摘要：对于企业而言，构成一个企业整体的重要内容就是工作环节，而处理工作每一环的重要效益因素就是效率。在工作效率的众多方面中，行政管理效率是尤为重要的一环。本文就以供电企业为例，对企业的行政管理效率这一主要研讨对象，从行政管理工作于企业来说的内容及意义、现阶段供电企业中存在的行政管理效率问题、基于问题提出的有效提高效率措施等三方面进行分析、探究和阐述。
关键词：供电企业；行政管理效率；内容意义；存在的问题；提高效率措施
1企业行政管理内涵
1.1企业行政管理概念
企业行政管理主要指企业为了生存发展，以企业管理和行政管理理论为支撑，根据相关法规、制度、原则及方法，通过命令、指示、规定、奖惩条件等管理手段对企业进行职能性管理活动的总称。企业行政管理是一个涉及企业各个部门和分支机构的完善的系统、网络，是企业的中枢神经系统。
1.2企业行政管理特点
与其他管理形式相比，企业行政管理主要包括以下三大特点：
一是权威性。
企业管理者拥有法定的职权是其开展行政管理的基础和前提。如果没有相应的职权，企业管理者就不能下达指令、实施奖惩。与此同时，企业行政管理有效性的另一个重要因素就是企业管理者运用职权是否得当、下级是否服从执行等。
二是及时性。
当企业遇到重大突发性事件或处理重要人事关系时，企业管理者往往通过行使命令、指示、奖惩等来实现资源的快速调配，确保行政指令得以及时贯彻执行，从而提升企业经营管理的有效性、针对性。
三是纵向性。
企业行政管理指令的下达执行主要是通过企业组织内部的行政隶属关系来进行指挥协调，通常情况下是通过自上而下逐级下达行政指令、自下而上逐级贯彻行政指令的方式来传达执行。
2电力企业行政管理现状及存在的问题
2.1行政管理体系不健全
我国的电力企业由于长期受传统管理模式的影响，仍然没有脱离计划经济的枷锁，管理方式不能适应新时期市场经济发展的要求。在电力企业的发展过程中企业管理人员不能根据市场需求不断更新观念，而是以党带政，导致电力企业的发展长期受制于电力主业的行政干预。另外，电力企业的领导缺乏对行政管理的重视，只关心企业的业务经营发展，对于行政管理工作投入力度相对较小，缺乏创新精神，因而不能为电力企业的长期稳步发展提供有力的保证不利于电力企业经济效益的提高。
2.2考核管理机制落后
由于历史原因和电力企业转型期矛盾的凸显，电力企业还缺乏有效的人才培养机制，导致人才出现断层，实践经验丰富的技术人员年龄较大拜轻的技术人员虽然理论知识扎实却缺乏相应的实践经验，导致部分电力企业已经出现了技术人才断层不利于电力企业在新时期的创新发展。这主要是因为企业的行政管理机制不完善企业管理人员的思想落后，缺乏对员工的激励，导致电力企业员工的工作积极性不高。同时企业不能定期组织对员工进行教育培训，缺乏有效的竞争机制和考核机制，导致大部分企业员工不能有效提升自身综合素质，电力企业整体员工素质较低行政管理难以发挥应有的效用。
2.3管理方式缺乏
创新在我国很多电力企业中行政管理效率低其主要因素除了管理模式落后之外还缺乏企业发展必要的创新性。随着市场经济体制改革的不断深入,部分电力企业的管理者并没有更新观念段有对企业的行政管理模式进行改革，缺乏创新理念管理机制也没有得到完善。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这主要是由于电力行业长期以来处于垄断经营，改革发展进行的并不顺畅，工作人员的思想还比较落后在工作时缺乏责任感和积极性也缺乏创新精神。还有部分电力企业设立的部门比较多但是存在制度混乱、责任不清的状况脱离现实，导致行政机构运转不灵，行政管理制度难以发挥作用，降低了电力企业工作的整体工作效率。
3现阶段供电企业中存在的行政管理效率问题
现阶段，企业中或多或少都存在着一定行政管理效率不高的问题，以供电企业为例则有以下几种原因。
3.1企业对行政管理工作重视度不够——行政管理体制不健全
重视度的高低直接关系着行政工作各方面的落实情况，比如是否能及时与时代接轨实行创新的行政管理制度和管理理念。供电企业内部因重视度不高常常出现以党组织结构来代替执政结构，以至于忽略了整体企业工种的特殊性，不能将其作用进行最大化发挥，限制了行政管理效率的提高。同时，因为重视度不够而直接“以官代政”外，还导致了领导层对行政管理工作不够重视，重视度过分转移到效益创造上，而不能优化行政管理工作，更无从谈论进行创新。
3.2行政管理人员配置不合理——体系不合理
供电企业是我国进行经济建设主要资源动力企业之一，因其分布广泛和需求量较大等特点对行政管理人员要求较多，同时工作内容也较为繁琐。现阶段，企业中对不同部门的职责划分不明确，任务以及人数匹配不科学造成了许多岗位的人员冗余。因为体系不合理导致人员配置不合理，而配置不合理导致原有的好的责任制度绩效制度等执行力低下，严重降低了企业的行政工作效率。此外，还有行政管理工作人员素质水平不够（团队水平不足）等问题严重限制了企业行政效率的提高。
4基于问题提出有效措施
以提高企业行政管理效率针对上述问题和对供电企业的整体考虑，提出以下策略。
针对上述几个主要问题，企业应该对行政管理部门进行经验总结和教训吸取基础之上的整体的整顿创新，即企业对存在的问题一一考究并进行总结经验教训后，再从整体上提高对行政管理工作的重视度，精简部门解决人员冗余问题；科学设置管理体系和组织结构，避免直接“以党代政”；部门之间则有效开展沟通和协作，保障部门交流促进行政管理工作提高效率；针对工作人员则要考虑长久性开展培训，在完善培训制度基础之上，促进落实人事管理制度的制度完善工作，以科学合理的绩效制度促进员工学习、与企业一同发展。
针对办公，企业最好能够实现使用办公自动化软件进行统一网上办公，在只要能连接网络的场所就能进行办公促进了员工的办公效率；针对开展会议等具体的工作内容，工作人员可以有效借助现代化信息工具，比如借助视频等网络工具进行线上会议、以线上的电子图书馆等资源开展员工活动、利用语音等功能减少时间浪费等。
5结束语
综上，对于供电企业如何较高效地提高管理效率一问题上，需要我们在制定策略前对行政管理工作对于公司的重要发展意义以及现阶段行政管理工作体制不健全、体系不合理和团队水平不足等问题有一定认识。基于较为清楚的认识和情况掌握之上，企业对此相应作出对行政管理部门整体进行创新整顿、培训工作人员并完善绩效制度等解决措施；同时辅以利用行政管理工具等加强行政管理信息化以及促进各部门间沟通交流等提高效率的保障措施，相信实行“对症下药”的解决办法可以高效地提高企业行政效率，使其为企业的发展作出更大贡献。
参考文献
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论文作者:韩阳
论文发表刊物:《基层建设》2019年第15期
论文发表时间:2019/8/5
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