摘要：近年来，国家加大了对水利工程建设的投入，很大程度上推动了我国水利事业的发展，也加快了水利工程管理现代化和精细化的建设。所以，水利工程管理必须加大创新与改革力度，树立现代管理观念，引入先进的科学技术，健全完善的管理体制，将各项管理工作落实到位，力求构建一流的水利工程管理体系，不断提高水利工程管理的经济效益、社会效益和环境效益。本文主要对水利工程管理现代化与精细化建设途径进行了详细探讨。
关键词：水利工程管理；现代化；精细化
1水利工程管理现代化与精细化的涵义
在现代水利工程管理中，其主要内容就是对水利工程进行运行、操作、维护等方面的工作，是水利工程充分发挥功能和价值的重要保障，其任务主要包括以下四个方面：一是保证水利工程建筑和设备的安全性、可靠性，使设备始终处于稳定运行状态；二是确保工程设备得以合理应用，充分发挥排水、防洪、灌溉、航运、供水、环境保护等效用；三是保证正确操作设备，预防设备故障，提高设备工作效率；四是改善经营管理，不断更新和改造工程设备，提高工程管理水平。
水利工程管理现代化是水利现代化的重要组成部分，为满足水利现代化建设要求，水利工程管理必须构建先进、一流、科学的管理体系，在软硬件设施、管理观念和管理方式上均要体现现代化。具体而言，就是坚持先进的管理理念，建立与市场经济体制相适应的管理体制，健全科学合理的管理制度，运用先进的管理设施和调度监控技术，建设高素质管理队伍，使水利工程处于动态、全方位管理的状态。
所以精细化管理，就是指现代工业化的一个管理概念，精细化管理的定义是“五精四细”，即精华、精髓、精品、精通、精密，以及细分对象、细分职能和岗位、细化分解每一项具体工作、细化管理制度的各个落实环节。水利工程管理精细化必须做到精品、精髓、精密、精通以及细分对象、细分职能、细化具体工作、细化制度落实。在精细化管理理念下，强调做好每一项工作，保证每一细节都要精益求精，重视细节管理、过程管理、质量管理以及效益管理，力求达到最佳状态。精细化管理是一种理念和文化，是实现水利工程管理现代化的重要基础，要遵循“精、准、细、严”的基本原则，使管理工作、管理流程、管理制度、流程控制等均要体现程式化、制度化、细致化，不断提高管理效益。
2水利工程管理现代化与精细化建设途径
2.1树立现代化水利管理观念
水利工程管理现代化和精细化建设要从转变传统的管理观念入手，摒弃“重建轻管”的思想，树立先进的水利管理观念，从而推动水利工程管理事业稳定发展。首先，在可持续发展理论的指导下，水利工程管理者应建立现代效益观念，全面兼顾水利工程管理的经济效益、生态效益、环境效益及社会效益，促进各效益协调发展。在重视水资源开发和利用的同时，强化对水资源的保护，实现对水资源的优化配置。其次，树立公共安全意识，使水利工程建设与管理均以为人民群众服务、保障人民群众切身利益为根本出发点和落脚点，切实做好防洪、供水工作。再次，树立公平公正意识，使水利工程招投标、稽查检查、市场监管、行政执法均体现公平公正原则，促进水利工程建设市场规范化运行。
2.2建立健全水利工程管理体制
水利工程管理必须运用科学、先进的管理理论和方法，建立健全管理体制，确保水利工程管理的各项工作有序运行，做到管理细致化、规范化、制度化。
首先，实行流程化管理。在梳理归纳水利工程管理的所有业务工作基础上，按照水情水环境管理、调度管理、设施设备管理、项目管理、人力资源管理等几个方面细化管理流程，对每个管理部门、每个岗位都制定工作标准，减少管理漏洞。
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其次，落实岗位责任制。水利工程管理部门要遵循因事设岗、精简高效的原则强化岗位管理，明确各岗位职责，形成合理分工、共同协作、相互监督的工作局面。水利工程管理应实施岗位聘用制，使全员竞争上岗，调动起职工工作的积极性。同时，科学划分薪酬等级，构建完善的薪酬体系，使薪酬体系与工作绩效挂钩，激发职工的工作热情和潜力。
最后，落实绩效考核制度。根据水利工程管理现状，建立由工程管理、部门绩效和岗位绩效构成的三级考核管理机制，从日常管理、重点项目管理以及综合性管理的角度出发，对水利工程管理的各科室、各岗位的工作情况进行考核，将考核结果作为职工职位升降、收入分配的重要依据，并根据考核结果落实相应的奖惩措施，彻底打破“干好干坏一个样”的工作局面。
2.3运用先进的管理技术和管理手段
2.3.1实现管理信息化
水利工程管理现代化要依靠先进的信息技术、计算机技术和网络技术，加快信息化建设，提高现代化管理水平。水利工程管理应建设信息系统，实现生产控制自动化、工程管理现代化、调度决策智能化、输水过程可视化以及日常办公网络化。通过运用水利工程管理信息系统，能够全面采集设备机组的运行状态、水位、工情等相关信息，并作出最佳的调度方案。
2.3.2实现监控自动化
水利工程监控自动化建设主要包括以下四个方面：一是建设视频监视系统，对水位、闸门、大坝等进行实时监视，为统一调度水资源、做好防洪决策提供可靠依据；二是建设远程监控系统，利用工程监控系统对各监控点的图像、数据、音频等资料进行处理，并运用远程视频功能实时了解水利工程运行情况，实现对工程操作的远程控制；三是建设监测系统，运用定点监测与移动监测相结合的方式，及时将监测信息上传至管理中心，尤其要强化对工程裂缝、沉陷、渗水、变形等情况的监测，根据监测结果及时做好预防措施；四是建设维修养护巡检系统，使该系统具备考勤、位置查询、信息查询、问题上报、问题协调控制等功能，提高维修养护工作效率，使其向现代化、精细化的方向发展。
2.4建设高素质水利工程管理队伍
建设高素质水利工程管理队伍，是加快水利工程管理现代化、精细化建设的重要基础。为此，水利工程管理不仅要积极引入一批高素质的水利管理人才，而且还要强化现有职工的培训与教育，使水利管理队伍的整体素质和能力满足水利现代化发展的需求。首先，水利工程管理部门应树立以人为本的管理理念，运用制度刚性化与管理柔性化相结合的方式对职工进行管理，使职工认识到自己担负的重任，强化职工的责任感。其次，建立人才培养机制和激励机制，调动起职工参与培训的积极性，鼓励职工不断更新知识，提高自身业务能力，充分发挥自身潜能，积极参加水利现代化建设。同时，为了满足水利工程管理信息化建设要求，还应当让管理队伍学会应用基本的计算机技术，培养既懂信息系统管理、又熟悉水利工程知识的复合型人才队伍。
3结束语
总而言之，为了推动我国水利事业可持续发展，必须加强水利工程管理，转变重建轻管的传统观念，加快水利工程管理现代化与精细化建设，不断提高管理效益和管理效率。水利工程管理要运用现代化与精细化的管理理念，不断改进和创新管理手段、管理方法，积极引入先进的科学技术，构建现代化、精细化、规范化的管理体系，维护水利工程的稳定运行，实现水利工程的功能和价值。
参考文献：
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[2]孙飞.楚轩.黄健.水利工程管理现代化评价指标体系的建立[J].今日科苑，2011(9).
[3]欧阳红祥.李欣.方国华.水利工程管理现代化及其评价指标体系[J].南水北调与水利科技，2012(2).
论文作者:周杰
论文发表刊物:《基层建设》2017年第12期
论文发表时间:2017/8/18
标签：水利论文; 工程管理论文; 水利工程论文; 精细化论文; 工作论文; 职工论文; 先进论文; 《基层建设》2017年第12期论文;