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摘要：2005年工厂物资供应系统重组，仓储业务移交，物资供应站更名为物资管理站，工作重心以计划管理为主。通过多年的工作实践和经验积累，工厂培养了一批思想素质高、业务能力强的物资管理人员，物资计划基础工作做得扎实有效，计划准确率、及时率年年名列局前茅，其他主要物资管理指标也处于较先进水平，连续多年被评为油田物资管理先进单位。近几年，生产材料消耗每年约1.5亿元，对物资计划管理的重点，也由以前的注重基础工作逐渐变为加强环节控制、增加企业效益、降低经营风险上来。
关键词：物资需求；计划；流程管控
一、工厂物资计划的风险
（1）未按照规定程序和权限审批的风险，可能违反内部规定受到上级处罚。
（2）依据不充分、不合理，编制不科学，可能发生缺货或积压风险，或因盲目选型造成的价格风险。
（3）预测价格同实际价格偏差较大，造成实际消耗超预算，影响管理决策，最终导致经济损失的风险。
（4）计划本身的风险，现场情况或施工预算决定需求计划，现场需求发生变动，需求计划与现实需求可能发生偏差，偏差信息如果不能及时传递到采购部门，可能使采购到的物资在时间上、功能上满足不了现场要求。
针对这些风险，工厂管理层组织逐项进行了识别，用节点闭环的形式将需求计划管理划分为4个环节，22个点。对每一个节点都提出工作要求和质量目标，并制定相应的防范措施，形成节点之间的无缝链接，使任何一项计划工作都处于不间断的反馈与监控之下。对工作中出现的偏差，把整改任务及时落实到责任人、督办人、验收人，杜绝出现管理真空和责任真空，改变轻视事前管理，注重事后处理的开环管理方式。强化闭环的节点控制风险管理，一是风险过程控制，责任到岗，体现出精细化的管理思路；二是环环相扣、注重细节，确保各个管理环节的无缝衔接；三是相互监督、检查到位，做到各司其职，相互提醒；四是管理清晰、简单实用、可操作性强，易于贯彻执行；五是操作规范、体系完善，能有效推动各项管理制度落实。
二、严把物资需求计划的提报权限和程序关，保证计划的合规性和严肃性，避免审核、审批带来的制度风险
在申报物资计划时，坚持综合平衡、统筹兼顾、保证重点的工作方针，严格按照集中控制、分级管理、专业监督的管理原则，科学合理申报。在上报时间上，把各类计划分为年度计划、季度计划、月度计划和急料计划。在计划上报内容上，分为一般材料计划、专用材料计划、大宗重点材料计划，明确各类计划的审核、审批程序。一般材料计划由基层单位申请，本单位主管领导审核；专用材料计划还需厂专业科室和厂主管领导审核；大宗重点材料计划还要再经厂长审批。在计划的申报金额上，单项物资20万元以下的由厂专业科室长审核，20万元至50万元的由厂主管领导审核，50万元以上的由厂长审批。厂机关科室用料3000元以下的由厂办主任审核，3000元至5000元的由厂主管领导审核，5000元以上的由厂长审批。这就使我厂的物资计划纵向有各级领导把关，横向有各专业部门监督，在考核上奖罚分明，增强了需求计划的科学性和严肃性。根据这些要求和做法，2016年底工厂制定了《采油二厂物资需求计划管理规定》，以厂正式文件的形式下发全厂。该管理规定进一步规范了工厂物资计划的职责分工和审批程序，有效防范了物资计划在审核、审批环节的制度风险，建立了需求计划管理岗位责任制，明确相关部门或人员的职责权限和义务。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆需求单位根据生产情况提供计划需求依据和相应信息等，归口管理部门根据其职责、权限以及厂生产经营实际进行审核，厂领导根据分工进一步审核。
三、把好物资计划资金预算关，先算后干，保证计划的经济性、准确性，避免预算偏差带来的风险
为了做到计划额尽可能地接近预算额，通过经常收集本单位常用物资的价格信息，制成价格数据库，定期进行更新。申报物资计划时，先算后报。一方面通过估算材料金额，使申报人能把钱和物的概念有机地结合起来，注重投入产出比，做到精打细算，避免物资积压、生产缺货和材料功能浪费的风险。另一方面，有利于各级部门和领导在审核时，掌握资金量，更好地发挥监督管理的职能，统筹安排，保证重点工作，把有限的资金运用到最需要的地方。通过先算后干，把工作量同物料消耗额有机结合，促进了基层单位自觉提高计划管理水平，积极进行成本分析，树立投资讲回报的科学用料观念。使全厂上下从思想上真正树立用料就是花钱的成本意识，从领导到普通职工都主动关心各类材料的金额，自觉地从行动上节约每一分材料，自觉核算各类材料的性价比，投入产出比，从而在申报、审核材料计划时，增强责任心和主人翁意识。
四、做好物资计划汇总平衡工作，科学优化材料计划，保证计划的科学性和合理性，避免平衡缺位带来的风险
每年初，都对全厂的闲置物资进行彻底清查，利用条的出现，最大化的规避了违约风险和法理风险。尤为需要强调的是，在目前政府提出节能减排政策的执行过程中，大数据分析系统能够借助多媒体云计算体系，在实现电网改造和清洁能源使用的层面上，将现有物资的能源消耗与环保物资的能源消耗完成横向虚拟对比，帮助企业决策者和物资采购人员，在完成电网改造规划的过程中做出精准的选择。
其二，加强部门间的合作与协作。由于电力系统的各个部门在任务执行与操作过程中对专业技术有较强的要求，因此在传统的物资质量管理体系建设中，基本上都是以部门为单位来进行物资采购计划的申报工作。这样做的优势在于能够为各部门提供最符合需求的设施与设备，便于完整有序的开展相关工作。但是弊端是有可能因为技术指标之间的差异，导致资源存在过度消耗或者是重复消耗的问题。由于缺乏有效沟通以及当时的技术条件不能满足虚拟测试的基本要求，所以在一定程度上的确造成了资源的浪费。借助大数据分析系统，能够将不同部门之间的物资消耗在完成有效横向对比的基础上，利用多媒体虚拟技术开展理论测试，或许这种测试并不能真正的完全替代实际操作环境，但是这的的确确为资源的有效整合与合理利用，提供了一个比较中肯的意见与建议。各部门之间的阶段性协作也由此打开了突破口。特别是对于目前不同电网之间的基础项目合作而言，不仅关系到同网之间的技术合作，还会涉及到其他单位的合作，这种合作基于物资消耗的角度上来说是全方位的，对物资质量管理有着极为严苛的要求，这是项目质量有效管理的必要保障。所以就需要在基于物资质量管理体系统一性的基础上，从物资采购开始，加强各部门之间的合作与协作。客观条件如果具备的情况下，可以让各部门之间都指派一个专业技术人员参与到工程项目物资质量管理部门中，对所有物资消耗的合理配比进行量化分析。这样不仅进一步增加了电力系统各部门之间的默契程度，有助于提升工作效率，而且还为电力工程项目的施工，提供了一个比较规范的系统化标准，避免了因为执行标准不一导致的在项目维护过程中仍然还需要过量采购非必要性物资的弊端，全面优化和提升了电力采购物资质量管理体系的执行力和管理质量。
结束语
综上所述，电力资源是支撑国民经济发展的基础性能源，有效电力资源的稳定与国计民生密切相关。借助大数据分析系统完成电力采购的资源管理体系完善，不仅能够最大程度上解决资金以及资源的合理利用，而且还能够为新形势下国有大中型企业完善物流与资源管理积累宝贵的经验。
参考文献：
[1]苗小晋.电力物资采购产品质量风险管理探讨[J].中国高新技术企业，2017，（8）：248-249.
[2]孙朝阳.电力物资采购管理的风险防范研究[J].科技信息，2014，（13）：358.
论文作者:刘爽
论文发表刊物:《防护工程》2018年第29期
论文发表时间:2018/12/28
标签：计划论文; 物资论文; 风险论文; 需求论文; 材料论文; 工作论文; 消耗论文; 《防护工程》2018年第29期论文;