摘要：单位的行政管理关系着每个单位未来的生存发展，更加影响着社会上各项发展与效率提升，人民在满意度上也会大幅度上升。在公共管理角度上，新时期新时代下的行政管理改革方向更加会注重强化本能职责以及突出整体的服务型，在不断优化简洁流程的过程中，创新发展找到最合适的改革方向，本篇文章将以公共管理角度方面进行探讨单位行政管理改革方向，将服务更加全面化、主动化、细致化。
关键词：公共管理角度；行政管理；改革方向
1、公共管理角度单位行政管理现状
企业注重的生产经营、经济效益为核心目标，而单位主要在于行政管理方向为核心目标。众多单位往往在管理方面都是出于传统形式。因此，在现在的单位情况下应不仅满足自身生存与未来发展的形式要求，还要在公共管理角度下进行提供公益类的服务。在新时代下的行政管理改革方向上，对这种形式提出更严格的要求，也就是单位多从公共管理角度出发寻找适合自己的本单位的行政管理的方向，提升行政管理角度的工作品质，发挥自己的创新管理方式[1]。把基层情况搞透，把问题导向抓牢，把难题解决做实，把工作任务做好秉持着四大原则。
2、公共管理角度单位行政管理的常见难题
我国目前的单位管理模式都是以“金字塔”为主要的结构化管理体系机制，换句话说，可能已经成为一个标准形式，但是，随着时代的更替，时间的推移，单位的管理方法、人员人数都在不断的增多，致使“金字塔”堆积层数增多，也就会导致效率越来越低。其中的现象就是因为环节尚不能精兵简政，上行下效的时间消耗自然堆积。一是基层等待上级安排答复时间过于漫长，人民的要求不能及时得到反馈，有问题上不能及时得到解决。二是在转达工作上容易一项项进行传达而发生疏漏的现象，甚至会遗漏很多关键性问题。过多的管理层级不仅消耗人力、财力，浪费时间，还会在过程进行疏忽遗漏，出现推卸责任等慵懒行为。不仅会影响到单位的工作效率，也会影响整个单位树立的形象，不利于未来的发展，也会在群众的心中造成不好的影响，甚至会对社会产生负面后果。在一些单位中还没有及时转变时代观念与工作的模式，依然在传统的形式下进行工作，在原地踏步，其他单位在与时俱进进行改革发展的时候，就会出现更大悬殊的距离，成为社会上的负能量代表，成为改革道路上的绊脚石[2]。
3、公共管理角度单位行政管理的意义
在公共管理角度下，单位行政管理的改革路线务必是推进社会上的行业发展的基石，优化的流程、高效的办事效率、优质的管理层面都可以大大减少曾经的问题，减少财力、人力以及时间上的浪费，工作人员可以最大的投入到更饱满的回报，这无非就是对社会上公共效益最大的贡献。在新时代的背景下，单位的行政管理工作会影响到多种方面，会起到“连锁效应”，在本单位的管理下，公共角度来看，行政管理改革是对传统所留下的纰漏进行修正，对陈旧落后的思想进行纠正，使管理人员以及整个部门甚至单位都能从理念与实践中进行入手，以小见大，以微知著，适应新时代下的新要求理念，结合单位自身情况，更加高效、更加积极、更加主动的思维与行动都会有助于转变工作的态度氛围，以更加饱满的状态面对每件工作，以更合理的机制来回报员工精神，更加具有人性化管理与系统化制度发挥出更大能动性，将被动服务变为主动服务。
4、公共管理角度单位行政管理的改革方向
4.1结合新时代科技创造新管理理念模式
在互联网时代，听到最多的话就是“互联网+”，在我们生活中，这种形式已经在我们工作中、生活中、学习中无处不在，新颖且便捷，“互联网+政务”已经在很多单位上开始广泛运用，也是工作上的一大亮点。以网络和当今科技为基石的体系打破了传统的“金字塔”形式，避免了之前的问题以及工作上的麻烦，减少很多内部环节，让基层的话语更快得到反馈，让基层的心声与高层之间更便捷的沟通[3]。
“互联网+政务”的形式下更多遵循的是以人为本的原则理念，更加公开化、透明化、直接化，让传统的单位形式更好得到回馈与反应。同时也让“互联网+政务”的行政管理形式更大的广阔空间，更加有助于社会公共价值的体现。同时拓宽了群众的反馈渠道，比如新形势下的微博、网站、公众号都有着抒发言论的空间，在互联网的便利下，也会拉近群众与单位的距离，及时听取群众的心声，解决群众的问题，更加优化整体流程。这种形式不仅可以让单位找到合适自己部门的工作特性，也可以结合单位形式发挥自己的优势，也能让广大群众进行网络上的监督，也让整个网络办公服务更加公开化、透明化，对单位未来的发展给予正确的引导与方向，也在工作中能更加的效率提升。
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也就是说，新时代下的公共管理角度单位行政管理更加的系统化、人性化、数据化、平台便捷化以及更加人工智能化，这种新型体系达到的管理改革形势，已经在行政管理工作中被列为全盘化与整体化，在互联网上进行管理与操作，针对工作人员来说，便于管理，在窗口的设置中，可以有针对性的处理相应政务工作的事项，对不同的工作也进行相应的保密环节，工作人员掌握平台的密码与更新，在工作上涉及不到相互的交涉，操作权限的限制，不会出现工作上的碰撞，系统化的工作解决了在工作上时间过于漫长的问题，与办公地方的限制，可以随时随地处理工作事项，在交流之间也更加便捷。在网络上的管理中平台也会可以在先处理或者留言处理，真正做到以人为本为核心，在与外部单位进行联系时，也可以借助智能的人工服务。在工作人员休息时，或者忙碌的情况下，可以进行留言或者智能给予答复，如不能解答时，人工服务将立刻给予回复[4]。
在大数据的背景下，相互的融合，不断地发现行政工作中的问题与弊端，针对性的解决。
4.2完善公共管理单位机制
在行政管理平台上，单位更加公开、公平、公正透明化的进行设置完善评论机制与奖惩机制，对行政工作进行提高更大的效率，在这个数据化信息的网络时代，管理方式从曾经的定性为现在的开放化，更加细化工作、定量工作、理性工作，将管理工作中的每个细节都机型细化，这种更加科学化的办公对单位的发展有着更好的成效。
完善相关机制，按流程进行事项，设立奖励机制，让工作人员更加有动力，设立惩罚机制，让工作人员时刻警醒，机制的正常运转，影响着单位未来的发展。不仅能有助于维护工作人员的工作积极性，同时还能端正单位的工作态度，营造一个风气良好的工作环境。建立评议机制，要创新“互联网+评议”模式，实施全民大数据评议工程项目，被评为不满意的人员，进行问责机制。
在此基础上，也对于工作优秀的工作人员精神奖励以及鼓励，不仅保持积极性，还能带动身边同事，使其整体效率的大大提升，无论是单位的内部环境还是单位的外部形象都能得到良好的提升与整体的维护，也会在改革方面做到的成效展现给社会以及其他单位作为模范，从重点工作中进行落实，从优化流程就行抓起，从群众关心角度进行掌握，打好作风建设的组合拳，扫除单位不良之风气。
4.3加强人员学习，提升人员素质
总而言之，单位还是人的劳动，人在管理。一切以人为本的方向，也要从公共管理的角度来看，现代化的工作人员是心与心沟通者，细致的讲解问题，周全的介绍分析，智慧高明的参与，以及合理问题的解释都是一个良好的管理工作人员应该具备的。高素质、高培养的管理人才就是每个单位的一把钥匙，要想具备一专多能的人才管理者，就要通过提升管理人员的素质教育以及工作能力进行学习，才能有一只强有力的队伍，真正的将管理工作落到实处。
加强人员学习，定期开展专业知识培训，通过线上线下相结合的形式，线上通过网站，单位工作群，内部工作网，以及平台新形势下的基础业务知识进行随时随地学习。线下开展知识讲堂、业务培训，情景训练练习人员的业务能力，加强工作人员的学习教育，提高业务知识，以不定期形式进行考试，提高整体的队伍能力，培养出专业性质的人才，正确树立意识，形成长效机制，在学习的道路上做到永久学习，与时俱进下，更新真正的强有力队伍。
提升人员素质，加强技术岗位人员管理能力，深入了解掌握专业技术能力，通过轮流换岗推动人员学习与进步，互相理解与支持此项工作，从思想觉悟上高度重视素质培养，充分认识到加强员工培训的真实意义，把员工的考核上岗纳入工作体系中，做到不经培训不许上岗，避免出现将“闲者多训、忙者少训、优者不训”的工作态度。
“打铁还需自身硬”，无论是在学习的路上，还是工作的态度上，业务知识能力上，自身都应该时刻具备好学、耐学、认学的态度进行学习，掌握本负责的工作知识，做到“三个过硬”，学习过硬，能力过硬，形象过硬，不定时的对新鲜事物进行更新，在与时俱进的时代进行转化思想思路，开拓视野，将自己本职的工作负责好，做好本职任务，做到更精、更细、更全，从小处入手，从细微处着手，真正的服务群众，做到贴心的服务平台，打通最后一公里。
5、结束语
公共管理的角度下，单位进步深化在这个时代有着鲜明的特色，在行政管理中最为基础的服务却做着不同的服务，在以社会职能的单位下，行政单位管理在社会发展中不断的满足群众的要求，责任也越来越重，这使得行政管理下更加具有公益性，在新时代下的公众服务，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。单位在这种形式下时刻保持清醒的认识，适应新时代的变化与要求也在优化管理中不断前进，将工作的管理模式与内容结合自身情况进行整体的水平提高，不断的进行可持续发展。
参考文献
[1]周镇.浅议公共管理视角下事业单位行政管理的改革方向[J].魅力中国,2014(26):30-30.
[2]魏娜,杨跃锋,徐晴.文化事业单位行政管理体制改革导向——基于新公共管理的视角[J].南京社会科学,2013(8):90-96.
[3]高技师.新公共管理视角下我国高教行政管理体制改革研究[D].苏州大学,2007.
[4]钟铁铮.浅析高校内部管理体制改革中存在的问题——新公共管理理论的视角[C]// 首届农林院校教育管理类研究生学术论坛论文集.2009.
论文作者:杨帆
论文发表刊物:《知识-力量》2019年9月33期
论文发表时间:2019/7/23
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