摘要：电力工程造价的控制是一个多次数、多阶段复杂的系统管理工程，只有对工程建设的全过程进行不断进行有效的管理和控制，才能最终达到合同科学、合理控制工程造价的目的。具体说来就是要在工程的可研阶段，初步设计阶段、招标及实施阶段阶段，根据不同的具体工作要求和特点，有针对性的利用科学、合理的管理方式和手段，开展相应的管理和控制，只有这样才能达到最理想的工程造价控制的目的。本文主要分析探讨了电力工程建设全过程造价管理与控制情况，以供参阅。
关键词：电力工程；全过程；造价管控
引言
如今，在现代化经济环境中，人们对工程造价很信任，也得到了社会各界的认可。通过工程造价的管理与控制，可以促进电力工程的顺利实施，各措施都能够发挥相应的作用，提高电力工程的质量，进而创造出更多经济价值。在工程造价中，由于可变的因素比较多，因此，对工程造价进行控制的过程中，必然会碰到各种困难。而对于这些问题的解决，应该采取有效的解决措施，进而加强电力工程造价的管理与控制。
1加强电力工程造价管理的必要性
近年来电力工程造价只增不减，这无疑为电力企业带来了严重的负担，筹资难的问题尤为突出，甚至有的电力工程因企业资金周转困难被迫停建，由此造成的损失难以估计。既然工程造价普遍升高是整个电力行业的趋势，那么这就不是个别电力企业所能控制的，所以应从自身做起，从管理和控制工程造价抓起，但其造价管理的实际质量和水平令人堪忧，因此在某种意义上可以说，正是大多数电力企业疏于管理工程造价，才使得行业造价居高不下，加重了所有电力企业的经济负担。因此，严峻形势下，电力企业为了摆脱高造价的阴影，形成自己的竞争优势，必须加强电力工程的全过程造价管控，优化资源配置，杜绝浪费，提高资金的使用效率，使有限资源发挥最大的经济效用，实现以较低的造价收获同等质量的电力工程，从而在市场竞争中脱颖而出，立于不败之地。
2电网工程建设全过程造价管理与控制策略
2.1设计阶段的造价管理与控制
设计阶段的造价管理与控制，重点要求设计质量达到标准，设计内容可行性高，以确保后期能够正常施工，以免产生不必要的损失。另一方面，设计方案还需对施工期间可能出现的各种情况进行全方位考量，尽量减轻不可预见性因素对工程造价带来的影响。设计工作正式完成后，项目负责人影组织各专业专家，对设计阶段的工作成果进行审核。通过评审，能快速找出工程设计文件与工程概预算中的不足，以便及时修正完善。值得一提的是，广东电网公司对各电压等级的电网项目，均拟定了典型设计与典型造价，这些典型设计与典型造价的科学性与可行性都是具备理论依据与实践意义的，设计人员可将此作为设计参考。
2.2招投标阶段电力工程造价控制
电力工程招投标阶段工作比较复杂，涉及多个环节，造价控制的重点是编制招标文件，审核电力工程量清单，审查投标书，签订和管理施工交易合同等。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆招标文件作为投标方编制文件的基础，也是中标方与招标方签订书面合同的依据，对建设方和施工方都有相应的约束力，是一个纲领性文件，对电力工程造价的确定与控制会产生直接影响。在采用电力工程量清单计价的电力工程中，电力工程量清单由招标方在招标文件中提供，将直接作为投标方投标报价的依据。应重点审查编制电力工程量清单的范围与招标文件中规定的范围是否一致，编制电力工程量清单时是否按规定执行设计图纸、清单规范、造价文件等。应确保电力工程量清单列项齐全无误、数量准确、清单项目特征表述清晰明白。招投标的实质是价格竞争，在审查投标书时价格是关键。应根据招标方事先形成的内部标的判断投标方报价是否合理，将投标报价与内部标的进行对比分析，重点分析量大价高项目和电力工程措施费用项目单价。应采用经评审的最低投标价法或综合评估法有效控制中标价，避免不合理的中标价，最终选择报价最优的单位。
2.3工程实施阶段的造价管理与控制
电力工程的施工过程，具有复杂、繁琐的特点，此阶段造价控制的目标是规范实际的投资支出。施工阶段造价控制的难度相对比较高，其在资金节约方面，并没有太大的空间，而是通过可靠的管理与控制方法，确保施工阶段的资金支出处于造价控制的限度范围内，规避施工中潜在的经济风险，有目的的控制电力工程的造价过程。以某电力企业的工程项目为例，分析其在施工阶段的造价控制。该工程项目中，将施工阶段的造价控制划分为三个部分，第一是科学规划招投标工作，选择经济效益高、造价适宜的招标企业，确立合作关系；第二是管控施工中的合同，明确施工各方的责任，预防责任问题引起的造价失控；第三是强化施工的过程管理，消除施工建设中潜在的经济风险，该工程规范施工人员的行为，安排管理人员主动监管施工现场，在保障施工秩序的基础上落实造价控制。
2.4工程决算阶段的管理与控制
验收工作十分重要。对工程施工说，造价工作也要负责管理与控制，当项目的建设方进行自检后，造价人员还要再一次计算，进入项目的决算阶段，所以，必须要严谨，遵守相关的法律法规，如果有不合格的地方，必要让建设方进行整改。反复的检查，从而实现验收质量的合格，然后，出具验收报告。决算是整个工程工作的最后一步，由于前面工作的铺垫，竣工结算相对容易一些。对于这环节，作为工程造价公司，应具有经济意识，有效的管理，将造价控制在合理的范围。避免发生索赔、违约等纠纷，保证过程的顺利交接。此外，在这个环节，细节方面的阶段很多，很容易有差错，一定要仔细的核对，造价人员还应对合同加强管理，做到以下几点：（1）认真核对合同中的各项条款。（2）仔细检查工程变更方面的情况。（3）各项费用的支出要明确，确保按照有关规定来执行。
结束语
综上所述，做好电力工程造价的过程动态管控是非常重要的一项工作，要做好这门知识性、专业性和政策性极强的工作，既要严格遵守电力工程造价管理的相关原则及规则，又要改变过去传统的管理手段和方法，采用先进的管理对策，积极探索和研究一套先进、规范的输变电工程建设全面造价动态管控体系，识别、度量和评估不确定影响因素，实现电力工程造价的科学有效管理。
参考文献
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[3]崔岩红,金海英,顾杨.电力工程建设项目全过程的造价管理浅析[J].电站系统工程.2018(01)
论文作者:吴艳萍
论文发表刊物:《电力设备》2019年第12期
论文发表时间:2019/10/28
标签：造价论文; 工程造价论文; 阶段论文; 电力论文; 电力工程论文; 造价管理论文; 全过程论文; 《电力设备》2019年第12期论文;