摘要：对于建筑企业而言，印章代表着组织企业全部对外的活动和对内的管理，是一种权力的象征，建筑企业也是如此。要想全面实现建筑企业规范化和科学化的管理，就应当对印章的施工和管理工作方法进行思考。从某种意义上来讲，印章的使用已经成为了建筑企业日常经营和管理工作的一个代表和体现。本文首先对当前建筑企业印章使用和管理工作现状进行分析，对改进和提高建筑企业印章管理工作的措施进行简要的分析和描述。
关键词：建筑企业；印章；使用；管理
一直以来，在各个组织、团体或者是单位日常的经营和管理活动当中，印章当作为权力的标志。任何一个文件和通知，只有附有印章，才具有说服力。伴随着时代的发展和社会的进步，使得印章的性质和种类发生了很多的变化，对于印章的使用和管理工作，也成为了很多经营者和管理者所必须掌握的学问和技巧。从另一个角度来讲，通过对印章使用管理情况进行分析，能够发现企业或者是组织内部的管理情况，及时发现其中存在的薄弱环节和风险。就建筑企业而言，对于印章的施工和管理工作具有非常重要的意义。下文将对此展开详细的论述。
1 印章的种类和作用
从古至今，印章都是一个团体或者是组织的符信，符合我国的传统观念，使之被法律所承认，具有一定的法律效应。任何一个文件与合同，只有附上印章，才能生效，这是法律赋予印章的重要使命。
就建筑企业而言，其自身具有一定的特殊性，很多时候都采用跨地区经营的方式。根据印章的性质和作用的不同，可以从总体上将其分为三类：
1.1行政公章类
行政公章通常代表所对应的组织、单位或者是企业在日常对内或对外经营管理工作当中，在法定或者是书面授权的范围之内，代行企业经营和管理的权力，并且承担相关的法律之责任。
行政公章主要包括了经过公安部门批准并进行备案的法定单位名称章，或者是带有单位名称的内设部分或者是分支机构的名称章，附有单位名称和工程项目名称的项目公章等。
1.2业务专用章
所谓业务专用章，指的是冠有企业单位法定名称，在业务管理活动中，明确专门用途的印章。其中包括的种类有：合同专用章、发票专用章；财务专用章；预算或结算专用章以及资料专用章等。通常情况下，业务专用章可以以企业的明以，行使相应业务范围内的对外权力，并承担相应的法律责任。
1.3领导人员印鉴章
通常情况下，领导人员印鉴章指的是以建筑企业高级管理人员或者是取得某种授权人员的名义，能够代表企业行使职务行为的人名章，一般包括：企业法人、企业负责人、财务、技术及其他获得授权的人名章或签字章等。这种印章与个人私章性质之间存在着很大的差异，属于公务专用章的范畴。
2 建筑企业印章使用和管理工作现状分析
2.1印章使用特点
从目前的情况来看，建筑企业为了能够顺应当前的需求，会设立多级法人或者是多个分支机构，并且有分支机构或者是相关的职能部门刻制相应的印章来进行日常的经营和管理工作。不仅如此，因为建筑工程项目自身具有一定的流动性和独立性，并且每一个工程项目都需要在一定的职能范围之内代表企业和相关单位产生信息交流和业务往来，从而需要可知项目公章以及技术专用章等来行使相应的职能和权力。伴随着城市化建设脚步的逐渐加快，使得施工项目以及企业的规模逐渐增大，对项目章管理科学性不足，或者是由于受到外界因素的影响，使得企业项目公章数量庞大。另外，一些建筑企业在进行跨地区经营活动之时，需要开设窗口单位，这些单位不仅存在着各类的行政公章，同时也需要刻制合同章、财务章等不同种类的印章，造成建筑企业公章数量和种类繁多，不便于管理。
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通常情况下，建筑工程所经历的周期较长，并且在实际施工的过程当中需要用到大量种类和数量的印章，各类专用章和项目章的使用频率较高。另外，有些大型项目的施工周期长达数年，印章的施工频率也超过了常规的建筑工程项目。
2.2印章管理工作当中存在的问题
首先是用印手续审核工作不够严格。从目前的情况来看，经过大多数的建筑企业针对印章的使用制定了相关的管理制度，但是在实际执行的过程当中存在审核不够严格的情况，对印章的使用具有非常严重的随意性。另外，还存在一定的越权用章情况，印章的实际使用范围已经远远超过批准的范围，对印章的使用不够规范。另外，还有很多建筑企业在使用印章之时，对管理流程不够重视，没有对使用情况进行明确详细的记录，并且用章的事项也没有进行审核。
另外也存在监管工作不够严格的情况。建筑企业的规模越大，公章的用途也就越广，使用的频率就越高。印章的使用人员和管理人员风险意识不足，法律意识不强，印章管理人员职责不够清晰。
伴随着信息化时代的到来，建筑企业在合同管理、财务管理以及日常办公等方面都对信息化技术手段进行大力的引进和应用，但是对印章管理工作的重视程度不足。从目前的情况来看，建筑企业对于印章的管理工作依然采用以往传统的模式，使得管理工作杂乱无章，增加了印章管理工作的风险。缺乏统一的数据库对印章信息进行管理，管理人员无法切实的了解印章的使用状态和违规使用情况。
3 对策和建议
3.1 建立完善的印章管理体系
在进行印章管理工作的过程当中，首先应当对建筑企业印章管理的情况进行全面的了解和认识，分析该企业印章使用和管理的规律和特点。建筑企业内部组织机构比较复杂，很多时候无法对印章的实际使用情况进行全面的了解和掌握，所以也就无从下手。正因为如此，需要建筑企业根据自身印章的使用和管理情况进行梳理，全面掌握所持有的印章的种类、数量以及区域分布等重要信息，从根本上提高对印章的管控能力。同时也要对印章管理工作当中可能存在的风险进行分析，有针对性的加强管理力度，制定完善健全的印章管理体系，并加以严格的执行。分别对印章的刻制、使用、回收以及保管进行明确的规定，严格禁止不正当的使用行为，制定清晰的印章使用流程，管理人员要对印章的使用全过程进行跟进。
3.2 实现信息化管理
企业管理人员首先需要认清印章管理工作的重要性，从而能够做到大力引进先进的信息化技术和手段，从根本上提高建筑企业印章使用和管理工作的质量，使之全面实现科学化和规范化的管理和使用。首先对建筑企业印章使用和管理工作的情况进行全面的分析，了解公司针对印章方面制定的制度和规程，明确现有印章的种类、数量、使用状态以及位置等相关信息，建立相应的数据库，将了解的信息进行录入，并制定恰当合理的管理方法并加以执行，如此能够在很大程度上提高建筑企业印章使用管理工作的质量，有效的降低印章管理工作的风险，避免不必要的法律纠纷，使得建筑企业整体的管理工作和日常的经营活动有条不紊的展开和进行。
结束语：
前文对建筑企业印章施工和管理工作进行了简要的分析和描述，首先对当前建筑企业所拥有和使用的印章种类进行列举，接着有对当前的管理和使用现状进行分析，找出当前存在的问题，接着列举了相应的改进措施。其目的在于提高我国建筑企业对于印章的使用和管理效果，保证整个建筑企业的日常竞争和管理工作能够顺利的进行。经济的发展带动我国城市化建设的脚步逐渐加快，并且已经取得了丰硕的成果，从而对建筑行业的要求越来越高。提高印章管理和使用的质量，能够维持企业的日常经营和施工管理工作的顺利进行，避免出现混乱，为建筑行业整体的发展打下坚实的基础。
参考文献：
[1]戴瑞.建筑企业印章使用管理思考[J].科技展望，2017，27（16）：170.
[2]张雷.工程建设项目印章管理风险及其防范[J].企业改革与管理，2017，（14）：46-47.
论文作者:王静
论文发表刊物:《基层建设》2018年第21期
论文发表时间:2018/9/12
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