关键词:农村电力;农村经济;增长;关系
前言
从上世纪八十年代开始,我国曾因为能源供应能力不足与经济迅速发展的矛盾,导致了长达十六年的能源短缺。其中电力供应的不足一直是限制我国经济发展的重要阻碍。随着我国经济水平的不断提高和科学技术的不断发展,新能源也在被不断地开发,进而缓解了电力供应的紧张情况。而市场需求的转变以及我国经济结构的改变,电力供应与经济发展的矛盾有所缓和,电力需求市场也转为了买方市场。长期以来,我国都存在农村的电力供应无论是在数量上还是在质量上都远不如城市地区的现象,这种现象被形象的成为“重城网,轻农网”。出现这一现象的直接原因是我国初期对农村电网的建设投资少,导致农村电网的供电能力不仅比不上城市电网,而且也不足以支持农村经济的发展。而且农村电网的收价比城市电网要高,管理上也比较混乱,进一步制约了农村经济的增长。然而农民出于对收入水平提高和农村经济发展的期望又对提高了对电力的需求,形成了一个恶性循环。目前来看,我国农村用电在全国总用电量里的占比正在逐年提高,我国农村的电力供需仍处于比较高的地位。由于农村电力供需与农村经济发展的互相影响关系,这也从侧面应证了我国农村经济正在不断发展的情况,以及农民生活水平正在不断提高的现状。
1农村电力发展状况
得益于改革开放的政策,我国的经济才能够进入飞速发展的时期,农村的经济也随着大潮在不断的发展,农村改革的深化和加强势在必行。
但是在农村经济发展的过程中也遭遇到了各种各样的问题。首当其冲的便是城乡发展不平衡,城市化进程的加速带动了城市经济的迅速发展,同时也推动了农村经济发展但是由于农村经济发展的基础相对薄弱,发展增速根本赶不上城市地区,使得城乡地区的差距正在不断被拉大。其次便是农村用地问题,农村和城市都要发展经济,但由于城市的迅速发展占用了耕地,这便限制了农民收入的提高以及农业生产的发展,同时由于生产用地的减少,农业发展所需各种资源也逐渐出现短缺的现象,进一步制约了农村经济的发展。
农村用电量虽然在不断增加,但总体上维持着稳定的增速。但是近年农村断电的问题越来越频繁,这是因为许多城市企业将自身工厂设立在了农村,使得农村的用电量激增,而农村电网自身的供电能力就比较弱,无法同时满足农民的生活用电和工厂用电,所以断电的问题要比以往更加严重。用电量的增长和供电能力的不足,显然限制了农村经济的发展,是发展必须要解决的紧急问题。
2农村电力对农村经济增长的促进作用
2.1农村电力的发展提高农民生活水平
作为农村经济发展的基础产业,农村电网的作用是无可替代的。但是根据有关部门调查显示,全国农村电价要比城市电价要高出近三分之一,这还并未计入乱收费和乱加价的情况。经济水平跟不上城市,而基础消费却比城市要高,这显然限制了农村地区对用电设备的使用,降低了现代化的水平,进而影响到了农村经济发展的增速。
如果将农村的电价降低到城市的同等或者更低水平,努力实现农村通网、通水、通电“三通”,将会加快农村现代化的发展,进而促进家电产业的发展。在家电消费的高潮褪去以后,农民过剩的购买力将会促进其他产业经济的发展。而这一切都建立在农村电网供电能力的改善和电价降低的基础上,可见农村供电设施的完善对于农村经济发展的重要性。
2.2农村电力的发展将改变农村经济结构
生产力决定生产关系,当农村电力供应的能力提高以后,农民的生产力将会得到提升,这会带动农村经济结构的调整和升级。在近几年的农业市场中,农民的收入增长主要依靠于深度加工的农产品。而稳定供应的电力不仅解决了农民生活用电的问题,还为乡镇工业提供了发展的条件,使得农产品加工成为农民收入的重要组成部分,带动了农村经济结构的转变。
2.3农村电力的发展有助于农村环境改善和农村经济持续增长
农村地区无论是生产还是生活,采用的能源消费品主要还是原煤及其制品,而燃烧原煤及其制品所造成的环境污染是影响农村经济发展的又一重要因素。燃烧秸秆也是造成农村环境污染的重要因素,秸秆被用于燃烧而不是还田,导致了土壤内有机质的流失,而土地肥力不够就会导致农业产值下降,更有可能会造成水土流失等一系列问题,进一步阻碍了农村经济的发展。
有关调查显示,乡镇工业二氧化碳排放比占全国的百分之二十以上,从正面应证了乡镇企业生产设施的落后。而采用新技术的高科技是生产设备大多都是以电力为主要能源,所以要进一步提高乡镇工业的生产水平就必须改善农村电网。而农村电网改善以后,电力会成为能源的主要消费品,又缓解了环境污染的问题,又为农村经济发展扫清了一个障碍。
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3农村经济增长对农村电力的影响
由表1分析农村用电的实际情况可以看出,农村电力虽然在国名经济中的地位举足轻重,但是仍然不能满足乡镇工业和农村经济的发展以及农村现代化的需求。而从长远来看,随着相关政策的出台,农村电力的影响因素将会产生巨大的改变,农村经济的发展必将反作用于农村电力,为农村电网带来新的发展机遇。
3.1农村经济在国民经济中的地位决定农村经济对电力需求的影响。
我国乡村地区的生产总值基本和城市地区的生产总值基本相同,可见我国是一个名副其实的农业大国。然而在农村电力消费水平和农业与乡镇工业不平行发展的条件下,我国农村的发展速度几乎每年都超过了整个社会的平均发展速度。
3.2农村经济结构的变化直接影响农村电力需求的构成。
随着新的土改政策的出台,农村经济结构发生了巨大的变化,农业生产方式不再是原始的人工辅以牲畜的劳作,而是更加机械化和一体化的劳动,这使得农业的产值迅速增加,农民生活水平得以明显提高。而农民生活水平的提高也意味着购买力的提高,这又加速了农村的现代化进程。考虑到家用电器和农用器具都需要电力作为能源来支持工作,显然对农村电力的需求有所提高。
单位:千万瓦时 大工业 一般工商业 居民生活用电 农业用电 非普工业 非居照明 乡村居民 城镇居民
2019年 6426.717 10242.449 27903.86 4414.499 4448.876 3277.765 6015.1 21539.18
2018年 6376.227 8685.462 24838.981 4376.236 3589.204 2876.256 5374.54 19068.52
同比 0.79% 17.93% 12.34% 0.87% 23.95% 13.96% 11.92% 12.96%
表1 2018-2019某地区用电同比对照表
4电力经济在农村的未来发展趋势
电力经济正在农村不断发展,而为了保证其能够平稳健康的发展,就必须对用电行为进行人为的干涉。首先,在居民用电和企业用电产生矛盾时,必须以人为本,保证农村居民的正常生活用电,其次才考虑企业的生产用电;再者,针对耗电量大的企业要进行整改,从生产工艺出发,引进高新技术设施,减少用电量以及减缓污染情况,然后对调整企业的经济运行模式,使其从以牺牲环境换取经济利益的发展方向转变为可持续化的发展方向。
此外,由于许多城市居民追求原生态的饮食和环境,选择到农村旅游。这促使了一批“农家乐”等服务性产业的涌现,农村经济应该借此机会进行结构性改革,促使农民收入的多样化。但是服务性产业的发展要求建设一些灯光照明设施,这又会造成进一步的电力浪费,给电力经济的发展带来了不小的问题。同时,大量的城市居民涌入农村,给农村的环境带来了巨大的压力,如果不采取相应的措施,往往会造成恶劣的环境问题,这也会给农村的服务型产业造成巨大的麻烦。
所以,想要发展农村的经济,有关部门得统筹管理,在保证电力经济发展的同时兼顾环境等方面,采用科学有效的方法,结合自身实践以后的成果,找到真正适合乡村发展的道路,努力实现经济与环境并行发展。
结语
电力作为我国经济发展的基础能源,只有在保障电力供给的前提下才能够进一步发展国民经济。农村经济作为国民经济的重要组成部分,在迅速发展的当下应该保证电力的供给,以求实现农村经济的更高速以及更平稳的发展。在这点上,我国可以吸取在这领域上领先的国家的经验,取其精华,去其糟粕,再结合我国的实际情况,总结出一套适合我国国情的发展方法,争取实现最大化经济效益。此外,还应注重农村经济的结构性改革,完善农村的经济结构,扶持服务业的发展,调整高耗能高污染企业,让农村经济的发展变得可持续化和多样化。
参考文献
[1]罗国亮.中国农村电力发展政策:演变、问题与展望[J].经济研究参考,2018(51):40-47.
[2]许丹丹.重庆市农村基础设施对农业经济增长的影响研究[D].重庆工商大学,2017.
论文作者:管玉平
论文发表刊物:《当代电力文化》2019年23期
论文发表时间:2020/5/8