国家审计机关利用注册会计师工作的实现途径，本文主要内容关键词为：注册会计师论文,途径论文,机关论文,国家论文,工作论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
１、利用注册会计师完成国家审计的部分工作
注册会计师行业发展到今天，尽管还存在这样或那样的问题，但是，作为具有独立客观身份的第三人，不管是从外部的法律监管体系还是从内部的治理结构，它都已成为了一个能够独立承担法律责任的中介组织。加之从事这一行业的注册会计师已经具备了相应的理论知识和一定专业技能，经过多年来的磨炼，他们比任何人更懂得“独立、客观、公正”对这一行业的重要性。他们不但在技能上具备了审计工作的要求，而且在心理上做好了承担责任的准备。国家审计应该加强同社会审计的合作，真正地把社会审计发展成为国家审计的得力助手和可靠的合作伙伴。利用他们的工作完成国家审计的部分工作，提高国家审计的效率和质量。
２、建立公开、公平、透明的聘用机制
从目前的情况来看，国家审计聘用社会审计组织为其工作已成为不争的事实。但是，在这个过程中由于这两种聘用关系不公开、不透明，造成社会审计在这个领域依然存在种种恶性竞争的问题，导致审计质量很难保证。要防止此类现象的发生，必须要建立公开、公平、透明的注册会计师聘用机制，重点应做好以下几点：（１）严格审查会计师事务所所具有的从事相关业务的资质；（２）正确评价主要注册会计师的工作业绩和职业道德；（３）对注册会计师的工作进行全过程的有效监控和管理；（４）抽查会计师事务所和注册会计师的审计结果；（５）建立与注册会计师行业其他监管部门的沟通渠道；（６）建立对所聘用会计师事务所的谈话提醒制度、法人问责制度和有序的进出制度；（７）与所聘用的会计师事务所签订业务合作协议书；（８）社会审计组织审计费用由财政统一支付；（９）成立独立的注册会计师评价考核部门；（１０）对聘用注册会计师的工作成果组织专门委员会进行鉴定；（１１）加大对所聘用注册会计师有针对性的培训；（１２）对所选择或辞退的会计师事务所进行不定期的公告。
３、有计划、有步骤、有秩序地放开与社会审计合作的领域
《审计署２００３年至２００７年审计工作发展规划》中提出，争取到２００７年投入效益审计力量占整个审计力量的一半左右。这标志着我国国家审计模式将发生重大转变，就是从传统的财务收支审计为主向效益审计转变。在这个转变过程中需要国家审计不断加大对审计队伍的培训投入，不断增加效益审计的人力资源，不断强化对现有财务收支审计的力度，在现有的条件下，可以考虑有效利用注册会计师的工作，有计划、有步骤、有秩序地放开与社会审计合作的领域。具体来说，国家审计机关可以考虑放开的与社会审计合作的领域主要有：（１）固定资产投资审计；（２）国有企业绩效评价审计；（３）国有资产质量审计；（４）重点财政专项资金审计；（５）国有商业银行审计；（６）外资利用效果审计等。