文莱2019年一季度经济金融运行情况及展望
赵金彦
（中国人民银行崇左市中心支行，广西 崇左 532200）
摘 要： 2019年一季度，文莱物价保持小幅通缩，就业形势较不稳定，对中国贸易逆差大幅缩减。受美元持续走强影响，文莱元对美元小幅走软，短期国债收益率保持增长，央行维持隔夜常备融资工具利率不变。政府将向石油和天然气行业注资16.5亿美元，为促进粮食增长正式签订农业企业家发展谅解备忘录，预计清真产业有潜力成为经济多元化发展的基石。文莱在国际机构多项指数中排名上升，亚洲开发银行预计2019年文莱GDP增幅为1.0%。
关键词： 经济；金融；政策；经济前景；文莱
一、实体经济运行情况
（一）物价保持小幅通缩
2019年1月文莱CPI指数同比下降0.1%，环比下降0.3%。2019年2月CPI指数同比下降0.2%，环比上升0.2%。2019年3月CPI同比下降0.05%，环比上升0.5%。与2018年同期相比，2019年前三个月的平均居民消费价格指数同比下降0.1%。CPI下降主要是由于食品和非酒精饮料的价格和成本下降；住房、水、电、煤气和其他燃料以及家具、家用设备和日常家居保养价格下降。
（二）就业形势较不稳定
2019年一季度，文莱就业登记中心登记的失业人数在9000～10000人之间，比较稳定；同期登记的空缺岗位波动较大，1月空缺岗位5410个，2月空缺岗位仅100个，3月空缺岗位1393个。
在职称评定的影响下，学历的重要性也越来越突出，但是部分单位并不承认夜大和函授毕业的文凭，进而影响部分护理人员的继续教育[16]。针对上述问题，应学习国外经验，不重视形式，而重视结果，主要目的是让护理人员的技能和素质提高。根据护理人员的层次制定合理的教育目标，采用不一样的教育方法、考核办法和学分管理办法，促进护理人员的相互竞争，提高其学习主动性和积极性[17]。
（三）对中国贸易逆差大幅缩减
2019年一季度，因出口持续疲软，进口持续锐减，文莱对中国进出口总额从1月的1.61亿文莱元降为3月的0.7052亿文莱元，贸易逆差从1月的1.44亿文莱元降为3月的0.5917亿文莱元，双双大幅递减。
二、金融市场运行情况
（一）文莱元对美元持续贬值
2019年以来，受美元持续走强影响，文莱元对美元小幅走软。3月29日，收报1美元对1.355文莱元，环比贬值0.3%，同比贬值3.3%，较年初贬值0.6%。
（二）短期国债收益率保持增长
2019年1～3月，文莱金融管理局（AMBD）继续维持隔夜常备融资工具利率不变，执行隔夜常备存款利率0.75%，隔夜常备贷款利率1.75%，存管费率1.75%。
根据《婆罗洲公报》2019年1月24日报道，LiveWIRE文莱商业创业基金奖励计划与文莱技术教育学院（IBTE）正式签署了一份旨在支持文莱农业企业家发展的谅解备忘录。该谅解备忘录是实施LiveWIRE水稻农业企业家计划的第一步，旨在为文莱农业企业家提供培训机会，从而实现到2025年将自给自足水稻产量提高到30%的国家粮食安全战略。文莱壳牌石油公司（BSP）通过LiveWIRE的社会投资项目为该计划提供资金，总投资约为165万文莱元，涵盖从现场维护到新技术部署的各个方面。
（三）央行维持隔夜常备融资工具利率不变
2019年以来，文莱共发行2期91天、1期364天短期国债，364天国债收益率1.8125%，较上期上涨6.25个基点，91天国债收益率1.6875%，环比上涨12.5个基点，一季度国债收益率随国际债券市场收益率上涨。
三、宏观经济政策
（一）政府将向石油和天然气行业注资16.5亿美元
据THE SCOOP 2019年3月23日报道，文莱能源、人力和工业部（MEMI）表示，政府计划今年向石油和天然气行业注入16.5亿美元，目标是2019年国内石油产量增加5%，达到每日12.1万桶。文莱能源、人力和工业部部长表示，到2024年，能源产业的扩张可以创造4.5万个新工作岗位，这将使失业率从目前的9.3%下降至6.3%。
（二）农业企业家发展谅解备忘录正式签订
课程目标是在一定时期范围内的长期教育目标，而课堂目标是短期的能够在课堂教学中实现的目标，但教师往往会搞混两者之间的概念。有的教师把情感态度价值观教育理想层面的长期目标视为课堂教学目标，例如“使学生喜欢英语”、“让学生感到学习英语的乐趣和信心”、“培养学生的英语思维”等，力图在一节课或几节课的时间就实现这些目标，实际上却难以实施，最终在课堂教学中落空。
此次《通知》专门对高品位步行街进行了“画像”：区位优越，商业资源丰富；环境优美，公共设施健全；功能完善，名品名店集聚；特色鲜明，文化底蕴深厚；消费吸引力和辐射带动力明显，在国内国外享有较高知名度和美誉度。据了解，商务部将组织制定高品位步行街评价指标，对重点培育步行街进行跟踪指导、定期评价。
四、前景展望
（一）产业转型正在进行，预计2019年GDP增幅为1%
展望2019年，油田老化、全球石油和天然气价格出现不利变化等因素或将导致生产意外中断，文莱对石油和天然气相关产业高度依赖使其易受外部经济风险影响，因此，该国正推进对制造业和服务业等多元化领域的投资。此外，亚洲开发银行表示，随着炼油厂恢复正常生产，文莱2019年增长可能恢复，通胀可能小幅上升，文莱化肥厂和耗资13亿文莱元的淡布隆大桥的建设预计将刺激增长，但文莱经常账户盈余将继续萎缩。因此，预计文莱经济将恢复增长，2019年GDP增幅预计为1.0%，2020年为1.5%。
（二）在国际机构多项指数中排名上升
根据《婆罗洲公报》2019年2月6日报道，华盛顿智库传统基金会（Heritage Foundation）发布2019年最新的经济自由指数（IEF）；文莱2019年经济自由度得分为65.1，全球排名第63位，地区排名第14位，经济自由度指数上升7位，被称为“中等自由”。根据全球商务学校最新公布的2019年全球人才竞争力指数调查报告，文莱的全球人才竞争力指数以49.91分排在第36位。根据《婆罗洲公报》2019年2月11日报道，美国商会全球创新政策中心（GIPC）发布的最新一期国际知识产权指数（International IP Index）中，文莱在50个经济体中的排名升至34位，较2018年的第35位上升了一位。尽管文莱今年在国际知识产权指数（IP）中表现有所改善，但报告指出，该国的专利实施、版权和知识产权执法环境仍面临巨大挑战。
参考文献
［1］文莱经济计划与发展局.Consumer Price Index（Jan 2010=100）［DB/OL］.http：//www.depd.gov.bn/SitePages/Consumer%20Price%20Index.aspx，2019-03-28.
［2］文莱就业中心.失业人数、空缺岗位数［DB/OL］.http：//www.jobcentrebrunei.gov.bn/，2019-03-10.
［3］中国海关总署.2019年1月至3月进出口商品国别（地区）总值表（美元值）［DB/OL］.http：//www.customs.gov.cn/customs/302249/302274/302277/index.html，2019-04-23.
［4］雅虎财经.USDBND［DB/OL］.https：//finance.yahoo.com/quote/BND=X？p=BND=X&.tsrc=fin-srch，2019-03-29.
［5］文莱金融管理局AMBD.Sukuk Al-Ijarah Brief Summary［DB/OL］.https：//www.ambd.gov.bn/Pages/Sukuk-Al-Ijarah-Brief-Summary，2019-01-10/2019-03-07.
［6］文莱金融管理局AMBD.AMBD Overnight Standing Facilities Rates［DB/OL］.https：//www.ambd.gov.bn/overnight-standing-facilities-rates，2019-01-17/2019-03-21.
［7］东盟简报Asean Briefing.Gov’t to inject$1.65 billion into oil and gas industry［DB/OL］.https：//thescoop.co/2019/03/23/memi-initiatives-in-oil-and-gas-sector-will-bring-unemployment-down-to-6-percent/，2019-03-23.
［8］婆罗洲公报Borneo Bulletin.LiveWIRE AgroBiz scheme promotes use of technology for more high-yield farming［DB/OL］.https：//borneobulletin.com.bn/livewire-agrobiz-scheme-promotesuse-of-technology-for-more-high-yield-farming/，2019-01-24.
［9］东盟简报Asean Briefing.Brunei’s Investment Outlook for 2019［DB/OL］.https：//www.aseanbriefing.com/news/2019/02/14/bruneis-investment-outlook-2019.html，2019-02-14.
［10］婆罗洲公报Borneo Bulletin.ADB calls on Brunei to exploit solar potential［DB/OL］.https：//borneobulletin.com.bn/adbcalls-on-brunei-to-exploit-solar-potential/，2019-04-05.
［11］婆罗洲公报Borneo Bulletin.Brunei ranks 7th in Global Talent Competitiveness Survey for Asia-Pacific［DB/OL］.https：//borneobulletin.com.bn/brunei-ranks-7th-in-global-talent-competitiveness-survey-for-asia-pacific/，2019-01-25.
中图分类号： F831.5
文献标识码： A
文章编号： 1674-5477（2019）06-0034-02
收稿日期： 2019-05-31
作者简介： 赵金彦，女，供职于中国人民银行崇左市中心支行。
（责任编辑：刘婵婵）（校对：LXR）