部分,监理人员应该采用强制手段,来使施工单位进行整改,防止安全事故的发生。

3.3 针对施工风险进行防范

安全监理人员需要对工程项目和建筑单位的实际能力进行了解,对于自身实力达不到,并且缺乏相关经验的建设项目,需要根据实际情况来谨慎考虑;在与建筑单位签订相关合同的时候,需要对双方的责任和义务进行明确,保证施工单位不影响安全监理人员的正常工作。安全监理人员需要协助业主来选择适合本工程的具有相应承包资质的施工单位;在进行建筑施工之前,需要对施工单位的实际情况进行了解,并且对其中的相关技术和管理文件进行审查,并且保证文件中的内容与实际内容保持一致,具有能较高程度的可操作性。需要安全监理人员对施工现场进行查看,并且对其中的资料进行收集和整理,以此来进行相关的安全事故风险转移,同时也有利于事故原因的调查。

结束语

综上所述,建筑工程安全监理风险存在于整个建筑周期的全过程中,要重视对安全风险管理来源和范围的判断,尽可能将安全风险降到最小,将损失降为最低。建筑工程行业的风险因素较多,因此需要通过安全监理对可能导致未来损失的不确定因素进行识别和评价,并采取行之有效的应对措施加以控制,确保建筑工程项目各项目标的顺利实现。

参考文献

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[2]李晓玲.建筑工程施工安全监理的风险管理与防范措施研究[J].信息化建设,2016(1):329,332.

[3]张腾.工程安全监理的风险管理与对策[J].工业安全与环保,2013(2):84-86.

[4]李建东.建筑工程安全监理中的风险管理工作探析[J].劳动保障世界(理论版),2013(7):141.

论文作者:姜莹1,梁虎2

论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年10期

论文发表时间:2019/8/22

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