建筑工程项目施工难度大、复杂性高、技术性强、风险性大，特别是会涉及到大型机械作业、高空作业、交叉作业等高风险作业，很容易引起安全事故。一旦发生安全事故，必然会引起经济损失，耽误施工进度，甚至造成人员伤亡。进行建筑安全管理，能够对人身伤害、设备损坏和建筑质量缺陷等事故进行有效预防，保障施工人员的人身安全，保证建筑工程项目的经济效益，同时也能为建筑企业积累良好的口碑形象。
2 建筑工程项目安全管理的特点
其一，安全管理的一次性。建筑工程不同于其他产品，其他的产品可以重复生产，但建筑工程无论是设计还是施工都具有单一性特点，正是这种单一性，使得项目生产的知识、经验和技能等方面的积累存在一定的难度，不能够完全按照过往的措施来实施项目安全管理，而是要根据眼前的实际情况进行新的项目安全管理制定和实施。其二，施工场所流动性大。建筑工程大多是在露天环境下进行施工作业的，受到外界因素的影响比较大，而且施工场地一般是不固定的，需要随着项目施工的需求而不断流动，从一个地方转移到另一个地方，再加上施工环境比较恶劣，这一切都增加了不少的安全隐患。
3 现阶段建筑工程项目安全管理中的问题和不足
3.1 建筑工程项目施工过程中的监督制度不够完善
在建筑工程项目施工的过程中，对每个环节的监督十分重要。一是可以保障建筑工程项目施工的安全管理，避免安全事故的发生，二是可以大大提升建筑企业的经济效益。但是，在目前的建筑工程项目施工过程中，缺乏完善的建筑工程项目监督制度，建筑工程项目安全管理存在许多不规范的情况。从一些企业的情况来看，有的施工现场的安全生产责任不明确、奖惩不严、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能严格落实，安全生产措施不到位、落实不力，班组检查、项目部检查、公司检查不能有机结合，工地的安全保障体系薄弱，项目经理重生产，轻安全的情况依然存在，有的对上级安全监管部门查出的安全隐患置若周闻。如果不能进行有效的监督，就会造成建筑工程项目安全管理的混乱性。同时，由于缺乏完善的监督制度，一些不合格的建筑企业趁机进入建筑市场的体系中，并且存在违规层层分包现象，为建筑行业带来了巨大的安全隐患。
3.2 建筑工程项目施工过程中的安全管理意识不够强
一是建筑企业负责人的安全意识不够强。在建筑工程项目施工的过程中，有些负责人只是单纯地追求经济效益，却忽视了安全管理的作用。建筑施工要求每个项目都山经过培训、具备相应资格的的项目经理来主持，但实际上有些工程中项目经理与施工单位纯属挂靠关系，工程项目部为了减少开支，降低成本，管理人员配备不齐，在制定建筑施工方案时，很少有关系到安全管理的条款，或者条款不够全而且操作性不强，不利于施工安全质量的提升。二是建筑工程项目施工操作人员的安全意识低。在具体施工的过程中，不能够注意施工各个环节的安全质量问题，安全隐患与安全问题时常出现，给项目质量的安全管理产生了较大的阻碍。三是建筑企业对施工分包队伍的资质审核不够严格，施工中的习惯性违章等现象还有许多，监理单位没有履行到相关质量安全监管职责，安全管理机构和管理人员素质不能满足工作要求。有的企业安全管理机构和人员被精简、合并，专职安全员不能满足工程的实际需要，很多安全员技术素质差，对安全管理知识略知皮毛，既无监督管理能力，又不能履行职责。
3.3 建筑工程项目施工操作人员的素质不够高
一是从目前建筑工程项目施工的实际情况来看，建筑施工的操作人员大部分都是来自农村，即农民工。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆他们的建筑技能素质和水平较低，在具体的施工的过程当中，不能够充分保证施工环节的质量安全，经常会造成建筑工程项目施工的安全隐患。二是在建筑施工的过程中，建筑施工人员一方而缺乏建筑施工的安全生产常识，不懂得在劳动中合理保护自己，对自身安全造成了很大的危害，同时，建筑施工操作人员的维权意识差，一旦出现了安全事故，不懂得用法律武器来保护自己的合法权益。三是对建筑工人的安全教育发展滞后，安全教育工作不能落实。对施工人员安全教育不落实，从业人员的素质不能满足安全施工的需要。特别是部分农民工，有的企业没有专门对他们进行安全教育培训就让他们上岗，为企业安全生产埋下了隐患。
4 建筑工程项目安全管理的控制措施
4.1 重视安全管理
建筑工程项目的建设要遵循安全第一原则，作为建设施工单位要高度重视安全管理:第一，建筑企业在承接项目前要充分考虑自身条件，是否有足够的实力来做好相关的安全措施;第二，建筑施工单位要建立起专职的安全管理组织机构，配备专职安全管理人员;第三，要建立健全各项生产责任制和管理制度，并在施工过程中严格执行;第四，明确安全生产目标，编制周全的安全施工组织设计，加强岗前培训，做好安全技术交底和班组安全活动;第五，施工过程要做好安全巡视检查工作，及时发现问题解决问题。
4.2 提高施工人员的安全风险意识
在建筑工程项目管理中，要成立专门的机构对施工人员进行安全意识培训，培训内容应涵盖安全操作须知、安全占位须知、安全防范须知及安全事故处理等内容，让施工人员树立起“事前防范、事中规范和事后处理”的安全管理意识，从而让施工一线人员对安全风险防范有准确、清晰的认识，并在施工过程中自觉遵守操作规范和标准，主动、科学、理性地保护自身安全，防范事故的发生。此外，培训过程中还可以开展一系列安全常识和现场经验分享活动，在潜移默化中使工人将安全防范当作日常的一部分。
4.3 政府要充分发挥监管职能作用
在整个建筑工程建设安全监督和管理体制中，政府应当发挥“领头羊”作用，建立起以安全生产责任制为核心的安全管理制度，打破以施工企业为中心的单一安全管理模式，依照法律法规整合建筑施工市场，同时对施工企业、建设单位、设计和监理单位实施监督监管，依法规范建筑市场。其次，建立安全生产监管体系，完善建筑安全监督管理机制，加强各级监督机构的建设和监管力度，不断完善安全生产机制，对出现安全事故的要追究相关责任的法律责任。同时，政府还要建立健全各项保障制度以保障施工人员的生命财产安全。
4.4 建立安全绩效管理体系
安全绩效管理体系是基于激励机制建立起来的一套完整的管理体系，将其应用在建筑工程项目安全管理中，可根据项目最终的安全评价，对施工人员进行相应的奖励惩罚，以形成“安全奖励目标一努力-安全管理绩效一奖励一满意”这么一个良性循环，从而让员工和管理人员感受到信任、成就感，进而激发员工的工作热情和主观能动性，切实提高安全管理意识。
参考文献
[1]屈文星.对建筑工程项目安全管理评价的几点思考［J］.四川水泥，2015，(07):65．
[2]顾铭俊．关于建筑工程项目安全管理的实践研究［J］．中国房地产业，2015，(12):8．
作者简介：王义飞（1985-）从事土木工程建筑工作
论文作者:王义飞
论文发表刊物:《红地产》2017年1月
论文发表时间:2018/11/28
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