摘要：矿区本身存在的安全生产的风险性比较大，它主要是由矿区作业现场复杂的安全生产环境和各种不确定安全生产因素所致。因此，加强矿区的安全生产文化管理可以说是国家及各家矿区生产企业所抓的最重要的生产和管理环节。为此，在接下来的文章中，将围绕安全文化对矿区企业的作用和重要性方面展开分析，希望能够给相关人士提供重要的参考价值。
关键词：安全文化；矿区企业
引言
安全是企业发展重要保障，特别是对矿区企业更为重要，它是企业经营管理的关键所在。生产事故对矿区企业生产作业有严重的影响，要把事故控制在最小限度内，必须全面提高员工的安全素质，大力推行矿区企业的安全生产文化建设。那么，在面对安全这个话题，我国某地区一矿（以下简称“一矿”）是这样做的。
1.安全投入
安全文化不是与生俱来的，它是员工在一个企业里长时间被教育、培训、影响的结果。安全文化作为企业文化建设的重要组成部分，在企业的安全管理上发挥着重要作用。安全投入包括：完善、改造和维护安全防护、设施支出；配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护用品支出；安全管理、安全生产检查与评价支出；重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；安全技能培训及进行应急救援演练支出；安全标志及标识的制作、更新；安全奖励支出；工伤保险支出；安全工程及其他与安全生产直接相关的支出。具体的安全投入计划由安全与职业卫生科根据生产需要列出计划报矿长审批，由财务安排专项基金投入。
1.1隐患排查与治理
在过去一年里，一矿共查出安全隐患377起（其中帮顶浮石289起、监控大面积冒落9起、通信设备4起、裸线裸闸18起、盲炮7起、照明不足7起、文明卫生15起、民爆11起、消防4起、精矿加工系统10起、排水沟堵塞3起、），整改完成377起，隐患整改率为100%。我们对查出的一般隐患现场督促整改，较大隐患限时整改。2014年查出各类违章81起，考核人次达117人次，考核金额15260元。奖励22人次，奖励4400元。考核最多的要算民爆物品的管理，共计5750元，其次是矿石的质量管理，共计3400元；第三是安全教育培训1740元，其他考核4370元（包括未按规定穿戴劳动防护用、出入井没有按规定签消到、没有及时敲帮问顶、未参加开安全生产例会等）。
1.2班前会和安全生产例会
在过去一年里，一矿共开安全生产班前会255次，周安全生产例会34次，月安全生产例会8次，安全生产委员会专项会议6次，季安全生产例会3次。
1.3应急演练
在过去一年里，一矿共组织应急演练二次，一次是与政府联动地质灾害演练，一次是自己单独组织的中毒窒息事故演练。
1.4深入开展“安全生产月”各项活动
在安全生产月活动期间，一矿开展了下列活动：1）张贴活动宣传标语。2）每天开展“今天我来说隐患”活动。
1.5安全教育培训
在过去一年里，矿山共外委培训矿长40人，安全员40人，爆破员16人，爆破安全员7人，爆破保管员2人，安全检查作业人员培训3人，攻坚克难培训1人，新培训员工62人，矿山内部安全生产再教育培训1253人次。
1.6矿长带班和安监员跟班制管理
在过去一年里，矿长和安全员跟班管理达255个。
1.7职业卫生与劳动防护管理
去年，全矿岗前体检共117人，其中有24人体检不合格，离岗体检15人，在岗体检76人，查出疑似职业病须进行住院确诊的有6人。
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1.8安全标准化升级和“六大系统”建设
已取得安全标准化二级证书；六大系统建设已完成，并已通过安监部门的验收。
1.9办理民爆作业许可
目前，一矿已取得《非营业性爆破作业单位许可证》。
1.10目前矿山安全生产存在的问题
第一，矿区处于高危岩崩塌区，地质灾害发生可能性较大；第二，中磷北盘区地质结构松软，目前有多个工作面的顶板结构较差；第三，新员工比重大，还没有完全适应我矿的管理；第四，部分员工安全意识不强，侥幸、逞能、违章现象依然存在；第五，隐患辨识不足或难以发现。针对上述问题，一矿会采取加强现场安全检查与隐患治理力度，加强员工教育学习培训。
2.安全目标
第一，重伤以上事故为零、设备事故为零、交通事故为零、火灾事故为零；第二，轻伤事故控制在八起以内；第三，职业卫生管理明显提升，作业环境明显改善，凝似职业病发生率控制在3%以内；第四，设备设施维护、保养、检测率100%；第五，安全检查盲区为零、隐患整改（处理）率100%；第六，安全责任、制度、规程执行与考核率100%。
3.对策措施
3.1提高安全第一思想意识
进一步提高矿区安全生产的认识，牢固树立安全第一的思想。矿区安全生产关系到每个人的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。搞好矿区安全生产工作，切实保障每个人的生命财产安全，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。对此，一矿各部门一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、麻痹、侥幸心理，维护大家生命财产安全的高度，充分认识加强矿区安全生产工作的重要意义和现实紧迫性。特别是要牢固树立安全第一的思想，从安全生产的投入、教育培训、现场管理等各个方面入手，努力提高企业安全管理水平和员工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生[1]。
3.2实施全员动态管理
企业安全管理是一个复杂的、系统的、需要全员参与的动态管理过程。建立完善良好的安全作业环境和自我约束的管理体系，提高全员的安全意识和安全技能，规范作业行为，减少违章引发的事故，是安全管理的重要内容和手段。当前从矿区安全生产存在的问题来看，做好企业管理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。一是要依法强化对生产经营单位的主要负责人和安全管理人员及特种作业人员的培训工作，强化对《安全生产法》等法律法规和非煤矿山安全生产规程的宣传教育，使取得资格和实际管理水平形成统一，真正提高矿区管理人员的安全管理水平；二是企业自身要加强对从业人员的培训、教育，特别是要针对各部门的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位，真正使工人既熟悉井下开拓布局情况，又真正能够做到遵章守纪，不违规操作，确保生产安全。从而降低伤亡事故的发生[2]。
3.3加强安全管理理念的培育
安全管理理念能为矿区安全生产提供先进的理论指导。它并不是适合直接来解决矿区安全生产过程中出现的各类问题的方式方法，但它是一种能持续影响矿区安全生产的行为理念，能对矿区管理人员及矿井作业人员的思想产生一种潜移默化的影响的理论先导，让矿区管理者及工人能确立“安全作业““安全第一”等思维意识，并通过理论指导其工作实践，形成安全高效的工作模式。通过在矿区明确安全管理理念，让矿区的生产能时刻在安全管理理念的指导下有序开展。
结论
简而言之，安全文化的矿区安全管理体系的建立，必须要明确安全管理的相关内容，首先构筑起矿区的安全文化体系，在此基础上加强有利于矿区安全生产的安全管理体系的建立，只有这样，才能有利于矿区安全生产的顺利开展[3]。
参考文献：
[1]武四伟.如何加强煤矿企业安全文化建设之我见[J].东方企业文化，2014（14）：1.
[2]栾颖娜，郑云娟.煤矿企业安全文化建设的认识误区与科学理念[J].经济师，2017（1）：225-226.
[3]于春晓，于威.陈四楼矿以安全文化引导精细化管理的探索[J].山东煤炭科技，2013（5）：274-275.
论文作者:王彭,王志虎,刘晓东
论文发表刊物:《基层建设》2018年第36期
论文发表时间:2019/1/25
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