摘要：现阶段，科学技术的发展迅速，现代化建设的发展也越来越完善。众所周知的是，任何一项项目建设都离不开经济合同的签订，合同内容中包含法律、经济以及工程技术等多方面内容，是保障项目涉及人员合法权益不被侵袭破坏的关键途径。建设工程施工合同也不例外，合同签订双方均是根据前期签订的施工合同来明确自身义务和权利，为各方工作关系和各项经济活动有序运转的提供前提依据，且还是合理解决双方合同纠纷问题的重要保障，故由此看出建设工程合同管理的高效性对促进建设工程目标顺利达成具有重要的现实意义。因此，本文笔者现针对建设工程施工合同管理中应注意的问题进行大体阐述，为后期合同管理的规范性、完善性提供依据，以促进建设工程施工流程的有序展开和按量、按期、按质完成最终目标。
关键词：建设工程合同管理；存在的问题；对策
引言
我国现今的建设项目开展前均是以建设工程施工合同签订来保障发包单位与承包单位的合法权益，同时在双方自主同意下合理分摊责任风险和权益，故由此可知建设工程施工合同管理的质量问题对整体项目后期流程步骤的有序展开具有重要的现实意义，是促进建设工程得以顺利竣工的重要保障。本文笔者现结合自身工作经验大体阐述建设工程施工合同管理中需注意的常见问题，为今后建设工程施工流程工作的有序展开提供一己之见，仅供参考。
1建设工程合同管理的重要性分析
随着我国建筑领域市场机制的逐步完善，施工合同的重要性将会越来越突出，施工合同的确立将会成为调节发承包双发经济利益关系的重要凭证，也是维护双方合法权益的基本保障。对于施工合同的管理就是对于建筑工程项目各参与方自身利益的维护。并且施工合同能够将发承包双方在建筑工程项目进行过程中的各项责任义务及权力等方面进行明确的规定，是合同各参与方能够自觉履行相应的义务，行使相应的权利。由于建筑工程不可预见性的因素较多，完善的施工合同更加能够有效的维护合同各参与方各自的利益，确保建筑工程项目能够有序的进行。并且合同的存在也为建筑工程项目的合同参与方提供了解决纠纷的依据，使得项目各参与单位的利益能够得到有效的保证。
2建设工程合同管理工作过程中存在的问题
2.1法律法规体系与合同管理工作不适应
当前我国涉及合同管理工作的法规当中，对合同签订双方的权责、管理机构进行规定说明，并明确了利用合同出现犯罪的处罚措施。但是，对于建设市场不同主体间的合同违法行为缺少管理的法律依据，虽然存在相关的部门法规规定了建设工程领域的合同管理，但是建设工程合同管理的规定仍旧不够全面、细致，对建设工程市场行为缺乏一定的管束力度。由于建设工程是一项复杂的系统性工程，相关的合同管理法律法规体系不相适应的话会造成合同管理工作存在缺陷和漏洞，严重者会阻碍建设工程市场的正常发展。
2.2合同管理期间工程主体的法律意识不足
当前，我国建设工程规模逐渐扩大，工程技术获得了较大发展，但是建设工程合同管理工作作为重要的基础性工作，却没有得到应有的重视。在合同履约过程中，承发包双方缺乏敏锐、规范、强烈的合同管理法律意识，造成订立的合同流于形式，对于各类合同条款的研究不够深入、细致，缺少对违约责任、条件的明确规定，整体的合同内容简单、不规范，容易出现权责不明的情况，承包方甚至随意肢解工程，假借分包形式进行工程转包，造成一系列的安全、质量问题。由于合同管理工作的不到位，造成建设工程当中出现各类推诿、扯皮、违约的现象，留下严重的合同纠纷隐患，造成承发包双方利益受损，影响建设工程市场的健康发展。
3完善建设工程合同管理的对策探讨
3.1加强对于承包单位的资质管理
我国建筑市场实行准入制度，不具备相应资质的施工单位不得承揽工程，这是建筑法为了确保建筑工程市场规范和建筑工程项目质量、安全的最基本的规定。而这一规定对于规范建设工程合同管理也有着非常积极的作用。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆避免了不正当竞争的行为，杜绝了过分压价的竞争，也更能够为建设工程的发承包单位双方提供一个更加公平合理的签订工程合同的环境。
3.2规范工程招投标管理
建筑工程招投标制度也是规范建筑工程市场竞争行为的有效措施，对于完善建设工程合同管理有着更加积极的作用。符合公开招标条件的项目必须实行公开招标，为参与投标的施工单位提供一个公平竞争的平台。同时也要加强对于招投标的管理，坚决打击串标、围标等违法招投标行为。严格执行招标投标法，对于阴阳合同这种违反招标投标法的行为要予以坚决的打击，规范建设工程市场的合同行为。
3.3推行合同示范文本
为了更好的规范建设工程领域的合同管理问题，我国应当借鉴于国际发达国家的经验，大力推行建筑工程合同示范文本。随着全球化的进程，我国建筑市场也面临着与国际接轨的问题，在这方面我国建设工程领域首要做的就是在合同管理方面进行规范和加强。我国新的建设工程合同示范文本，很大程度上参考了FIDIC合同的文本格式，比以往的建设工程合同示范文本有了很大的改进，更加利于市场经济环境下的建设工程领域的健康发展，也将建设工程项目发承包双发的权利和义务进行了明确的规定，对于规范和引导合同双方的权利和义务行为有着非常大的作用。
3.4加大合同管理力度，保证施工合同的履行
合同管理最大的难点就在于纠纷的解决，随着近年来我国房地产市场的繁荣，工程项目数量颇多，但是也存在着许多建设单位蹭市场热度，在资金没有完全到位的情况下就上马项目，这样的做法给合同管理工作带来了很大的困扰。因此建设行政管理部门要做好市场的规范和管理工作，严把审查关，提高建设单位的履约能力，对于资金不到位的项目坚决不予办理工程报批手续，努力取缔垫资、带资施工项目，从源头上给予建设工程领域的合同管理工作以便利，更进一步的维护工程承包单位的合法利益。
3.5重视合同管理信息化及人才培养
随着当前信息技术的发展，各个行业的信息化程度不断提升，建设工程合同管理工作进程当中，也要重视合同管理信息化的作用，加大合同管理信息系统建设的投入，鼓励相关企业对合同管理系统进行开发，建立贴合企业运营体系的合同信息管理系统，提升合同管理工作效率，加强对合同履约的追踪、评价，提升整体的合同管理水平。同时规范合同管理人才的准入制度，建立相应的上岗制度，重视合同管理人员的培训教育，提升其职业素养和业务水平，培养相关人员的责任感和积极性，不断创新、学习，采取合理的激励机制，提升其工作主动性。
4 结语
综上所述，建设工程施工合同中囊括的法规、法令都是合同管理人员所需重视的问题之一，加上较大的建筑工程量和较长的履行时间，较其他合同签订性质而言更容易出现合同纠纷问题，故相关人员在管理合同时需确保其基础的管理工作，如合同保存、收集、分类、整理、编号、登记、装订等，需在确认建设工程合同相关资料的齐全性来进一步提高合同管理的规范程度，严格遵循合同流程来落实工程施工所对应工作，有效提高建设工程管理水平，同时有助于保障建设工程的顺利竣工。
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论文作者:谢克飞
论文发表刊物:《基层建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/7/22
标签：建设工程论文; 合同论文; 合同管理论文; 管理工作论文; 建筑论文; 施工合同论文; 建筑工程论文; 《基层建设》2019年第12期论文;