全国政法工作会议对维护稳定和建设队伍的要求_任建新论文

全国政法工作会议对维护稳定和建设队伍的要求_任建新论文

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本报北京12月21日讯(记者 张亚 徐来)全国政法工作会议今天在此间召开,会议提出,1995年政法战线的主要任务是以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指针,认真贯彻党的十四大和十四届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,进一步加强和改革政法工作,一手抓维护治安、保持稳定,一手抓政法队伍建设,充分发挥政法各部门的职能作用,进一步动员全社会力量,严惩严重刑事犯罪和严重经济犯罪,落实社会治安综合治理措施,加强和巩固人民民主专政的国家政权,保障深化改革、扩大开放和社会主义现代化建设的顺利进行。

中共中央书记处书记、中央政法委员会书记任建新在今天的会议上作了报告。国务委员、国务院秘书长、中央政法委员会副书记罗干主持了会议。

任建新在报告中对1994年的政法工作进行了回顾。他说,一年来,在党中央、国务院和各级党委、政府的正确领导下,各级政法部门进一步加强和改革自身工作,有力地打击了国内外敌对势力的破坏活动,会同有关部门妥善处理了大量复杂的人民内部矛盾,不停顿地开展了各种形式的“严打”斗争,集中力量查办了一大批贪污、贿赂、走私、扰乱经济秩序等经济犯罪的大案要案,狠抓了以整治农村治安为重点的社会治安综合治理工作,为改革和发展提供了比较稳定的社会环境。同时,在政法队伍中开展集中教育整顿工作,促进了自身建设。

在部署明年的政法工作时,任建新要求进一步强化“严打”斗争,落实社会治安综合治理的各项措施,切实改变一些地方社会治安不好的状况。会议提供的材料表明,今年以来不断深入开展的集中打击整治斗争,在一定程度上遏制了刑事案件大幅度上升的势头。但是,当前治安形势仍很严峻,重大特大刑事案件持续上升。今年1至10月全国立重大刑事案件49万多起,比去年同期上升15.5%。为此,任建新提出,就全国而言,1995年“严打”的重点是:危害大影响大的恶性犯罪,流氓恶势力和带黑社会性质的犯罪集团,负案在逃的重大案犯,车匪路霸,拐卖妇女、偷抢儿童的犯罪分子等。任建新指出,是坚定不移地贯彻依法从重从快的方针,继续在“破大案、打团伙、追逃犯”上下功夫,坚决遏制住恶性案件上升的势头。对那些重大恶性案件,一发案就要抓住不放,集中力量快侦破、快批捕起诉、快审判,罪该重判的坚决重判,该杀的坚决及时杀掉,决不手软。对流氓恶势力等犯罪团伙,一经发现就要立即彻底打掉,决不能让其形成气候。对那些重大逃犯,要下决心追捕归案,依法严惩。对治安混乱的地方,要在党委、政府领导下,各部门密切配合,组织专门力量,发动群众,集中进行整治,尽快改变面貌。对各种社会丑恶现象要坚决取缔,反复查禁,决不放松,决不能用牺牲精神文明来搞所谓“致富”,从而使有的地方、部门和单位变成藏污纳垢的犯罪场所。在抓紧抓好经常性“严打”斗争的同时,各地要针对当地社会治安的实际,适时组织有规模、有声势、有强大威慑力的专项斗争,确保良好的治安秩序。在不断深入开展“严打”斗争,进一步加大“严打”力度的同时,要继续采取积极措施,大力推进社会治安综合治理。从当前工作看,需要强调的,一是加强基层基础工作;二是严密社会管理,落实防范措施,特别是对流动人口要加强疏导、管理和教育,严防流窜犯罪分子混迹其间;三是深入推行社会治安综合治理领导责任制。

任建新强调,要继续狠抓查处经济犯罪大要案工作,推进反腐败斗争深入开展,维护好社会主义市场经济秩序。据了解,今年1至10月,全国检察机关共立案侦查贪污贿赂案件3.3万多起,其中大案1.7万多起,分别比去年同期增加32.5%和51%。查处县处级以上干部1393人,比去年同期增加1.4倍。全国法院共受理贪污贿赂案件两万多起,其中大案5500多起,分别比去年同期增加87.8%和90.1%。任建新要求各级党委、政府和政法各部门要把思想统一到党中央、国务院关于反腐倡廉的各项决策和部署上来,切实加强对反腐败斗争的领导,冲破阻力、排除干扰,依法从重从严惩处严重贪污贿赂犯罪分子。要继续重点抓党政领导机关、行政执法机关、司法机关和经济管理部门,抓县级以上领导干部,对这些单位发生的大案特别是要案,要集中力量,一查到底。要进一步把查处司法、行政执法人员以权谋私、徇私舞弊、贪赃枉法等犯罪作为反腐败斗争的重中之重来抓,力争取得更大的突破。政法部门要严格执法,狠抓办案,提高效率,扩大效果。中央政法部门要继续发挥宏观指导、督促检查的作用,全面掌握各地办案进展情况,有重点地采取派下去、提上来等办法,对一些影响大、难度大的大案要案直接进行查办和督办。

任建新强调指出,要坚决打击危害改革开放和破坏社会主义市场经济秩序的各种经济犯罪活动。据统计,今年1至10月,全国公安机关共立案侦查走私、诈骗等经济犯罪案件4.8万余起,比去年同期上升18.3%。任建新强调,明年我国的经济战线面临着抑制通货膨胀、深化国有大中型企业改革等一系列艰巨任务,打击经济犯罪、维护市场秩序的任务将更加繁重。我们要下更大的功夫,作更大的努力,严厉打击危害改革和破坏市场经济秩序的各种经济犯罪活动,保证各项改革措施和经济建设的顺利进行。当前打击的重点,一是偷税、骗税,包括利用出口退税进行骗税和伪造增值税发票的犯罪活动;二是诈骗,特别是金融诈骗犯罪活动;三是走私犯罪活动;四是制售贩卖假冒伪劣产品的犯罪活动。对那些数额巨大、情节恶劣、危害严重的经济犯罪大案,要依法重判,罪该处以死刑的坚决杀掉,并大张旗鼓地加以宣传,坚决煞住经济犯罪活动不断增多的势头。要继续根据实际需要,适时组织专项斗争,集中整治突出的经济犯罪问题。各地各有关部门要密切配合,协同作战,绝不允许为了地方和部门的利益而袒护、迁就经济犯罪分子。

任建新在谈到严肃执法、维护国家法制的尊严和统一的问题时严肃指出,严肃执法,维护国家法制的尊严和统一,是落实党的十四大和十四届三中、四中全会精神,坚持党的民主集中制,维护中央权威,保证党和国家政令畅通的重要体现;是维护社会主义市场经济秩序,保障改革开放和现代化建设顺利进行的迫切需要;是加强社会主义民主政治和社会主义精神文明建设的重要方面。各级政法部门要恪尽职守,执法如山,忠实履行执法机关的神圣职责。政法各部门都要建立健全内部督察制度,特别要加强上级对下级的领导、指导和监督,并健全具体制度,做到经常掌握下级部门的执法情况,随时发现问题,纠正错误。要自觉接受国家权力机关、法律监督机关和纪检监察部门的监督。要认真办理人大代表提出的质询、议案和意见、建议,坚决纠正监督中发现的执法问题,积极配合有关方面查处违法违纪案件。

任建新要求大力加强政法战线党的建设和政法队伍建设,充分认识加强政法战线党的建设和政法队伍建设的重要性和紧迫性,切实把思想建设放在首位,按照党的十四届四中全会的要求,抓好组织建设,针对突出问题,狠抓纪律作风整顿。力争通过三五年锲而不舍的努力,使政法队伍的纪律作风发生明显变化。整顿工作要实行全面推进与重点突破相结合,除大力查办贪赃枉法、徇私舞弊等严重犯罪的大案要案外,要集中力量狠刹群众反映强烈的、带有普遍性的几股歪风。任建新重申,绝对禁止政法干警接受案件当事人请吃喝、送钱物;绝对禁止对告状求助群众采取冷漠、生硬、蛮横、推诿等官老爷态度;绝对禁止政法干部打人骂人、刑讯逼供等违法乱纪行为。凡违反禁令的,要根据不同情节给予党纪政纪直至法律处分,任何人概莫能外。他还要求健全改革组织人事制度,充实基层力量。

中央政法委员会委员张思卿、贾春旺、肖扬、束怀德、周子玉等出席了今天的会议。

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