摘要：电力是一个国家经济发展的基础，是国民经济的命脉之一。同时电力企业的供电水平也直接决定国民生活质量，关乎到千家万户的生活模式。然而，供电企业内部却常常受到许多内外部因素的干扰，导致供电企业时常出现财务管理障碍。尤其是近些年我国的供电项目增多，供电企业的业务类型和企业规模不断加大，引发电力企业财务管理难度也随之提升到了新的高度。如今电力企业的财务经营管理模式已经成为社会关注的生态重点。如若不能提出有效的解决对策和控制办法，将财务风险问题控制在合理可控的范围之内，那么必然会影响到国民经济的进一步发展。
关键词：供电企业；财务管理风险；内部控制；策略
1供电企业财务管理风险的内涵
供电企业管理风险不仅是指财务风险，还有管理人员自身能力不足所引起的风险。财务风险相对实际企业管理风险而言是客观存在的，财务风险主要就是企业财务的具体规划不足、融资方式不合理而导致企业的投资者没有收获足够的利润的经济现象。财务风险是不可能完全消除的，但是管理风险是可以彻底地消除的。管理风险的产生原因主要就是一些电力企业职工不能够及时、有效地解决不必要的资金流动问题和电力企业职工管理财务时一定会带有自己主观的判断意向进而影响到经济信息的完整传递。其实无论是怎样精确的数据样本都不可能没有丝毫误差的反映供电企业财务管理风险的实际情况，这就要注意数据样本或者信息的真实性和有效性。
2电力企业财务危机成因分析
2.1政策风险
政策性风险是国家政策对企业资本运营和经营活动产生的风险。我国在十一五期间，电力工业获得了显著性的发展，我国于现阶段仍在继续推动着电力工业的不断进步。在此过程中，我国的电力工业发展将沿着安全，经济，绿色，和谐的路径进行，科学发展是不变的主体，转变发展方式正在成为主旋律。基于此，我国的政策将直接影响到供电企业的发展形态，影响企业经营发展的后续进行。
2.2自然风险
供电企业属于典型的高危行业，目前电力设备受外力损害的现象非常普遍。通常来说，供电企业为了避免台风和暴雨洪水等自然灾害带来的影响，都会不断加强自然风险抵御技术能力，并做好及时预警防治的方式，将自然风险带来的风险损失降至最低。
2.3筹资风险
众所周知，供电企业属于微利企业而不是高盈利企业。大部分供电企业在资金运转方面都需要大量的外来资金注入。自有资金的匮乏及偿债能力不足，以及电力企业本身属于高投入的技术密集型行业，设备更新较快等，全都严重加剧了供电企业的还贷压力。
2.4集团产业化风险
目前我国的供电企业所走的路线是向着集团化、产业化方向发展。受市场化影响，电价的体现方式主要根据市场电力商品的需求弹性变化。如若时常出现电力需求动态波动，那么必将影响到电力价格的不稳定，导致电价出现入不敷出现象。同时厂网分开，直供大用户的分割、用户需求、市场购买力等因素造就了客户市场资源风险。
2.5资产风险
资产风险主要指部分农村地区的电网改造下的资本投资风险带来的风险隐患，许多农网在改造之后所形成的盈利总量，未能予以电力企业足够的经济效益，甚至许多农网出现了亏损严重现象。另外许多地区的电网产权关系并未理清，主体不明确现象也是许多电网改造带来的负面影响，直接导致了供电企业的资产风险危机加剧。
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3供电企业内部控制风险的策略
3.1完善供电企业财务管理内控机制
完善供电企业财务管理内部控制机制是控制供电企业财务管理风险的有效手段之一。只有从企业内部控制住财务管理风险的高度，才能真正有效地使供电企业利益最大化。从供电企业财务管理内部控制风险的角度出发，增加企业内部控制管理手段，加大内部财务管理监督力度，增强企业财务管理内部控制的约束力，针对企业财务管理内部控制的方向以及重点来实施健全供电管理自我财务管理的内控机制。一定要保证供电企业财务管理内控机制可以有效控制财务管理风险的发生几率，不能够让供电企业财务管理内控机制浮于表面、流于形式。最重要的完善目标就是必须要结合实际企业财务管理状态，不要信口开河，要让内控机制合理结合于财务管理结构中，提升供电企业财务管理水平。
3.2推行成本费用的精细化管控。
以预算引领费用归集，以节点强化过程管控。围绕预算执行，严格履行预算决策程序，落实预算方案，严控“三公”经费、会议费等单控项目管控，确保“无预算不开支，有预算不超支”。同时，推行成本费用项目化管控，落实责任部门和责任人。设定多个管控节点，将项目的立项、可研、开工、竣工、审计、结算均纳入作为监督细节进行管控。强化业财融合，严格落实全面预算管理职责和流程，持续发挥预算全过程管控职责，统筹做好资源平衡。加强成本费用的精细化管理。建立标准成本体系，设定标准成本取费标准；以招标方式规范公司业务的开展的源头，严把企业供应商来源关口；在物资、服务的领用和费用的结算上，完善内部签字手续，联合外部审计机构，对内部控制实行再控制；增强成本观念，贯彻全员成本管理思想；加强成本核算的基础管理工作。
3.3进行合理风险预警
虽然供电企业可以在内部控制财务管理下减少财务管理风险的发生几率，但是必要的风险预警一定不能忽略。风险预警可以有效的降低供电企业财务管理风险发生后的财产损失率，还可以让一部分企业在风险来临之际加强自己企业管理结构的稳定性，从而避免不必要的损失。除此之外，在全面改革的经济市场中，风险预警可以让有关企业得到机会进行有利的投资，在风险中得到自己成功的机会。供电企业内部控制财务管理风险时，应该将风险预警放在最重要、最合适的位置，一定要控制风险的高度，将风险防范在供电企业去财务管理之外，预估风险，将内部控制财务管理风险的蔓延趋势制止。同时，在分析、预估风险时，一定要注意到信息的真实性。进行合理的风险预估一定要注意信息的时效性，不能够简单的利用以往的信息进行数据分析，这样容易导致风险预警不准确，使供电企业受到更大的损失，还容易使内部控制财务管理风险增强。
3.4提高供电企业风险危机应对能力，形成电力产业危机管理文化
最后为了应对突如其来的财政风险，及不稳定因素造成的供电企业经营危机。供电企业应当在平日里着手打造培育良好的企业风险管理文化，在员工内部树立正确的风险管理经营理念。尤其是要增强基层管理人员和高层管理成员的企业财务风险危机意识，规避财务部门出现经济周转问题。电力企业必须不断深入改革内部经营模式，将和谐的经营理念渗透到风险管理，从而提高供电企业财务风险抵御能力。明晰电力企业员工职责，建立绩效考核制度，在每一名职员心中都形成危机感，避免员工产生怠惰心理，提高工作效率。
结论
总而言之，现如今，市场经济遍布的今天，如果想要继续屹立在企业之林，提高自身的核心竞争力度，首先需要做的就是把企业的财务管理充分的重视起来，越早认识到其的必要性，越是可以让财务管理发挥巨大的作用，从而让企业的经济效益大大提升，生产成本降低，生产效率提升，最终达到提质增效的目的。
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[4]李翠云.企业财务风险的成因及其管理思考[J].大众科技，2017，（06）：149-151.
论文作者:史玄1,于俊红2,郭宁宁3,康晶4
论文发表刊物:《电力设备》2017年第31期
论文发表时间:2018/4/13
标签：风险论文; 供电企业论文; 财务管理论文; 内部控制论文; 企业财务管理论文; 电力论文; 企业论文; 《电力设备》2017年第31期论文;