摘要：市政道路工程项目建设中，加强对施工项目进度的控制、加强对施工项目质量的控制，以及加强对施工项目成本的控制是市政工程项目建设中主要的管理工作。本文针对于市政道路项目的管理进行探讨，首先，介绍了市政道路项目发展的特点，对整个市政道路项目管理进行概述。其次，提出市政道路项目管理中存在的问题，包括市场监管不完善、对安全管理的意识薄弱、对施工项目的成本控制方法单一等问题。最后，针对于以上问题，提出了相应的解决措施，望使市政道路项目在管理的问题上能够有一定的突破。
关键词：市政道路项目；施工项目；管理
改革开放以来，为加快我国的城市化建设，解决人民的基本住行问题，对市政道路项目的合理管理，有效的加强了市政工程建设的质量，降低了建设成本，加快了项目建设的进度，从而更好地推进我国城市化的建设，推进了我国经济与社会的发展。
一、市政道路项目发展的概述
（一）市政道路的发展
在我国建国初期，大量的工业厂房和民用建筑，都需要新建，处于国与家资源薄弱地位的我国，没有足够的财力物力去新建市政道路项目。市政道路项目一般是指在城市、乡镇规划建设合理范围内的利民设施，政府有责任和义务，为我国居民提供有偿或无偿的公共社会财产设施，对于道路、桥梁、体育健身器材等基础利民建筑物设备加以兴建。
（二）特点
在城市中，市政道路项目的样式较多，施工环境较复杂。有跨越河流的桥梁建设，有横穿地下空间的铁路设施，有巍峨严峻的高山地区索道设施。因此，市政道路项目的施工环境相当复杂，对工程的技术要求极高。依据不同的地质条件，要采用不同的施工作业方式，在市政道路项目的建设中，对施工项目的管理提出了更具体的要求。如果遇到建设高架桥梁等项目，还要考虑到下方车辆行人的问题，使市政施工项目管理的难度加深。市政道路项目，一般是由政府招标分包给分包商，而分包商为了能使施工项目加快开展进行，对施工项目的作业人员的要求就会降低。所以，只有对市政道路项目的特点有足够的了解，才能从各个方面对施工项目的管理提出合理的规划措施。
二、市政道路项目管理中存在的问题
（一）政府监管制度不完善
市政道路项目工程虽然属于地方政府的管辖范围，但是对一些项目施工中的具体措施，施工的进程不是很了解。再加上地方政府会召开招标会，将市政道路项目的工程用招标的方式分包给分包商。承包商，虽然会对市政道路项目进行一个和合理的规划，但是由于后期没有地方政府的管理和监控，对市政道路施工过程中的细节附加以过问。使得承包商，在市政道路项目的建设中投机取巧，影响市政道路项目的安全质量，为人民的人身财产造成一定的伤害。
（二）对安全和质量管理的意识薄弱
对市政工程管理，主要包括安全管理和质量管理，因为这两个问题是直接影响人们的人身财产伤害是否有损失的唯一原因。因此，对安全管理和质量管理是市政道路项目管理，贯穿于这一管理过程的主要因素。要保证施工建筑的材料有合格的检验证书，并对相关的技术人员进行培训后，共同检查建筑材料是否合格。对待市政道路施工项目，的质量管理，还要保证按照项目计划的，图纸施工，依据相应的施工规范，严格把控施工中的每一个环节。为市政道路施工项目的质量管理，制定一套相应的责任制度，按照该制度加强对市政道路施工项目的质量管理，确保该项目的工程质量，加强监管部门的把关，加强各个部门人员的安全管理和质量管理的意识。
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（三）对施工项目的成本控制方法单一
虽然我国的市场经济体制已经发展了一段时间，但是现阶段的施工企业在对自我的管理和认识是不成熟的，特别是在成本控制的方法上存在着较大的问题。在对项目施工过程中，没有一个完善的管理体系是会影响到项目施工进程的。对于我国大部分的承包市政道路施工项目的企业来说，都存在着对成本控制单一的现象，一味地认为只有控制好建筑材料的成本就可以在整个施工过程中节约施工项目的开支。到最后直接导致的最严重的后果，就是使市政道路施工项目的安全质量不过关。施工的承包商应对该企业的技术人员建立一个健全的奖惩机制，提高技术人员的专业素质和工作态度的积极性。承包商企业一般都是将施工项目的成本控制直接划分到财务部门，这样施工企业对成本控制，就没有一个详细的规划，影响了施工项目的成本控制，造成，对成本控制的方法单一，影响了市政道路施工项目的进程和成本管理，从而导致市政道路项目的安全问题无法得到保证。
三、加强市政道路项目管理的对应措施
（一）加强对市场监管的力度
市政道路工程项目管理要依据市场监管的力度，对该行业的不良竞争现象进行监管，对缺乏质量控制制度的企业和缺乏正常施工程序的企业，要进行职业规范的学习，并对情节严重的现象加以处罚。首先政府的市场监管部门要对该行业的企业定期进行培养和宣传工作，使该行业的企业可以牢记他们的职责所在。对于市场监管不完善的问题，政府的工作人员要明确自己的职责所在，要用端正的态度做好每一项市场监管的工作。企业也要增强自我的使命感，时刻认识到对市政道路项目施工的把关，是在以人民的生命财产安全的前提下进行的。对施工项目的原材料要严格检查，防止厂商偷工减料的行为，以至于施工企业在对市政道路项目施工时存在着项目质量不过关的现象。政府部门也要及时的去帮助解决市政道路施工项目企业的问题，做到合理监管，以保证市政道路项目的顺利进行。
（二）提高施工企业的安全管理和质量管理的意识
对于任何一个施工项目而言，拥有安全意识都是做好任何工作的前提。施工单位在进入施工前，要明确安全责任和安全义务，对现场施工的每一个工作人员都要有保护意识，对他们的生命财产负责任。施工企业要对施工现场的专业技术人员，进行定期的安全教育培训，对于新上岗的工作人员，也要进行上岗培训，要求持证上岗，要保证每一个工作人员都有安全防护设施。对进场的原材料要有质量检验合格证书，施工现场的技术人员还要对进厂的原材料加以检测，以保证施工项目工程的质量。提高企业的安全管理和质量管理的意识，对于市政道路施工项目的管理，具有一定的积极作用。
（三）对施工进度合理控制
对于市政道路工程项目管理的工作是一个长期的，需要及时规划的工作。为加快工程进度，不影响施工项目进展的问题。施工企业应竟然一位施工环境营造出良好有序的氛围，施工，企业要按照施工的计划图，有序地开展日常的工作。在不影响施工项目质量和安全的情况下，使项目及早的完成运行，尽量减少市政道路工程项目的费用支出，尽可能的及早完成项目缩短施工期。
结语
本文通过对市政道路工程项目管理中存在的问题进行研究。首先，要加强对市场经济的监督管理的力度，制定严格的法律制度。其次，要提高施工企业的安全管理和质量管理的意识，提高专业技术人员的培训，以解决企业思想意识不高的问题。最后，要加强对施工进度的检查，以协调好市政工程项目施工进展的问题。施工企业自身还要加强社会责任感，市政工程项目是利民政策，对我国的社会经济的发展有利，因此，要有效地解决市政道路项目施工管理的问题以促进社会发展。
参考文献
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[2]安益宁.关于市政工程项目管理的探讨[J].城市建设理论研究:电子版,2011(16).
[3]姚畅.关于加强市政工程管理及措施的研究[J].黑龙江科技信息,2015(2).
论文作者:付晓冬
论文发表刊物:《基层建设》2017年第23期
论文发表时间:2017/11/9
标签：市政道路论文; 项目论文; 施工项目论文; 质量管理论文; 项目管理论文; 施工企业论文; 成本控制论文; 《基层建设》2017年第23期论文;