摘要：21世纪以来我国水利工程事业高速发展，随着工程质量和规模不断提升，要想获得稳定且长远的发展，则需要有效控制工程造价。企业可增加经济效益，提高自身的市场竞争力；政府可节约财政支出，合理控制每年的工程资金预算，更好地为人民谋福祉。
关键词：水利工程；造价管理；问题；对策
1水利工程相关造价管理的内容阐述
工程造价简言之就是工程的建造价格，从工程的实际选址建设一直到工程的竣工，都是一个长期发展的过程，其中需要投资的全部固定资产费用。工程造价的控制和管理是建立在基本的工程建设投资上的，在实际的管理和控制过程中，需要全方位运用到经济、法律等相应手段，对工程造价进行预测、监督和管理，在保证工程建造质量的基础上最大限度去减少人力、物力和财力的投资。现代化的水利工程项目普遍存在建设周期长、投资高、工料机价格变化迅速等特点，对后期的造价控制工作有一定影响，因此，需要加强对水利工程造价控制管理的进一步研究和分析，提出有效的措施，推动水利工程项目的快速发展。
2水利工程造价管理存在的主要问题
2.1水利工程造价管理的管理体制不健全
在水利工程造价管理的实际应用中，仍然存在着较多的问题。通过对水利工程建设的调查，可以看出水利工程造价管理的体制不健全，至今没有建立完善的管理体系，使得水利工程造价管理缺乏智能性，降低了水利工程造价管理的工作效率。我国国土面积处于世界前列，在进行水利工程中，没有统一的管理体系，每个地区的管理模式不尽相同，在地区管理中，主要分地方管理和中央管理，各异的地区管理方式，使得整个水利工程造价管理体系无法建立，影响了水利工程造价管理的全面发展。
2.2投资决策缺乏合理的依据
投资决策缺乏合理的依据是水利工程项目造价管理的主要问题之一，其在投资中起着至关重要的作用，能够直接影响投资项目的走向，导致投资决策者出现投资错误的严重问题，影响后期的水利工程建设。在施工前，大部分施工企业会比较重视施工成本的控制，将施工成本压缩到最低，才能获得更高的经济收益，在实际投资决策过程中，缺乏合理的依据，导致投资出现问题，不能很好的结合施工工程，出现决策方案不符合实际的情况。
2.3计价方法不科学、方式不统一
水利工程项目造价管理在进行计价时，采取的还是传统的计价方式，没有统一的规范，使得在计价过程中，出现计价不统一，不能做到对水利工程项目造价全过程的监督和管理，将会造成水利工程项目造价出现资金回流的问题。传统的水利工程项目计价方式缺乏科学性，不能有效的根据实际施工进行估算工程费用，只是凭借着施工方案中的预定价格进行计价，然后再对制定的价格进行计算，最终根据实际的施工过程得出最终的工程造价。但是我国市场经济在不断的发展中，水利工程项目所需要的主要施工材料价格也在不断变换着，采用传统的计价方式，不能及时的了解到新的材料价格，影响到整体的工程造价。
3水利工程建设项目造价管理措施
3.1优化设计方案
水利工程建设项目造价管理工作需要首先把握好设计方案的优化控制，能够确保设计方案具备更为理想的应用效益，符合水利工程建设项目的各方面要求。在设计过程中，设计人员需要详细了解整个水利工程建设项目的各方面需求，进而有目的地进行各个方面的具体设计细化；设计过程中不仅仅需要考虑到一些关键技术指标以及质量要求，往往还需要重点考虑到经济层面的要求，避免设计方案缺乏经济可行性影响最终造价控制效果。此外，在施工前同样也需要针对设计方案进行详细审查，并且能够借助于一些先进虚拟施工技术进行模拟，了解设计方案的后续执行状况，对于明显超预算的设计方案进行及时调整改进。
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3.2加快定额更新
为了更好确保水利工程建设项目造价管理有效可靠，必然还需要把握好预算编制方面的优化，确保预算编制更为准确适宜，这也就需要针对定额进行及时更新，为预算编制提供较为可靠的参考依据。基于此，未来我国应该加大对于水利行业定额指标的更新力度，结合社会发展状况，缩短定额指标更新间隔，充分发挥定额站的作用价值，确保其可以为水利工程建设项目中造价管理工作提供更为理想的指导作用。当然，在定额指标更新后，往往还需要相关预算编制工作较为规范有序，并且尽量降低预算编制中出现的偏差失误问题，充分提升预算编制方案的后续造价管理参考价值。
3.3做好施工材料管理
针对水利工程建设项目中应用到的各类施工材料进行详细管控，确保该方面的资金应用较为合理，如此同样也可以较好作用于造价管理工作，降低该方面出现的资金浪费程度。首先，在各类施工材料的应用需求分析上需要更为全面细化，能够了解整个水利工程建设项目及其各个子项目对于各类施工材料的需求量，并且依据不同的类型以及应用时间进行合理规划，为后续采购提供指导；在施工材料的采购过程中，更是需要把握好价格控制，可以借助于招投标方式选择恰当的施工材料供应商，进而保障在质量保证的基础上，最大程度压缩施工材料的费用；当然，对于施工材料进行全过程的管控也是比较核心的基本要求，需要降低施工材料在施工应用中出现的浪费问题，并且尽量提升施工材料的回收利用率，过程中注意节约控制，既节省投资也符合环保高效的理念。
3.4加强施工现场监管
针对水利工程建设项目的施工现场进行详细监管控制同样也是比较关键的任务要求，尤其是面临着较为复杂多变的水利工程建设项目施工现场环境，更是应该切实做好实时监控以及优化控制。比如在水利工程建设项目中引入先进施工工艺，更好缩短施工时间，降低施工工程量，如此也就可以有助于提升造价控制水平；针对施工现场周围水文地质环境进行详细分析，切实把握好这些因素可能出现的不良变动因素，加强施工现场中各类监控设备的有效安装，提前制定充分的应急预案，将不可预见因素带来的损失降到最低；针对施工现场整个施工过程切实做好施工记录管理同样极为关键，尤其是在一些工程变更环节中，现场签证的作用不容忽视。
3.5打造高水平的工程造价管理队伍
水利工程造价控制过程中，造价人员的自身素质以及能力对造价控制也具有一定的重要影响，这就对造价人员的素质能力有了更高要求，为了确保工程造价控制的效果，企业应该注重造价管理团队建设，提高企业造价团队专业素质，这对今后工程的造价控制具有积极影响。企业可以定期为现有造价管理人员组织培训工作，在新造价员上岗前，也要做好岗前培训，确保造价人员的专业先进性。在每一项工程的实际进行过程中，造价人员也可通过与各方人员沟通交流来提高他们的专业水平和能力，更新理论知识储备，学习响应最新的政策，了解到更新的高效技能，从而提高他们的综合素质。
结束语：
为了能够更好地发展水利工程建设项目，需要相关的企事业单位加强对水利工程造价管理工作的重视。水利工程造价管理水平不仅能直接影响到整体的水利工程建设的质量，还能约束市场行为、调整施工结构和配置资金流向等。水利工程造价管理能够保证建设资金合理的分配使用，工程进而获得最大的经济效益。建立健全水利工程造价管理体制能够有效的提升管理工作的效率，保障工程各参与方的利益，进而形成统一规范的水利工程建设市场。
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论文作者:颜娅
论文发表刊物:《基层建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/7/16
标签：水利论文; 造价论文; 工程造价论文; 工程建设项目论文; 工程项目论文; 工程造价管理论文; 工程论文; 《基层建设》2019年第12期论文;