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内容提要:任何企业在发展的过程中都会面临一些风险,有内部也有外部的,因为具有未来的不确定性的特点,它会对企业目标的实现产生一定的影响。风险防范管理是指导和控制企业与风险相关问题的各种协调活动,是以控制损失、创造价值为目标的一种管理方式。煤炭生产经营过程中,应注重防范和控制风险可能给企业造成损失和危害,也应把机会风险视为特殊资源,通过对其管理,为企业创造价值,促进经营目标的实现,以最小的风险管理成本,使企业获得最大的安全保障。主要是做好风险识别、风险评估、风险处理三个环节。
对于一个企业来说,风险是客观存在的。任何企业在发展的过程中都会面临一些风险,有内部也有外部的,因为具有未来的不确定性的特点,它会对企业企业目标的实现产生一定的影响。风险防范管理是指导和控制企业与风险相关问题的各种协调活动,是以控制损失、创造价值为目标的一种管理方式。
根据能否为企业带来盈利机会,风险可分为纯粹风险和机会风险。纯粹风险是指只能给企业造成损失的风险。机会风险是指既有可能给企业带来利益,也有可能给企业带来损失的风险。具体来说,煤炭企业风险可分为战略风险、财务风险、市场风险、运营风险、法律风险以及资源风险、安全风险等。
战略风险是对企业发展战略目标、资源、竞争力企业效益产生重要影响的不确定性因素。财务风险是企业各项中由于各种难以预料和无法控制的因素,使企业在一定时期、一定范围内所获取的与预期的经营目标发生偏差,从而使企业蒙受经济损失或减少收益的可能性,包括资金筹措、长短期投资、分配利润等都可能产生风险。市场风险是市场价格波动、需求变化使企业经营或投资可能产生亏损的可能性,如产品价格、利率、汇率、股价等变动对损益的影响。运营风险是在企业运营过程中,由于外部环境的复杂性和变动性以及企业对环境的认知能力和适应能力的有限性,而导致的运营失败或使运营活动达不到预期目标的可能性及其损失。法律风险是指企业因经营活动不符合法律规定或者外部法律事件导致风险损失的可能性。资源风险是企业在控制资源过程中,因对资源的可靠性、权证的真实性、项目规划等审查不细,在资源的集中度、规模、优良度、配套设施、价格、控股方式、转化项目等方面出现问题而造成损失的可能性。安全风险是项目企业在建井或生产时期,因安全生产和技术管理不到位,发生瓦斯或透水等重特大安全事故的可能性。
风险管理指围绕企业战略目标,通过在管理的各个环节和经营过程中执行风险管理的基本流程,将风险管理与企业业务流程进行融合,建立规范的业务流程控制、严格的审计监察措施和企业决策程序,将各类不确定因素产生的结果控制在预期可接受范围内的方法和过程。
企业风险管理目标是:减少风险发生的可能性和损失程度,确保将风险控制在与总体目标相适应并可承受的范围内;确保企业与股东、内部各部门之间实现真实、可靠的信息沟通,包括编制和提供真实、可靠的财务报告;确保遵守有关法律法规;确保企业规章制度和为实现经营目标而采取重大措施的贯彻执行,保障经营管理的有效性,提高经营活动的效率和效果,降低实现经营目标的不确定性;确保企业建立针对各项重大风险发生后的危机处理计划,保护企业不因灾害性风险或人为失误而遭受重大损失。
如何做好煤炭企业的风险防范管理?主要是做好风险识别、风险评估、风险处理三个环节。
风险识别是在风险发生前,认识风险发生的潜在原因,将各种不确定性转变为明确的风险陈述的过程。实际上就是收集有关风险因素、损失等方面信息,发现企业潜在损失的过程。企业各部门应广泛、持续不断地收集与部门业务范围相关的内部、外部、历史数据和未来预测信息,并对收集的初始信息应进行必要的筛选、提炼、对比、分类、组合,从中发现引发风险的因素,分析揭示可能对企业哪方面财产造成损失,以便进行风险评估。
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风险评估是企业结合外部环境和内部管理环境,定期对收集的信息、企业各项业务管理及重要业务流程进行综合风险评估、分析,对风险发生的可能性、损失程度、各种风险因素间相互联系、相互作用等进行综合的定量和定性分析。风险评估包括风险辨识、风险分析、风险评价三个步骤。
风险辨识是查找企业各业务单元、各项重要经营活动及其重要业务流程中有无风险,有哪些风险。风险分析是对辨识出的风险及其特征进行明确的定义描述,分析和描述风险发生可能性的高低、风险发生的条件。风险评价是评估风险对企业实现目标的影响程度、风险的价值等。进行风险辨识、分析、评价,应将定性与定量方法相结合。定性方法可采用问卷调查、集体讨论、专家咨询、政策分析、管理层访谈、由专人主持的工作访谈和调查研究等。定量方法可采用统计推论、计算机模拟、失效模式与影响分析、事件树分析等。风险分析应包括风险之间的关系分析,以便发现各风险之间的自然对冲、风险事件发生的正负相关性等组合效应,从风险策略上对风险进行统一集中管理。
企业各职能部门,需要对分管业务范围内各种信息实行动态管理,定期或不定期实施风险辨识、分析、评价,以便对新的风险和原有风险的变化重新评估。对于风险发生可能性和损失较大的,要及时上报企业主管部门进行评估。企业日常安全、生产、技术、经营管理方面风险评估,由分管部门根据风险发生机率、损失和程度,根据企业业务处理流程,决定上报企业领导审批,或者直接要求项目企业整改、另行制定方案。
风险处理是认真做好风险监控工作,动态跟踪已识别风险的发展变化情况,包括风险产生的条件和导致的后果变化。根据风险的变化情况及时调整风险应对计划,并对已发生的风险及其产生的遗留风险和新增风险及时识别、分析,并采取适当的应对措施。风险跟踪过程包括经常比较指标值是否在标准以内,及时发出通知启动风险应对行动,定期通报风险状态等。风险处理是综合考虑企业所面临风险的性质、大小以及企业的经营目标、风险承受能力和风险管理能力、核心竞争力等因素,选择合适的风险管理策略和工具,对所面临的风险进行处理,以最小的成本获得最大的保障。
风险处理手段包括消极的预防手段和积极的控制手段。消极预防手段偏重于风险的预防,例如实行风险隔离、躲避风险等;积极控制手段主要是主动控制、化解或利用风险,例如对风险进行缩小、分散、抵销控制或者对风险采取转嫁、分割、自保(积累准备金,保持流动性)等保全措施。制订风险处理策略要从风险发生的可能性、损失程度以及可规避性、可转移性、可缓解性和可接受性等诸方面的因素综合考虑,制订并实施风险处理计划。
风险处理方法一般有风险回避、风险转移、风险保留及风险防范与控制。通过规避风险可以使潜在损失不发生,但是并非所有风险都可以回避或应该回避,应综合多方面因素加以考虑;通过编制风险措施,可减少损失发生机会或降低损失的程度,即通过早期阶段预防性措施,降低风险发生概率和损失程度,避免在后进行补救;自留风险又称承担风险,是企业主动承担风险损失的措施,包括企业对损失的发生存在侥幸心理或对潜在的损失程度估计不足从而承担风险,或者对风险经过正确分析,认为潜在损失在可承受范围之内,且承担全部或部分风险要经济合算;转移风险是指通过某种安排担保或保险,把企业面临的风险全部或部分让更多的主体来分担风险,从而减少企业所承担的风险,但并不能减少决策自身的风险;风险利用就是利用某种风险机遇,进行投机活动谋取利益。利润往往与风险并存,风险利用必须对风险持续监控,随时做好防范和控制。
企业要按经营战略与风险策略一致、风险控制与运营效率及效果相平衡的原则,针对重大风险所涉及的各管理及业务流程,制定涵盖各个环节的全流程内控措施。对其他风险所涉及的业务流程,要把关键环节作为控制点,采取相应的内控措施。主要是建立内控岗位授权、内控报告、内控批准、内控责任、内控审计检查、内控考核评价、重大风险预警、法律顾问及重要岗位权力制衡等制度,并定期对风险管理工作进行自查和检验,及时发现缺陷并改进,使风险始终处于可控范围内,确保企业稳定健康发展。
参考文献:
1.《中央企业全面风险管理指引》(国务院国资委);
2.《企业风险管理》(胡杰武、万里霜编著)
作者单位:淮矿西部煤矿投资管理有限公司
论文作者:岳新
论文发表刊物:《文化研究》2016年8月
论文发表时间:2016/11/17
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