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摘要：监理工作是土木工程建设过程中的重要保障和基础工作，是监督土木工程建设，落实土木工程设计，确保土木工程质量的专业性工作，在市场经济激烈竞争的背景下，土木工程建设过程中更应该立足于项目的实施做好监理工作。本文通过对土木工程建设监理的概述，重点分析了监理的要点，提出有针对性的对策，对提高土木工程施工项目管理水平具有十分重要的意义。
关键词：土木工程；监理分析；施工管理；有效措施
前言：土木工程建设作为我国市场经济结构的基础行业，要想保证施工的质量和效率就必须做好监理控制工作。但是就目前的整体情况来看，我国土木工程监理的过程中还存在很多需要进一步完善的地方，例如监理的机构复杂、受限问题等。只有针对监理工作中存在的问题采取有效的解决措施，才能更好的提高我国土木工程建设的有效性。
1 监理工作的主要内容
根据建筑工程监理办法，各级监理在实行工程质量控制，工程造价控制和工程进度控制三大控制中的主要工作。
1.1 在进度控制上
（1）分解落实业主制定的各项工程计划，督促检查计划的执行情况。
（2）根据各项计划审查承包人的施工能力，工作面，以有效的日生产能力来确保总体计划的完成。
（3）审查承包人的施工组织计划，提出完成计划的保证措施。
（4）对不能按期完成任务的承包人提出分解合同的建议。
1.2 在质量控制上
（1）督促承包人建立健全质量保证体系。
（2）控制施工程序和施工工艺。
（3）检查原材料质量。
（4）坚持施工现场旁站，做好监理日记。
（5）抓工程中的关键技术。做好技术指导，召开施工现场会，交流推广先进经验。
（6）按规定完成各工程项目的质量检查，检测，督促处理不合格工程。
（7）认真处理质量事故。
1.3 在投资控制上
（1）认真审核每一笔计量申请。
（2）严格审查变更设计方案的合理性和工程数量的准确性。
（3）控制合同总量。
（4）按合同要求扣回预付款。
（5）合理确定直供材料调差标准。
2 土木工程建设项目中监理工作存在的主要问题
2.1 监理工作体系健全性低
监理工作的开展需要健全的体系作为保障，当前土木工程建设行业中存在监理体系不完备、不健全的系统性问题，既没有监理工作的管理机制也没有专业的组织与管理体系，导致土木工程建设存在监理工作的漏洞，在土木工程建设速度和成本目标面前，监理工作沦为一句空话，导致土木工程建设过程中事故与问题的产生。
当前土木工程建设的复杂性和专业性正在逐步提升，而土木工程建设的主要参与人员在技能上和意识上存在严重的不足，监理人员对土木工程建设缺乏必要的了解，出现对现场、设备和材料监理缺位，失去对土木工程建设的严格控制，容易造成土木工程建设隐患和问题的积累与爆发。
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2.2 监理工作方法落后
监理工作需要紧跟土木工程建设的发展，当土木工程建设出现新情况时，监理工作需要做出及时而正确地反应，而实际的土木工程建设中，一些监理队伍还停留在传统方法和落实意识的水平上，不能适应土木工程建设的实际，不但给土木工程建设带来隐患，而且也容易出现土木工程建设的各类问题。
3 提高土木工程建设项目监理工作的措施
3.1 依照国家标准实施取费
（1）在土木工程项目的监理过程中，监理费用只占有一定的比例，更重要的是要保证监理单位的整体水平、素质和信誉度，考虑监理单位的能力和服务质量，只有以此作为基础才能发挥出监理的真正意义，不仅能够提高施工的水平、质量和效率，更重要的是能够避免发生因为监理疏漏而造成的问题，因此监理单位必须要加强对自身水平和素质的提高，具有较高的热情和积极性。
（2）监理费用除了要依照国家的规定和标准进行制定以外，还要结合项目的具体投资数目来决定，其原因在于投资的改变会关系到监理的内容，因此要适当的进行调整。在签署监理合同的过程中要提高防范意识，制定合理的监理范围、监理费用，防止在工程项目开展的过程中出现费用纠纷。
3.2 提升监理工作人员的素质
要以建立学习型组织为平台，全面建设监理工作人员素质提升的平台，鼓励和督促监理人员坚持不断、积极主动地学习，尽快掌握土木工程建设与监理工作相关的法律法规，经济合同和相近相邻专业的基础知识，拓宽知识面，掌握建筑业的基本构架，形成建设行业的思维特点，同时也要时刻关注建筑市场的发展情况，了解新知识、新技术，跟上建筑市场的发展。在土木工程建设的实践中加强监理人员的自我锻炼，创造监理人员与同行业之间的经验交流，积极摸索积累经验，使监理人员从业能力逐步提高，做到对土木工程建设的保证作用。
3.3 加强对监理工作的监管
为进一步适应土木工程建设发展的实际，应该以各级建设行政主管部门为中心，加强对土木工程建设监理工作的监管，一方面，应当尽快调整现有监理法规，调整现行监理法规中不适应未来发展要求的条款，以积极的态度应对发展的需要。另一方面，各级建设行政主管部门要严格按照建设部指令和其实施意见的相关要求，把好工程监理企业资质审批关。而各地可根据本地实际，制定工程监理合同备案登记制度，进一步改进和完善工程监理企业资质的动态管理。
3.4 提高监理工作抵御风险的能力
现如今市场经济形势越来越复杂，这对土木工程的监理工作也带来了很大的挑战，在这种大背景之下，土木工程建设的监理单位必须要重视起来，采取有效的措施来提高抵御风险的能力，以此来增强监理工作的质量。一方面，监理单位要引导监理人员学习、理解我国相关的法律、政策，另一方面还要出台有效的管理制度，提高自我控制的能力。另外在与建设单位签署合同的过程中，监理单位要对具体的工作内容、范围、权责义务进行明确的划分，并严格的执行。地方行政部门也要为监理单位创造相应的保险条件，以此来更有效的提高监理单位抵御风险的能力。
4 土木工程建设监理发展方向
近年来随着科技技术的不断发展，监理的发展也在土木工程建设中起到了重要的作用，未来它更可能地向信息化技术方面发展，包括像CAD计算机辅助设计与制图，计算机在材料检测的运用，这些的使用在一定程度上提高了设计的质量及对材料的检测质量，实现了计算机信息化管理，对于人员进行详细的分工，对于财产进行合理分配。
同时在创新管理技术，转变运营方式方面也有所发展。改变以往的手工操作，运用现代化工具实现机械化管理。利用股份制实现公司股份制化，创造出规模化效益，提升企业竞争力以及抗风险力。
5 结语
土木工程建设的全面发展离不开质量与效益两个重要的基础，展开土木工程建设的监理工作是整个建设行业的实际而必然的需求，要本着更为系统而科学的观念去看待监理工作，要建立土木工程建设过程中监理工作的体系与机制，落实监理的要点和重点，提高土木工程建设的质量与效益，为建设行业发展站上更为系统而科学的平台，在提高土木工程建设水平的同时，为整个社会和建设提供优质、安全的土木工程基础。
参考文献：
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[5]陈雄姿.在工程施工监理中加强主动控制的措施及其作用[J].西部探矿工程，2003（8）.
论文作者:田川宁
论文发表刊物:《基层建设》2017年第15期
论文发表时间:2017/10/10
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