摘要：伴随着我国社会市场经济产业不断调整以及升级，为我国城市化建设提供了良好的环境。为了进一步提高城市基础设施建设水平，政府部门开展了一系列的市政工程，旨在不断优化城市居民的生活以及工作环境，提高人们的生活质量。但是，随着市政工程的不断开展，存在一些问题应当工程的施工建设进度，所以，需要加强实证工程的管理力度，进而提高市政工程的施工建设效率。本论文通过分析市政工程管理工作的主要特征，就当前阶段市政工程存在的问题进行分析，并提出了对应的解决措施，进而为开展市政工程管理工作提供一定的建议。
关键词：市政工程管理，主要特征，主要问题，解决措施
1 引言
最近几年，随着社会经济水平的不断提高，我国加大的城市市政工程的建设力度。通常来说，市政工程施工建设质量能够达到标准以及管理工作的有效开展对于保证城市居民的人身以及财产安全具有重要意义。就当前阶段市政工程的涉及范围来说，主要包含道路工程、给排水工程以及电力资源和天然气资源的输送工程。市政工程作为城市运行发展的基础工程，直接影响着人们正常的生活以及工作。
2 市政工程管理的主要特征
基于我国人们生活质量不断提高，对于市政工程的建设规模以及工程质量有了更加严格的要求。建设政府相关部门仍然按照传统工作理念对市政工程开展一系列的管理工作，则不能满足市政工程施工建设管理的需求。与社会中其他大型工程比较，城市市政工程主要包含以下特征。
2.1 工程质量方面以及安全方面要求严格
由于城市居民人口相对集中，对于基础设施的使用频率会大幅增加，所以，为了确保城市能够正常的运行，需要对城市基础设施的质量以及安全方面加强管理，保证基础设施能够支持城市居民正常的生活，为其提供安全的工作环境，进而加快城市的发展速度。
2.2 工程施工周期相对较短
通常情况下，市政工程的开展通常是对原有基础设施的调整以及改善，而对于城市居民来说，则离不开基础设施所提供的各项功能。因此，市政工程的开展具有一定的紧急性，整个工程的施工周期相对较短，需要将有限的社会资源运用到重要的位置，一般为市政工程前期投入大量资金，最大限度缩短工程的施工建设时间。
2.3 工程施工建设涉及领域较多
对于城市市政工程来说，其涉及到诸多行业领域，所以在施工建设阶段，常常需要跨行业或者部门进行。另外，由于城市各种基础设备分布相对紧密，非常容易出现执行此类市政工程时与其他城市基础设施之间产生矛盾冲突。所以需要建立科学化、全面化的管理制度，城市市政工程的施工建设进行深入管理，确保其能够正常执行。
3 市政工程管理中存在的主要问题
3.1 施工管理有待提高
从承包商来看，普遍存在短期行为突出，质量意识不强，降低成本，是为了赚取利润，很少能做到努力抓好施工质量。施工单位违法分包和转包现象普遍，借资质投标情况很多，中标单位对现场实际施工质量管理差，甚至形同虚设：有些施工单位不具备相应资质，只好挂靠施工，有的以包代管，质保体系不健全，有的不按图纸施工，擅自变更设计。施工单位的管理能力和技术能力差。市政工程施工现场障碍多，施工条件差，施工环境复杂，很多施工单位现场技术人员缺乏施工经验，宏观控制和微观把握能力不强，直接导致施工组织不合理，现场施工质量控制混乱。
另外，由于市政工程的特殊性，有的责任主体为了献礼或向媒体交代或应付检查，往往重视工期而忽视质量，不严格执行强制性标准，或对强制性标准不熟悉，出现抢干和蛮干。
3.2 监理机制有待完善
监理工作的特点决定了监理人员要具备专业水平高，管理能力强，品行良好的综合素质。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆并且还要不怕吃苦，如其中一个方面有欠缺，在实际质量控制中就很容易出现不同程度的质量问题。目前监理行业的监理单位数量每年都有大幅的增加，监理市场的低水平和低收入层次竞争激烈所以大多数中小监理单位现场监理机构内部管理较差，严重欠缺质量控制的正常程序、制度、手段。现场监理机构的权利有限，且责任大，能力不足。监理在工序质量控制方面往往力度不够，手段不多。在实际工作中的现状，常规的工序验收制度是监理对质量进行有效控制的基本条件。
3.3 工程管理尚须规范
市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权（委托）的单位（部门），有些单位由于自身的权力，不执行基本建设程序，不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。有的工程开工多目还没有签订正式施工合同、监理合同；有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证，检查时才补办，时常出现“三边程”；有的政府投资工程为了追求所谓“政绩”，一味压缩工期，甚至缩短设计周期，这极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患，造成工程质量内在品质的降低，运行后出现大量质量问题。
4 加强市政工程管理的解决措施
4.1 建立市政工程高效管理体制
一方面，需要明确市政管理工作的总负责人，而后根据具体的管理制度对各个管理部门进行任务的分配，加强各个管理部门之间的交流沟通，促使管理工作能够形成有机整体。另一方面，政府部门应当在市政工程管理工作中起到主导作用，运用先进的管理模式强化各个部门之间与市政工程的联系，逐渐形成完善的管理制度。
4.2 严格加强市政施工步骤管理
市政工程的施工步骤也是影响工程施工质量的主要原因，为了进一步提高市政工程的管理效率，管理部门应当转变管理理念，由传统意义上的问题处理转换为问题预防，进而提高对市政工程施工建设质量的管理效率。为了对工程施工步骤实现全面化管理，需要对施工步骤进行实时跟踪，收集相关数据并分析、统计，进而判断当前阶段工程施工质量是否符合施工设计方案的要求。为了实现对市政工程问题预防方式的管理工作，需要确保施工单位能够遵循施工方案进行一系列施工作业，同时，需要加强对施工步骤的管理力度，对于工程各个施工环节的连续性进行分析，确保市政工程能够在规定时间内完成。
4.3 强化监理公司自身监理职能
首先，需要设立专业性比较强的市政工程监理部门，由于市政工程的监理工作执行难度相对较大，所以，应当对工程监理人员就当前市政工程的施工建设特点进行有针对性的培训工作，促使每一位监理人员能够承担起多项工作职责，进而提高监理人员在工程实际监理阶段的工作效率。
其次，为了强化市政工程监理工作的最终结果，可以借助于先进的监理设备帮助建立人员开展相应的工作，通过人与机器的有机结合，提高市政工程监理工作的整体水平。值得注意的是，监理部门在选择监理设备的过程中，应当给予市政工程监理工作的特点，同时充分考虑工程监理人员的专业素质，进而选择出合适的检测设备，致使对市政工程施工质量的检测结果更加精确化，提高监理部门的工作效率。
最后，由于市政工程需要与城市发展有机结合，所以应当确保市政工程施工建设能够体现出一定的美观性。即根据具体的工程功能以及周边城市环境，制定合适的建设方案，确保市政工程能够与周边环境有机结合。
5 结束语
综上所述，由于城市市政工程施工建设的复杂化、跨行业化、多元化等特点，所以，在开展市政工程的有效管理工作时，需要明确市政工程管理工作的核心要素，借助于科学化的管理模式，完善市政工程的管理制度，促使城市市政工程能够高效开展，进而促使城市建设工作得到进一步推进，提高城市居民的生活质量。
参考文献：
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[2]展志刚.谈市政工程管理及相关措施[J].山西建筑，2017，43（11）：236-237.
论文作者:刘晓丽
论文发表刊物:《防护工程》2018年第6期
论文发表时间:2018/7/18
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